打造一流营商环境、推进重大项目征收、决胜脱贫攻坚……是长春培植当代化都邑圈的主要之举。这统统，提及来随意马虎，做起来难。长春城建系统以及全市各部门，知难而进，迎难而上，化难为易，治梗阻，破难题，解顽疾，归结起来，便是持续地改革，不断地创新，大胆地打破，“逢山开路，遇水架桥”，所有这统统，正是长春城建人培植更加俏丽的长春、创造更加美好的城市生活、着力提高公民群众幸福感和满意度、“以公民为中央”发展不雅观的生动实践。长春城建人主动作为，积极作为，为长春经济社会发展蓄势赋能，使长春发展又走向一个新高度。
优化营商环境 增强项目落位“吸引力”
工程项目审批制度改革,“最多跑一次”政务改革,施工图审查制度改革,开辟“绿色通道”，“拿地即开工”……一系列改革举措，长春市建委优化营商环境，方法务实，精准有效。
优化营商环境便是解放生产力、提高竞争力。习近平总布告察看吉林时指出“要把营商环境打造好，有冲破‘投资不过山海关’的气势”“‘栽得梧桐树，引得凤凰来’，便是通过自己努力营造一些吸引力”。省委常委、长春市委布告王凯提出，要坚持先筑巢再引凤，通过挖存量扩增量，不断完善硬件、提升做事、创新招商。作为长春城建人，优化营商环境义务在肩、势在必行。长春城建系统高下牢牢环绕长春市委、市政府的支配，不断创新做事，持续优化营商环境，强有力地保障了全市重大项目落地开工、达产达效。
推进工程培植项目审批制度改革。长春市城乡培植委员会积极合营长春市政数局按照“统一审批流程、统一信息数据平台、统一审批管理体系和统一监管办法”的改革哀求及“减、放、并、转、调”的原则，不断推进全市工程培植项目审批制度改革，通过取消消防设计备案、施工条约备案、监理条约备案、劳务条约备案、培植工程档案预验收等6个事变，大幅减少办理环节；通过将安全监督备案、培植工程质量监督手续办理与施工容许合并办理，压缩审批时限；通过不断推进竣工联合验收事情，创建网页版、app版双重审批平台并建立数据库，依托信息管理系统，完善业务流程。截至目前，全市共有214个项目实现了“联合验收”“线上”并联审批。
大力推进“一网、一门、一次”政务做事改革。长春市城乡培植委员会通过审批做事事变公开，将涉及本部门的审批做事事变在“长春市网上办事大厅”实现统一、公开、透明；通过实行“受审分离”，在政务做事中央统一设立综合受理窗口，实现了“一窗受理、一次报告、后台流转、一次办结”；通过压缩审批时限，按照“能减尽减、应减必减”的原则，对原有法定时限进行压缩，提高审批效率和做事水平；通过推进政务做事事变“只进一扇门”“最多跑一次”事情，将全部审批和做事事变纳入“最多跑一次”改革，对能网办的事变全部实施网上办，全部实现了最多跑一次；通过实行电子证照、全程网办，提高“零跑动”事变比例，并在今年6月22日正式启用建筑业企业资质电子证书，企业在事变审批办结后可足不出户就能自行打印证书。截至目前，长春市城乡培植委员会涉及的52个事变，有30%以上已实现“零跑动”。
深化施工图审查制度改革。长春市通过调研施工图审查制度改革先行地区，摸底全市施工图审查市场现状，理清施工图审查存在问题，并结合实际，起草了《长春市深化施工图审查制度改革履行见地（暂行）》，经市政府常务会通过印发。实行取消一样平常工程逼迫性施工图审查，实施质量承诺制、专家评审制，落实勘察设计质量终生任务制。改革后，将使施工容许阶段办理韶光压缩至1天，大幅降落企业办理干系手续的韶光本钱和资金本钱，有力提升工程培植项目审批质效，有效增强优化营商环境和“放管服”改革力度。
开辟“绿色通道”，助力企业提提高场施工。全市制订了《关于打造“绿色通道”加快培植项目开工审批的关照》，明确培植单位在取得《培植用地方案容许证》、确定施工、监理单位的条件下，可先行进行土方、降水等非主体工程施工。同时，支持培植单位在根本部分施工图设计文件审查合格的条件下，进行根本部分施工。截至目前，已有中车集团的轨道客车配件项目、国文（长春）医院项目、华润置地的华润中央项目等34家省市重点项目通过“绿色通道”提前30天进场施工，项目总投资额达275.7亿。
“拿地即开工”取得新实效。全市通过制订《长春市社会投资新建工业项目“拿地即开工”审批制度改革履行方案（试行）》，在地皮出让公告发出后，长春市规自局、市建委等部门利用地皮挂牌30天公示期，对故意向的社会投资新建工业项目单位提前参与开展审批做事事情，实施容缺受理、容缺核发容许、容缺材料限时补正，在项目单位取得地皮成交确认书当天核发行政容许文件，项目即可开工培植。同时，审批时限由全省目前的26天压缩为1天。截至目前，已有四个项目实现“拿地即开工”。
推动项目征收 强化经济发展“驱动力”
重大项目培植是加快发展的动力所在，更是撬动经济升级的强力杠杆。而项目落位的条件条件和关键环节，即征收事情。为了扫清项目培植路上的“拦路虎”和“绊脚石”，长春市高下横下一条心，铆足了劲儿，以重大项目征收专班为核心，各部门协同作战，攻坚克难闯“征迁关”，一个个难题得以办理，一份份协议顺利签订，一个个堵点持续赓续被打开，有力保障了大项目用地，为后续施工生产大干快上奠定了坚实的根本。
工程未动，征拆先行。今年3月5日，长春成立了重大项目征收专班，牢牢环绕长春市“四大板块”计策布局，突出重大根本举动步伐培植、重大家当项目和棚户区改造项目落位须要，解难题、督进度、抓落实、重实效，通过征收专班的强力推动，各城区、开拓区和干系部门的积极努力，重大项目征收事情取得明显成效。截至目前，44个项目征收事情现已完成半数以上，累计折衷办理征收难点问题213个，累计征地115.2公顷，征收住宅8367户，征收工企62家；轨道交通6号线34个征收问题全部办理并全线进场施工；轨道交通7号线90%以上站点、区间实现围档进场，提前1年开工培植；抚长高速提前完成年度征收任务，已进场施工，年内可全部完成征收；吉林大路快速路世编年夜街段、惠工路机场大道、南湖中街、东部快速路南延长线、饶盖公路（长春至依家屯段）、南部污水处理厂扩建工程、伊通河北北段、一汽研发及检测中央、亚泰大街与北部快速路交会地面辅路以及南部新城、西部新城、宽城区保障房等13条配套道路征拆事情难题逐一破解，提提高场施工，为全市根本举动步伐培植扫清了障碍。
作为长春城建人，也必须将提升征收力度和质量的事情落到实处，稳扎稳打、雕琢前行，通过“八个坚持”担保全市项目培植有序推进。
坚持发挥党委领导的政治上风，牢牢依赖长春市委对全市征拆事情的统一领导，调动全市资源力量，综合利用经济、行政、法律、教诲等手段，高标准、高强度推进征拆事情。
坚持专班高位统筹解难题。全市通过成立事情专班，制订事情方案，组建专班办公室和6个事情组、10个分指挥部，建立5项事情制度，统筹城区和开拓区的家当项目、根本举动步伐、棚户区改造征拆事情，并倒排工期，召开了7次专题调度会和10次现场办公会，折衷办理涉及方案制订、资金张罗、排迁配套、法律轇轕等制约征拆的瓶颈问题。
坚持压实属地落任务。将长春市重大项目征收专班分为2个批次，向各城区、开拓区交办了44项重点征拆任务，总投资1426亿元。同时，将征拆事情的任务清单、任务清单、问题清单逐项分解落实到属地，各城区、开拓区党政紧张领导亲自上阵，充分调动了属地的积极性。个中，朝阳区选派区属后备干部充足到征收一线，将征地拆迁作为考验干部能力的“标尺”，利用不到7天的韶光，就办理了遗留10多年的南部污水厂扩建工程征收“老大难”问题，22天完成了抚长高速高架桥区域征收任务；宽城区紧张领导亲自指挥折衷，使伊通河管理北北段流域困扰项目3年的9家工企全面达成协议，实现进场施工；经开区紧张领导亲自与轨道交通7号线、东新开河项目被征收企业卖力人谈迁，实现早签约、早交地。
坚持依法征收，武断打击毁坏征收秩序行为。长春市重大项目征收专班结合扫黑除恶专项斗争、城市乱象集中整治，严厉打击骗取征收补偿款、垄断经营、阻碍施工、寻衅滋事等征收领域违法犯罪活动，有力掩护了正常的征收秩序。截至目前，全市依法行政拘留阻碍施工的违法职员1人，开展现场护建行动58次，依法逼迫实行拆除房屋47处。
坚持督察督办督征收。长春市重大项目征收专班组织市纪委监委牵头，市委组织部、市委督查室参加，抽调干部组建专门督查专员军队，逐个对项目进行专项调度。同时，采纳听、看、查、评、访等办法，逐个征收项目督进度、督质量、督效果，并深入征收现场实地督查，共下发督办单20份。
坚持领导带头讲担当讲奉献。长春市重大项目征收专班紧张领导亲自上阵，专班成员单位的各级领导干部门秒必争，昼夜奋战，努力让征收等项目，不让项目等征收，全面提升了项目征收速率和质量。
坚持依法依规破解征拆难题。长春市重大项目征收专班将征拆事情与全面推进依法治市结合起来，严格按照《地皮管理法》《方案法》《物权法》和《长春市国有地皮上房屋征收与补偿暂行办法》履行征收，对征收事情中涌现的争议、轇轕，勾引通过行政复议、行政诉讼、法律调度、法律仲裁等法律路子加以办理，根治了产权归属、补偿标准等征拆顽疾。
坚持折衷合营形成征拆协力。长春市重大项目征收专班各成员单位和各地分兵把口、分工卖力，加强沟通折衷，实现信息资源共享，高效完成征拆事情。个中，南湖中街作为南部新城路网的主动脉，系连接净月区、朝阳区的主要交通枢纽。项目内原长乐公路两侧企业林立，涉及大型公企单位20余家。因年代久远，企业改制、拍卖、地皮等资料不全、地上物权属不清等历史缘故原由，严重制约了征收补偿事情的开展。为全力以赴推进征收事情，南关区实施紧张领导统筹调度、靠前指挥，分管领导深入一线、现场办公，职能部门履职尽责、攻坚克难，切实以强有力的指挥系统和清晰明确的任务链条，推动征收各项任务落实。先后完成吉发改装厂、省物资包装公司、永春供销社、财运加油站等7家大型公企单位的征收事情，实现了征收拆迁历史性打破，促进了南湖中街道路建筑事情全面进入施工阶段。二道区卖力滨河东区危旧房改造项目征收事情,项目涉及居民7979户，居民楼126栋，二道区经由反复搜聚社会公众年夜众见地、精心制订补偿方案、科学谋划征收方法、周密支配事情安排，严格落实征收任务。通过紧张领导靠前指挥、深入一线、以身作则，各部门相互合营、紧密互助，签约期限内，累计签约7926户，签约率99.34%，剩余53户，有70栋楼完成整体签约。对付超过褒奖期限，未签订补偿协议的53户居民房屋，同步在征收现场进行公示，依法履行法律程序。
助力精准扶贫 加大民生福祉“支撑力”
金秋玄月，天高气爽，在长春市农安县农安镇十里堡村落三社，几处浅灰色树脂瓦、橙黄色外墙乳胶漆的新居子，在阳光的照射下，格外能干。
“我家的窗户是三层玻璃的塑钢窗，大门是白钢防盗门，墙壁做了保温层，还加了高下圈梁的抗震构件，既保温又安全，还俊秀。”72岁的吕凤提及他的新家，喜悦之情溢于言表。
吕凤只是长春市享受危房改造政策的一个代表。近年来，长春市武断贯彻落实党中心、国务院哀求，坚持将实现“两不愁三保障”中住房安全有保障摆在突出位置，紧盯最困难人群，明确目标、瞄准工具、强化保障、精准施策，不断加大资金投入力度，确保全市建档立卡穷苦户住房安全有保障问题得到有效办理。
作为长春城建人，一贯坚持把脱贫攻坚作为重大政治任务、第一民生工程来抓，全面聚焦危房改造、屯子环境管理，精准发力，通过把好“四关”，全面办理住房问题，极大地提升了屯子群众幸福感和得到感。
把好“组织领导关”。长春市城乡培植委员会专门成立了脱贫攻坚危房改造事情落实推进组，坚持一把手亲自抓，抽调精兵强将，全面抓好事情的组织落实。各县（市）区也成立了相应的组织机构，实施包保制度，落实任务到村落、到人，形成“市级负组织辅导任务、县级负紧张任务、乡级负直接任务、村落级负详细任务”的任务体系，为全面完成事情任务供应了强有力的组织保障。
把好“统筹推进关”。长春市城乡培植委员会根据长春市委、市政府召开调度会的有关哀求，将5个县（市）区的建档立卡穷苦户危房改造事情统筹谋划、协力推进，对改造标准、改造办法和完成时限、部门分工、资金管理进行了明确规定，真正做到让县（市）区事情有遵照、落实有抓手。
把好“检讨辅导关”。长春市城乡培植委员会采纳日常调度与实地检讨相结合的办法，加大对危房改造事情的辅导推进力度，并组织各县（市）区结合年度改造任务，建立包保任务制，将指标细化分解到村落、到户，任务落实到人。同时，该委抽调职员成立5个督战组，实施“一对一”包保督战，开展“穿透式”检讨、督查和挂牌督战，通过编发通报、简报，及时预警、及时督匆匆、及时反响，压实属地任务，夯实百姓住房保障根本。
把好“资金补助关”。不断加大屯子危房改造补助资金投入，在中心和省补助资金标准根本上，通过加大市级财政支持和各县（市）区自筹补贴标准，妥善办理了无筹资筹劳能力或能力极弱的分外群体“建房难”的问题，实现了危房应改尽改。
此外，为确保危房改造事情标准规范、确保好事做好，长春市不断强化完善政策体系强支撑，先后制订《长春市2016—2017年脱贫攻坚任务屯子危房改造履行细则》《长春市屯子危房改造履行方案》《长春市屯子危房改造事情指南》《长春市屯子危房改造政策问答》《长春市2020年屯子危房改造事情要点》等文件，并在今年年初组织专家研究制订并细化了《长春市屯子住房安全性鉴定技能导则》，进一步明确了屯子危房鉴定的技能标准，为各县（市）区深入开展屯子危房改造事情供应了有力的政策依据。
营商环境一天比一天优化，项目征收速率一次比一次快捷，精准扶贫办法一个比一个有力。长春，正在逐步建成的当代化都邑圈，正在落地的“四大板块”计策布局，有着长春城建人的聪慧和汗水，有着全市各部门的互助与付出。大项目比肩相继落位，脱贫后的百姓都能安居乐业，长春城建人在守护和扮靓这座城市的路上，一贯在拼搏。
来源：吉林日报
