调查显示,本起事件干系企业包括:上海盈旺车镜厂,投资人:陆某某。上海禧龙科技株式会社,法定代表人:候某某。上海聚鸿人力资源有限公司,法定代表人:姜某某。
12022年11月14日,盈旺车镜厂与禧龙公司签订《上海盈旺车镜厂分布式光伏项目条约能源管理协议书》及《安全协议》,约定将上海市金山区金山卫镇秦弯路808号厂区的3号、6号、8号、10号厂房,及上海市金山区金山卫镇秦弯路800号厂区的2号、5号、7号、9号厂房屋顶出租给禧龙公司,用于屋顶光伏电站的培植及运营。
禧龙公司卖力光伏项目全部投资,光伏项目所有资产的所有权均属于禧龙公司。光伏电站所发电能由盈旺车镜厂优先利用,剩余电能接入公共电网,电费收入及光伏度电补贴由禧龙公司享有,盈旺车镜厂自行申请和取得的节能减排褒奖和碳减排补贴归己方所有。
2022年12月25日,禧龙公司委托王某某卖力盈旺车镜厂光伏项目的详细安伪装业,并叮嘱消磨张某作为项目管理职员。12月31日,王某某带来自然人赵某某、刘某森开始作业。后因人手不敷,王某某自行联系聚鸿公司,哀求其叮嘱消磨工人参与作业。2023年1月5日,聚鸿公司叮嘱消磨工人胡某某、陈某、刘某飞参与作业。
1月5日,王某某等6人来到盈旺车镜厂作业。13时30分许,在完成了7号、8号、9号、10号厂房顶太阳能光伏板安装后,作业职员操持在厂区南侧大顶棚(2号、3号办公楼与5号、6号厂房间顶棚)上安装太阳能光伏板。因到厂区南侧大顶棚未设置专门的施工通道,作业职员自行在7号与8号厂房间的过道顶棚上行走,搬运铝合金材料到南侧厂房屋顶。胡某某走至7号、8号厂房间顶棚中心肠位(南侧第二个排风扇)的透明塑料采光带时,不慎踩在采光带上直接掉落至地面。顶棚下方工人大喊失事了,王某某等人转头瞥见顶棚处有破口,立即下去查看情形,创造胡某某躺在地上,呼之不应,头部出血,地面有血迹。
事件发生后,现场职员立即拨打120,因120占线,现场职员自行将胡某某送至复旦大学附属金山医院抢救,后经抢救无效去世亡。
调查组认定,现场施工卖力人王某某风险辨识不到位,未辨识到在过道顶棚上行走存在的安全隐患,在未确保施工安全的条件下,带领作业职员在涉事顶棚上行走。胡某某安全意识不强,冒险通过顶棚行走,不慎踩中透明采光带,采光带断裂致其坠落,从而引发事件。
调查组还查明,禧龙公司,安全生产主体任务落实不到位。一是将光伏项目安伪装业发包给不具备安全生产条件的个人;二是施工方案不完善,未明确设置安全施工通道的内容;三是未能及时创造和制止施工职员不屈安的作业行为;四是未查验高处作业职员持证上岗情形。
▲事发当天作业职员在棚顶行走路径
调查组认为,王某某,现场施工卖力人,风险辨识不到位,未辨识到在过道顶棚上行走存在的安全隐患,在未确保施工安全的条件下,带领作业职员在涉事顶棚上行走;安排无高处作业干系资质证书的职员从事高处作业,对事件发生负有管理任务,涉嫌犯罪,建议移交法律机关做进一步处理。
张某,禧龙公司项目管理职员,安全管理不到位,未能及时创造和制止施工职员不屈安的作业行为,对事件发生负有任务,建议禧龙公司按照公司内部规定予以处理。
顾某某,禧龙公司采购部经理(原项目部经理),未按公司规定履行施工作业职员持证情形查验职责,对事件发生负有任务,建议禧龙公司按照公司内部规定予以处理。
此外,禧龙公司,对事件发生负有任务,建议依法对其作出行政惩罚。(文|中国基建报 苏荣欣)
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