2004年，浙江地区生产总值多年来年均匀增长13%以上，但城乡居民收入倍差却扩大到2.43。屯子的教诲、文化、卫生、体育等社会奇迹和根本举动步伐培植，远远掉队于城市。
2024年，浙江屯子居和颜悦色均可支配收入已连续多年位居全国首位，全省城乡居民收入差距缩小到1.86，地区居民收入最高最低倍差缩小到1.53，浙江成为全国城乡居和颜悦色均收入差距最小的省份。
20年，如白驹之过隙，亦承载义务厚重。
自2004年发布和履行统筹城乡发展推进城乡一体化纲要以来，浙江不断发挥城乡折衷发展上风，逐步构建“以工匆匆农、以城带乡、工农互惠、城乡一体”的发展新格局，为全国城乡领悟与区域折衷发展探路。
六个“统筹”冲破城乡二元构造
清晨，沿着亲水栈道晨跑；午后，在村落里的咖啡馆点杯咖啡、看看书；晚饭后，再到“漫画村落”里遛个弯……这是嘉兴市桐乡市石门镇墅丰村落村落民的日常，也是浙江农人美好生活的一个侧面。
曾几何时，一提到屯子，人们不由得与贫穷掉队、环境脏乱差联系起来，“城”与“乡”之间，隔着一条无法超过的鸿沟。如何旋转城乡差距扩大的趋势？若何冲破城乡分割的系统编制和构造？
在前期深入拜访调研、充分听取干部群众见地建议的根本上，浙江统筹城乡发展的一系列前瞻性、计策性、全局性谋划垂垂开启。
2004年底，浙江在全国率先出台统筹城乡发展推进城乡一体化纲要，明确了统筹城乡家当发展、社会奇迹发展、根本举动步伐培植、劳动就业和社会保障、生态环境培植和统筹区域经济社会发展等六方面的重点任务。
“核心是把城市和村落庄作为一个整体来统筹谋划，冲破城乡二元构造。”浙江省委、省政府干系卖力人说，20年来，浙江坚持从全局高度和系统思维出发，以六个“统筹”为指引，不断打通城乡领悟发展通道，努力实现城与乡的两相欢畅、携手繁荣。
春日油菜花开，乘上嘉兴101路城乡公交，沿线城市楼宇与发达发展的村落庄特色家当交相照映。凤桥水蜜桃、姚庄蘑菇、海宁鲜切花、桐乡杭白菊……通过持续造就特色农业家当，这里不断夯实着村落庄振兴的物质根本，拓展农人的致富渠道。
嘉兴市南湖区凤桥镇三星村落党委布告徐利军说，村落里祖祖辈辈都是种桃人，从前摇船到市场上去卖，开通城乡公交后，不少村落民就到人流量大的站点附近搭棚卖。“现在我们通过互联网，物流快递，桃子很方便就能发往全国各地。有好的品质，不怕钱赚不到。”
20年来，环绕城乡一体化蓝图，浙江不断重塑村落庄功能、激活村落落经营、唤醒沉睡资源，对村落落的人、财、物、地、产、景、文等资源统筹方案、配置、组合、营销，在城乡发展折衷性、均衡性上走在前、作示范。
彻底改变屯子样貌的“两山理念”“千万工程”，匆匆州里传统家当转型的“腾笼换鸟”“凤凰涅槃”，不断提升城镇化率、取消落户限定政策、完善公共做事均等化……浙江红船干部学院副教授陈国强说，这些年来，从浙江走向全国的重大改革履历背后，无不饱含着对城与乡这对关系的深刻思考。
莫干山下东风暖，鸟语花香迎客来。
“我们通过屯子集体经营性培植用地入市、屯子宅基地改革等一批屯子地皮制度改革，最大限度办理了屯子家当发展用地需求，推动形成了以‘洋家乐’为代表的屯子家当经济发达发展。”湖州市德清县自然资源和方案局干系卖力人说。
远山葱茏，流水潺潺，一条玉带般的河流穿行而过，环抱起坐落在嘉兴市海盐县通元镇东南部的村落落雪水港村落。近年来，该村落先后建成雪水客厅、郊野公园等9个生态提升项目，并大力实行光伏供电的路灯、栈道、停车场等，使绿色清洁能源融入家当、交通、邻里等场景中，聚力打造零碳村落。
从城市根本举动步伐向屯子延伸，公共做事向屯子覆盖，到闲置农房产权质押、集体经营性地皮入市，盘活村落庄沉睡资源，再到以未来社区、未来村落庄、城乡风貌样板区三大基本单元为载体，挖掘美好生活新场景……浙江在“重塑”城乡关系的过程中，始终坚守“共进互匆匆”。
“城乡领悟，不但以城带乡，还要以乡匆匆城、城乡互补。”嘉兴市农业屯子局副局长邓建华说，个中关键是盘活屯子的“有”，让每寸地皮、每处山水充满魅力，并显示出真正代价，进而改变屯子被辐射、被输血的命运，推动农业屯子当代化。
从“做梦都想进城”到“给钱也不挪窝”
城市和屯子的差距到底有多大？嘉兴101路城乡公交车司机沈水根很有感触：以前，道路坑坑洼洼，“晴天一身灰，雨天一身泥”，而现在，哪里是城、哪里是乡，早已分不清楚。“一起开过去，四季是美景。每个搭客，都能跟你讲出不一样的故事。”
浙江城乡一体化20年，始终坚持“以人为本”的底色。
根本举动步伐的“物理条件”具备了，城乡领悟的“化学反应”才有可能实现——2017年，浙江率先实现了建制村落客车“村落村落通”。截至2023年底，全省屯子公路总里程10.2万公里，88%的建制村落达到了城乡公交一体化标准。
“有了好路之后，屯子环境又大大改进，人的康健、幸福指数都从这里来，也是我们坚持把企业做下去，带动农人群众就业增收的保障。”嘉兴市潜福食品有限公司董事长沈福良说，中国70%以上的鲜活蜗牛，从嘉兴这里出发，“爬”上了高端酒店和西餐连锁店的餐桌。作为海内最大的蜗牛养殖专业互助社，公司蜗牛产量达2860吨，带动七省一市500多户养殖户养殖，实现养殖户增收10万至30万元。
千方百计增加农人收入，不断提升城乡居民的生活水平和质量——在台州市晒台县赤城街道塔后村落，白墙黛瓦的民居掩映在一片青翠之中。村落党总支布告陈孝形说：“村落里流转了120多亩地皮建成中草药样本园，带动塔后片区栽种中草药1200亩，帮助周边6个村落每年增加村落集体收入8万元以上。”
走进嘉兴市秀洲区新塍镇火炬村落，一排排楼房整洁划一，临街的店铺鳞次栉比。几年间，当地村落民陆续搬进了城乡领悟社区，腾出的宅基地被统一方案成家当用地，村落民保留了村落集体经济互助社股份分红等权柄。
“附近工厂多，能就近上班，地皮‘红包’也没落下。”迁居10年，村落民朱夏琴一家年收入从10多万元增加到如今的40多万元，“以前做梦都想进城，现在给钱也不挪窝”。
坚持以问题为导向，推进根本举动步伐向屯子延伸、公共做事向屯子覆盖、城市文明向屯子辐射——通过统筹城乡一体化的多层次社会保障体系培植，浙江城乡居民门诊慢病、住院政策范围内报销比例已分别达到60%和78%，部分经济根本较好的屯子困难群众看病个人支付不超过3万元、家庭不超过5万元；不断破解县域、屯子校校师资生源“双流失落”的发展痛点，建立全方位结对帮扶，让更多学生在家门口享受优质根本教诲。
崭新的宿舍楼、多功能教室、通亮的餐厅……嘉兴市余新镇中学目前在校的1000余逻辑学生中，新居民子女（外来工职员随迁子女）占35%，还有65%来自州里屯子。
“缩小城乡教诲差距，关键在空间、资源、成效的一体化。通过远程同步教室，大力提升村落庄学校传授教化质量；发挥每一位西席特长，培养孩子的专长和自傲。”该校校长胡骁说。
送戏下乡、送书进村落，文化宣讲、文艺造就……多年来，浙江省各地持续深入挖掘当地文化资源，积极勾引社会文艺力量和艺术家参与村落庄培植。随着浙江省文联及各级文联组织的参与和参与，“艺术乡建”逐渐成为缩小城乡精神文化产品供给的主要抓手。
“我们要把最前沿的文化艺术和科学技能带到村落庄，让孩子们在草叶飞长中也能开阔眼界、怀抱梦想。”嘉兴市南湖区凤桥镇永红村落文艺特派员朱玲燕说。
“虽有城乡之别，而少城乡之差”
草坪、灯光、音乐、天幕……嘉兴市南湖区凤桥镇联丰村落的村落口咖啡店老板陈凯乐，这些年完成了从进城务工职员到返乡创业职员的身份转变。他说，以前大多数人是从村落庄往城里走，上学、上班、办事、看病，现在越来越多人从城里往村落庄走，嬉戏、度假、创业、生活。
人口“逆流”征象，成为浙江统筹城乡发展推进城乡一体化的生动注脚。越来越多的年轻人选择还乡扎根，也激活了那里的发展“细胞”。
手机变成“新农具”，直播变成“新农活”。在嘉兴市南湖区广袤的野外间，越来越多的年轻人变身成为“农创客”“直播达人”，把传统农业和电商平台紧密结合，帮助当地优质农产品插上“翅膀”，超过千山万水、走进千家万户。
时至春来，衢州市龙游县溪口老街的村落庄振兴综合体内，返乡青年应逸正的“一盒故乡”品牌竹编工艺品吸引了不少游客。“我们之以是回老家，既是由于对竹编的热爱，也是看到了未来村落庄培植的光明前景。”
位于千岛湖畔的杭州市淳安县界首乡，水域广阔、港湾弯曲。很难想象，这里曾是偏远闭塞、发展滞后的山乡渔村落。借着2023年杭州亚运会自行车、铁人三项等项目的举办，这里已逐渐成为年轻人的“潮玩”胜地。
事实上，正因村落庄特色和传统文化的保留，在公民美好生活需求日益提升确当下，屯子全面发展迎来了契机，城乡资源双向流动打开了窗口。
地处浙西南山区的丽水市松阳县，有1800多年建县史，是华东地区传统村落最多、风格最丰富的县域之一。“以老屋修缮、村落落环境改进为根本，我们因村落制宜打造‘老屋+民宿’‘老屋+工坊’等业态，引发原村落夫和‘新村落夫’的双重创新创业活力，一大批传统村落实现了活态保护、有机发展的目标。”松阳县名城古村落老屋办副主任王树斌说。
值得一提的是，在根本举动步伐和公共做事城乡并轨之时，浙江没有把屯子变城市，而是在表示村落庄风貌、看重乡土味道的条件下，统筹城乡发展。
听着有节奏感的老歌，坐着101城乡公交车高下班通勤，在嘉兴市南湖区蜂巢创业园区担当人本家儿管的90后王春云说，很多细节都能感想熏染到城乡一体化发展带来的改变和温度。“在嘉兴，很多年轻人周一到周五在城里事情，周末会选择住还乡村落，村落庄有城里不一样的生活品质，村落庄的宁静总是很有治愈力。”
“虽有城乡之别，而少城乡之差。”联丰村落党委布告李正峰说，“看得见风景，记得住乡愁，村落庄是屯子居民的美好家园，也是城市居民的俏丽花园。”（邬焕庆 俞菀 唐弢）
来源：新华逐日电讯
