晋中市公民审查院审查长周东曙、榆次区公民审查院审查长王彪接待申请人
晋中市公民审查院案件承办人研讨案情
太谷区公民审查院审查官在审查案卷
为深入学习贯彻习近平法治思想，践行法律为民宗旨，今年2月起，最高公民审查院在全国审查机关支配开展“检护民生”专项行动。晋中市公民审查院负责落实最高检、省公民审查院支配和事情哀求，制发《晋中市审查机关开展“检护民生”专项行动履行方案》，决定自3月至12月在全市审查机关支配开展“检护民生”专项行动，重点环绕就业、食药、社保、住房、养老、环保等民生热点以及劳动者、消费者、妇女、未成年人、军人等重点人群，加强民生法律保障，以“检护民生”实绩彰显法律为民实效。 即日起，推出“检护民生”专题栏目，持续宣布全市审查机关踏实推进“检护民生”专项行动的事情动态、亮点事情、履历做法和高质效履职的审查故事。
晋中市公民审查院
检护民生办实事 审查和解匆匆团圆
“感谢解审查官的关心，我们现在挺好的。”这是孟某最近给晋中市公民审查院审查官解瑞芳回答的微信。事情还要从一起离婚轇轕案件谈起。
诉讼离婚起波澜 一念之差劳燕飞
孟某与杨某某婚后常因家庭琐事发生争吵。2022年5月，孟某向某县法院提起民事诉讼，要求法院讯断其与杨某某离婚，依法分割夫妻共同财产，协商确定婚生子由谁抚养。一审法院讯断离婚，并对财产做了分割，决定孩子由孟某抚养，杨某某给付抚养费至孩子成年。孟某对一审判决中的返还彩礼部分不服，提出上诉，二审法院讯断孟某返还杨某某彩礼10万元。2023年10月，孟某申请再审被驳回后，向审查机关申请监督。
满腹委曲向谁述 天理人情由谁评
孟某认为，本案不符合《最高公民法院关于适用<中华公民共和国民法典>婚姻家庭编的阐明（一）》第五条返还彩礼的规定，男方给付的彩礼紧张用于婚后夫妻生活、给男方母亲看病以及抚养孩子，法院讯断返还彩礼属适用法律确有缺点。杨某某婚前给付彩礼21.8万，法院讯断返还10万，女方没有事情须要抚养孩子，纵然返还法院行使自由裁量权也明显不当。
收到民事监督申请书后，审查官解瑞芳和助理赵建树详细审阅了原审案卷，与孟某电话理解详细情形。通过审查认为，关于彩礼返还，实践中争议较大，法官结合详细案情可以酌情返还，但是要兼顾公正和保障妇女、儿童的基本权柄，谨慎行使自由裁量权。结合孟某供应的微信转账记录和消费截图，基本能够证明孟某所述真实，彩礼紧张用于婚后生活和抚养孩子，且杨某某没有供应证据证明给付彩礼导致婚后生活困难，原审判决确有不当。
检护民生匆匆和解 坠欢重拾梦成真
考虑是提请抗诉还是提出再审审查建议时，审查官在重新阅卷中创造孟某与杨某某离婚前的一段微信谈天记录，男方认为在婚姻中有些问题处理欠妥，主动承认缺点，希望重归于好，但女方不相信，随后诉至法院。审查官认为，双方结婚韶光短，尚在感情磨合期，夫妻涌现抵牾在所难免，如果大略提请抗诉或提出再审审查建议，案件虽结，但夫妻双方就再无和好机会。通过理解，审查官明显觉得到双方既有怨气，但又没有想象得那么断交。审查官认为双方还有和好的可能，于是进一步电话沟通做思想事情，调集夫妻双方一起到审查院。
审查官让双方各诉衷肠后，结合自己的经历与双方谈婚姻、谈家庭、谈任务，勾引双方正视婚姻中存在的问题，多从自身找缘故原由，既要珍惜缘分又要感悟婚姻不易，用亲情化办理裂的夫妻关系。经由3个小时的谈心，孟某、杨某某态度明显转变。2024年2月，双方和解，孟某志愿撤回监督申请。
守护孩子，便是守护未来；守护家庭，便是守护安宁。夫妻关系是家庭的基石，而家庭是社会的细胞，是国家的根基。夫妻离婚轇轕连着民生、系着民心，处理好此类轇轕对付掩护家庭和谐、社会稳定和为儿童营造康健发展的良好环境具有非常主要的现实意义。审查机关在办理家事轇轕民事监督案件中，环绕案结事了人和政和的目标能动履职，长于解法结化心结，充分开释了审查温度和法律善意，促进了家庭、社会和谐。该案的成功办理是审查机关践行“高质效办好每一个案件”基本代价追求的生动实践，也是检护民生专项行动的详细表示。（赵建树）
榆次区公民审查院
坚持“审查为民” 办好“民生”小案
今年以来，榆次区公民审查院稳定树立“小案事不小，小案不小办”理念，聚焦“检护民生”专项行动，把每一件“小案”都当做“大案”来办，切实将“检护民生”的暖风吹进群众的心里。
“厂子是我的，那便是欠我的钱，而且法院都已经判了，怎么就实行不了呢？”，这是该院受理的一起民事实行监督的申请人在反复诉说的一句话。
申请人贾某经营一个面粉厂多年。期间免不了有拖欠货款的买家，霍某便是个中一个，拖欠面粉款两年之久，并且一贯处于失落联状态。2022年5月，贾某以面粉厂名义起诉至法院，诉请霍某支付面粉欠款及利息。2022年8月30日，法院备案后经审理作出讯断，哀求霍某支付面粉厂货款及相应利息。讯断生效后，霍某未履行相应责任，贾某遂申请逼迫实行。法院实行备案后，创造案件申请实行人是贾某，并非生效讯断书确定的权利人面粉厂，而该厂已于起诉前注销，法院就裁定驳回申请实行人贾某的逼迫实行申请。2023年11月，贾某向审查机关申请监督。
榆次区公民审查院受理后，经调查核实，创造该面粉厂确实于起诉前已注销，法院在备案以及审理中均没有查清诉讼主体的干系信息，即以已被注销的面粉厂为原告认定事实，并作出民事讯断，致使该案因申请实行人不是生效法律文书确定的权利人无法实行。承办审查官认为，本案债权债务关系实在比较大略明确，造成不能实行的缘故原由紧张在于法院在案件审理过程中对诉讼主体资格审核不到位，将已注销的企业作为权利人，而该讯断作为实行依据，致使实行陷入两难。为减轻申请人诉累，减少韶光本钱，承办人多次与法院审判庭、实行局承办法官沟通，谈论实行问题症结、寻求其他办理办法和路子；同时多次联系案件被告，希望能够取得联系，欲通过释法说理化解双方抵牾，匆匆成和解。但无法联系上被告，致使该案无法推进。鉴于此，审查机关依权益启动生效裁判结果监督程序，对民事诉讼案件进行深入调查，后于2024年3月向榆次区公民法院制发再审审查建议。建议书认为法院审理该案在认定主体是否适格的基本事实方面缺少证据证明，认定事实有误，导致实际权利人的合法权柄得不到有效掩护，建议法院对该案予以再审，以掩护当事人合法权柄。法院接到了审查建议书后，高度重视，经专委会、审委会谈论后，于2024年5月作出民事裁定书，裁定对本案再审。同时，经审查机关多次沟通督匆匆，法院表示会尽快启动再审程序，只管即便减少当事人的丢失。
本案诉讼标的不大，轇轕也不繁芜，但对申请人来说案件的过程却非常弯曲。现在虽已进入再审阶段，但后续维权之路还很长，审查监督会连续跟进。
群众小案实则不小，群众小事方显担当。下一步，榆次区公民审查院将持续践行高质效办好每一个案件这一新时期新新征程审查履职办案的基本代价追求，稳定树立“民生审查”理念，把群众身边的每个“小事”当成审查机关的“大事”，存心办好涉民平生易近利案件，以实际行动诠释审查担当，一步一个脚印踏实推进“检护民生”专项行动，以审查力度提升民生温度，切实让公民群众感想熏染到公正正义就在身边。（李凌娟）
太谷区公民审查院
能动履职护民生 支持起诉解“薪”结
“多年的血汗钱终于可以拿到了，这下心里踏实了，感激你们！
” 2023年11月，历时多年的追债终于有了却果，拿到首笔人为欠款确当事人范某某激动地向审查官表达着谢意。
2016年至2020年12月，范某某受郭某某雇佣一贯从事铝合金门窗制作、安装事情。在此期间，郭某某陆续支付了部分人为款。2021年，经双方核对，郭某某欠范某某人为款8万余元，郭某某出具欠条一张，承诺分期支付范某某剩余欠款。然而，郭某某在支付了几笔款项后，又以资金周转困难等情由谢绝支付剩余款项。人为被一拖再拖，直到2023年10月，范某某的人为款还是杳无音信。多次讨薪无果，多年的血汗是否会付诸东流，范某某该何去何从？于是，范某某一纸诉状将郭某某诉至太谷区公民法院，哀求支付剩余人为款。
在法院诉前调度过程中，范某某通过太谷区公民审查院设立在法院的便民做事点理解到审查机关的支持起诉职能，于是抱着考试测验一下的态度，向审查院申请支持起诉。
此时，范某某的讨薪之路已历时六七年之久。考虑到欠款已发生多年、当事人诉求紧迫的情形，太谷区公民审查院开启“绿色通道”，受理案件并迅速开展调查核实。办案中，承办审查官向法院调取案件干系证据，查清欠薪事实，并于2023年10月，经审查后决定支持范某某向法院提起民事诉讼。同时，审查官勾引帮助范某某网络固定干系证据，供应法律咨询，帮助做好起诉维权干系准备。
为减少当事人诉累，尽快化解抵牾，审查官与办案法官沟通，并积极参与案件调度。审查官从情理、法理多方面做通被告事情，同时就前期调查到的情形与法院承办法官进行充分沟通。在法检两院的共同推进中，郭某某承认欠范某某人为款的事实，范某某也赞许和解。当月，该案顺利调度结案，郭某某赞许支付所欠付的人为款39200元，自2023年11月开始，每月25日前支付2000元，直至全部付清为止。
为确保调度书实行到位，审查官努力做好“后半篇文章”，连续对案件跟踪跟进，加强对调解书实行程序的监督，防止涌现“法律白条”。实行过程中，审查官会同办案法官向双方当事人释法说理，并通过电话访谈、敦促被实行人等办法强化跟踪问效，推动调度协议定期履行，持续掩护农人工合法权柄，戒备社会风险，促进社会稳定。目前，该案件正在实行中，郭某某依照调度协议分期将实行款项交到法院实行账户。截至2024年6月初，范某某已收到7期实行款项，并对审查官负责卖力的事情态度赞不绝口。
该案中，当事人有和解意愿且适宜调度，太谷区公民审查院以民事支持起诉、多元化解抵牾为紧张抓手，从诉前、诉中到实行全流程做好多元解纷，保障分外群体合法权柄，积极勾引当事人达成和解协议，既促进抵牾化解，减少当事人诉累，又表示了支持起诉的制度代价。下一步，太谷区公民审查院将更加深入践行法律为民理念，聚焦公民群众“急难愁盼”问题，坚持依法能动履职，奋力为“检护民生”专项行动交上一份满意的答卷，充分彰显新时期审查机关的社会任务与义务担当。（贾秀红）
来源：晋中日报
拍照：李鑫 郑志丽 贾秀红
编辑：宋立功
