甘南州地处甘肃省西南部,青藏高原与黄土高原结合地区,是中国十个藏族自治州之一。这里均匀海拔3000米,氧气稀薄;无霜期短,景象寒冷;域内山峦连绵不断,人均可开垦面积仅二三亩。自然条件艰巨,人烟稀少。只管岁月让生活有所改变,但穷苦曾长期是这里的代名词。到2015年,仅73万人口的甘南州仍有建档立卡穷苦人口8.3万人。
脱贫攻坚战打响后,甘南州加快了脱贫致富奔小康步伐。家当扶贫、就业扶贫、教诲扶贫、康健扶贫、生态扶贫、易地迁居、危房改造、东西部协作扶贫等一系列脱贫攻坚方法,让甘南州完备变了样子容貌,到2018年底,建档立卡穷苦人口已减少到2.16万人。
如今的甘南州,天蓝地净,茵茵绿草间花牛白羊闲适地溜达。步入生态文明小康村落,处处鲜花盛放,硬化路铺到每家每户门口,藏族同胞雕梁画栋的新居在蓝天白云下分外惹眼。
今日甘南,正如组诗《甘南印象》中描写的:“追赶着花喷鼻香,寂寞了许久的高原扬眉吐气。”
有家才有业 新居新生活
“再过不久,就能搬进新家了。”望着远方草原上的帐篷,日芒村落藏民卓玛不住地感慨自己生活翻天覆地的变革,“以前我们祖祖辈辈在草原上流落,黑帐篷扎到哪里哪里便是家,现在我们过上了有家有业的生活。”
远峰晴翠,轻轻流入云际。卓玛身后,是一排排整洁的新居:传统藏族牌坊大门,阳光玻璃暖房,家具一应俱全,拎包便可入住。
“生活好了,我把屋子再装修一下。”走进卓玛家,四白落地,工人正在铺设地板,“以前住土坯房,哪里还想到要装修。现在的新居结实俊秀,心里踏实了,日子越来越有奔头。”
一句“心里踏实了”,道出了不少人对新生活的信心。
近年来,异地迁居扶贫成了甘南州脱贫攻坚事情“头号工程”。自建、联建、统建、购置,多措并举;集中安置、插花安置,因事制宜。建档立卡迁居群众建房自筹资金掌握在人均2500元以内,一系列好政策、好方法,让异地扶贫迁居安置点如玉带明珠,点缀在广袤的甘南大地上。
“以前一下雨,我的心就收紧了,老围着房前屋后打转转,晚上也要起来好几次。”家住夏河县王格尔塘村落的穷苦户拜尹撒见告,2018年8月,他最担心的事情还是发生了,一场大雨,让拜尹撒家的南墙整面倒塌。“万幸没有伤到人。”提及这惊魂一刻,他不禁搂了搂身边的小孙女。
“还是扶贫政策好,圆了我们住新居的梦。”走进拜尹撒家时看到,门窗是铝合金的,墙上贴的是印花墙纸,室内冰箱、洗衣机、沙发一应俱全。“政府还给我们接上了自来水,干净又方便。”拜尹撒说。
曾经的甘南州,不少人住在滑坡险段或高山陡坡上,土坯墙、泥巴路,水靠人挑车拉、出行靠两条腿走。如今,这样的生活正逐渐成为历史。
2016年,甘南州易地扶贫迁居3503户、17025人;2017年,2307户、10736人;2018年,2043户、9223人。持续串数字,记录的不是普通的新居燕徙,而是从根本上改变生存环境和生活办法,从而告别穷苦、开始新生活的生动进程。
告别脏乱穷 迈步奔小康
行走在甘南,举头望远山叠翠,低头赏近水澄清。然而,曾经的甘南,很多地方的人居环境“污水靠蒸发、垃圾随风刮、粪土乱堆放”,卫生状况堪忧。贫乏和脏乱彷佛是一对孪生兄弟,一起限定了甘南人走向富余的脚步。
要想富,先保护。2015年以来,甘南州打响“环境革命”第一枪,以视线内见不到垃圾为标准,开展城乡环境综合整治,打造“全域旅游无垃圾示范区”。
该州制订履行《城乡环境卫生综合管理条例》《城乡环境卫生综合整治三年行动方案》,体例完成互助、夏河、临潭、卓尼、碌曲5县市城区环境卫生专项方案,让城乡环境综合整治走向制度化、常态化。
2018年,甘南州投资31.3亿元的300个生态文明小康村落开始有序培植,重点向穷苦村落倾斜,惠及169个穷苦村落、6151个穷苦户。
山绿了,水清了。2016年以来,甘南州生态面貌焕然一新,相继而来的是文化旅游家昔时夜发展,带动脱贫攻坚大踏步提高。
“这盘炒土鸡,是我们这里田舍乐的招牌菜,可以说是每桌必点。”在卓尼县力赛村落桑吉藏家乐,李保林一家正在忙买卖。李保林掌勺做炒土鸡,妻子洗菜切菜,老人做面食,孩子也在帮忙拾掇碗筷。
桑吉是李保林的藏族名字。
2018年,外出务工的李保林回到家乡,看村落里人开办的田舍乐、藏家乐买卖兴隆,自己也动了心。
“在家给自己干,总比在表面做力工强。”李保林拿出家里不多的积蓄,装修采买、开张迎客。由于人勤心诚,买卖日渐红火。
“田舍乐、藏家乐已成为我们镇的名片。我们成立田舍乐协会,经营者都要接管正规管理和培训,所有菜品、茶饮统一按质定价。大家严格自律,相互监督,共同脱贫致富。”卓尼县木耳镇副镇长方斌先容,仅力赛村落57户人家中,就有35家开办了田舍乐、藏家乐,另有5家准备年内开办。“不能开办田舍乐、藏家乐的村落民,只要把自家园地出租出去,每年最少有6万元租金。如果在厨房帮工,每个月还能挣2600元旁边,一家人一年少说有10万元收入。”
走着力赛村落村落民集中居住点,能看到一片花海,八瓣梅、鼠尾草、太阳花……开拓文化旅游资源,是力赛村落助推脱贫攻坚又一举措。
“大家都在忙自家的买卖,与其让地皮闲置,不如成立村落集体经济组织,把个人的地皮流转过来,变成地皮资源股,从表面招商引资开拓地皮搞旅游。”方斌说。单单地皮流转一项,每年就能为村落集体经济增收16万元。“既盘活了地皮,又为田舍乐带来了更多客源。”
目前,甘南州通过村落庄旅游支持操持,已打造出126个旅游专业村落,扶持1112家农(牧、藏、林)家乐,让3.6万名农牧民直接管益。
家看成支撑 致富有保障
“以前便是靠天用饭,种小麦、洋芋,亩产也就300斤旁边,一年收两次,一亩地顶多2000元的收入,还把人‘拴’在了地里。”在吾布金家,和他聊起这两年收入的变革。
“现在地里种的是紫花苜蓿和燕麦,每年灌两三次水,基本不用人通知。”吾布金说。他是村落里最早一批种牧草的,得到了先行一步的实惠。现在很多人和他一样,都改种了牧草。他们和收购牧草的公司签了合约,不愁牧草卖不出去。
夏河县栽种牧草发展家当、建立互助社带领穷苦户共同致富的第一粒种子,是王格尔塘镇退休西席韩永杰撒下的。他调查创造周边牧区对牧草需求大,便租了30亩地种紫花苜蓿,成了当地第一个在地里种草的人。
第一年,紫花苜蓿大获丰收,每亩收入达1200元,比种青稞、大麦等常见作物多出四五百元。第二年,夏河县王格尔塘村落十几个庄家加入韩永杰的军队。接着,一些外出务工的村落民也将闲置地皮租给韩永杰。
如今,栽种军队已发展成夏河县永杰草畜互助社,具备一定的机器化作业能力,是甘南州牧草栽种收割加工规模化、一体化草产龙头企业之一,年业务额超过300万元。
没有家看成为支撑,脱贫增收奔小康便是“无本之木”。发展牧草家当只是甘南州推进家当扶贫的举措之一。
甘南州大力发展家当,实现农牧民脱贫增收:
--发展旅游家当,把绿水青山变成金山银山。农人、牧民办起田舍乐、藏家乐、民宿,足不出户就能致富。
--发展高原夏菜、高原药材,把海拔高、无霜期短的劣势,转变为栽种成长期长、营养丰富、不施农药的有机作物的上风。
--发展养殖业,把耕地少的劣势变为放牧牛羊、散养猪、散养鸡的上风。
在发展家当过程中,如何让缺资金、少劳动力的穷苦户也能跟上大家脱贫奔小康的步伐?甘南州的实践证明,成立互助社,可以让成村落成批以前在穷苦面前束手无策的农牧民,在敢闯敢试的先行者带领下,拔掉穷根。
穷苦户朱长续是通过加入互助社种菜脱贫的。朱长续是临潭县业仁村落建档立卡穷苦职员,也是家里唯一的劳动力。前几年儿子出车祸受重伤,使原来就不富余的朱家变成了穷苦户。儿子看病须要钱,大人照顾儿子又不能外出打工,一家人生活变得十分困难。
2015年业仁村落引入高原夏菜项目,朱长续在村落里帮助下改当菜农,依赖栽种高原夏菜脱了贫。
娃娃菜、红叶莴笋、西兰花,靠着种这三种高原夏菜,业仁村落不少穷苦户像朱长续一样不再挣扎在穷苦线下。
“甘南分外的自然环境,减少了农药化肥的利用。蔬菜成长期长,营养代价高。”业仁村落支书朱子龙说。大面积栽种高原夏菜,涉及到农技、储存、运输、发卖等各环节,庄家单打独斗很难操作。业仁村落引来农业公司,跟庄家签订条约,公司免费发种子、肥料、地膜等,并承诺保底价,庄家供应地皮和劳动力,种高原夏菜。互助社还对建档立卡穷苦户种的夏菜,按超市场价10%的价格收购。全村落46户穷苦户有35户种高原夏菜,每户年均增收5000元以上。
依托资源变资产、资金变股金、农人变股东的“三变”改革,夏河县永杰草畜互助社已和附近几个村落的群众签了条约,栽种紫花苜蓿和牧草2000多亩,村落民的地皮、牧草和劳动力入股互助社。牧草长成后,由互助社收购。村落民在互助社事情,还可按天领人为。
“村落民们种上牧草就可以外出打工,到收割季再回来帮工。帮工的村落民一个月人为有2500元旁边。”永杰草畜互助社卖力人韩森先容,“再加上地皮租金和牧草收购金,一亩地能获550元。”
“有了互助社,我们就有了脱贫的靠山!
”吾布金对说,“真没想到,我这个农人变成了股东。”
截至2019年初,甘南州通过重点扶持家当,带动建档立卡穷苦人口4000多人增收,人均增收2000元以上。
提起近些年的变革,甘南的农牧民有说不完的话:
“我们原来只吃藏粑,很少能吃上馍馍,一个月才能吃上一次肉。现在富了,想吃肉随时能吃!
”
“我家原来住的是土房,里面暗得看不清人影。如今住的是通亮的瓦房,还新添了家电,舒畅得很!
”
拔了穷根,追赶着花喷鼻香,甘南州处处是笑脸,时时有歌声。