推进“百千万工程”，构建当代化家当体系，南海迈出主要一步。近日，在“两高四新”当代家当体系培植取得丰硕成果的根本上，南海宣告，把高水平农业纳入个中，形成“三高四新”当代家当体系，为南海当代家当体系补上当代农业这块主要拼图。
作为制造强区，南海把高水平农业与高技能制造业、高品质做事业并列，纳入主导家当，放眼全国经济强区也极为少见。随着高水平农业被提到新的发展高度，南海也将像发展计策性新兴家当一样，发展当代农业，不断丰富南海当代家当体系内涵。
这是一次理念上的主冲要破，表明了南海推动农业当代化的决心，更表示了南海落实“百千万工程”的担当。
南海率先把高水平农业纳入当代家当体系。 梁平 摄
从2018年提及
要理解当代家当体系对南海的意义，须要在南海的工业化进程中探求答案。
“两高四新”的提出，是南海对自身家当代价不雅观的一次重塑。
改革开放以来，南海在集体地皮上率先推动工业化进程，“村落村落点火、户户冒烟”，亵服、鞋业、五金、陶瓷、铝材、照明、家居等根本性家当迅速集聚壮大，奠定了南海的制造业根基。
随着韶光推移，南海传统发展模式触摸到了“天花板”，地皮资源日益稀缺，劳动力本钱逐年上升，家当档次低、附加值不高档弊端突显。概而言之，便是家当“大而不强，大而不新”。
南海意识到，须要把创新作为主动力，构建符合未来发展方向的当代家当格局。
2015年，佛山获批成为全国唯一的制造业转型升级综合改革试点城市，南海推动家当转型升级的步伐加快。两年后，《深化粤港澳互助 推进大湾区培植框架协议》正式签署，粤港澳三地将打造国际一流湾区和天下级城市群的愿景首次公开。立足大湾区，南海构建当代家当体系重塑家当竞争力，底气更足。
2018年是一个主要年份。在改革开放40年的主要节点上，南海首次提出构建“两高三新”当代家当体系，即高技能制造业、高品质做事业，新能源家当、新材料家当、新一代电子信息家当，并面向环球开展大招商。2019年，南海在“三新”的根本上又增加了“新型生物医药家当”，提出“两高四新”体系。
这是南海家当代价不雅观的深度重塑，南海上高下下招商引资、扶持企业、造就家当有了与以往不同的新理念、新焦点、新抓手，开启了一个全国经济强区的全新征程。
让制造业更加年轻
近年来，佛山市委多次强调，戒备掉进“老工业基地”的陷阱，构建年轻态当代化制造业体系，保持制造业基业长青。
实际上，这便是2018年来南海“两高三新”“两高四新”体系的真正出发点。
发展“四新”家当，不是凌空蹈虚。这些家当在南海均有一定的根本，与本土上风传统家当结合度高。如新能源家当，前期紧张聚焦新能源汽车领域，与南海成熟的汽车家当高度结合；新材料家当同样有良好根本，纺织、医卫用无纺布是南海西樵、九江的支柱家当之一。
在此背景下，“两高四新”在提出之初就被寄予厚望，要成为撑起南海经济大厦的“四梁八柱”。愿景很好，但这些家当同时也是各地竞相布局的家当新方向，南海以传统家当起身，又要如何脱颖而出？
回看这些年的进程，“两高四新”的成功发展，有几个关键。
首先便是坚持长期主义。2018年以来，南海把这个家当蓝图定好，就没有大的变革、折腾，而是调动统统可以调动的资源，为家当发展保驾护航。纵不雅观过去十年，在佛山五区中，“两高四新”是官方语境中持续韶光最长的家当体系。家当发展有其客不雅观规律，须要长期坚持，而南海坚持到了如今。
环绕“两高四新”，南海做好各种要素支撑，个中最有力的王牌是地皮。几年来，为了保障“两高四新”家当发展用地，南海改变了以往自下而上的发展模式，强化顶层设计和政府统筹，划定190平方公里工业用地红线，持续推动全域地皮综合整治，把七成连片地皮交到实业家手中，连续两年供应家当用地超6000亩，努力打破“工业不连片、家当不成带”的局限。
另一张“王牌”是科技。针对家当“大而不强、全而不精”的局限，南海大力推动科创平台培植，加快科技成果转化运用。全区拥有各种科创平台24个，涉及新材料、生物医药、新能源等领域，2023年以季华实验室、仙湖实验室、清华材料院、佛山广工大研究院、广东中科微纳院等为代表的全区科创平台做事企业6868家次，为家当转型升级供应有力支撑。在战新家当引育的过程中，南海为人才团队创造出越来越多施展才干的机会，吸引越来越多人才扎根南海发展。截至目前，南海人才总量超60万人，汇聚中外院士及项目32个、国家高层次人才88名、省市区创新创业团队315个；造就技能人才28.9万名、专业技能人才18.9万人。
南海大力推动科创平台培植，加快科技成果转化运用。图为季华实验室 戴嘉信 摄
随着地皮、技能、成本、人才等创新要素的重新集聚和优化配置，“两高四新”在南海茁壮发展，直至本日。
实现构造之变
如果没有对“两高四新”的坚守，很难想象南海能取得这样的成绩——2023年，南海引进1亿元或1000万美元以上项目121个，签约投资总额1102.27亿元，连续两年打破千亿大关，当中大部分属于“两高四新”家当项目。
“两高四新”家当成为南海经济主要增长极。图为机器人独角兽企业非夕科技运用处景。非夕科技供图
“两高四新”家当的发展，推动南海家当构造发展了根本性旋转。在“两高四新”家当体系培植开始前的2017年，南海工业经济增长紧张归功于上风传统工业增长11.7%，而高技能制造业仅增长4.6%，以高技能制造业为主的计策性新兴家当纳税额占全部制造业的权重在10%以下。到了2022年，南海“两高四新”家当增加值已打破千亿，占GDP比重历史性地达到近40％，成为驱动经济增长的主要动力。
个中，新兴家当的集聚正加速形成家当生态，发展为南海新的家当名片，氢能家当正是这样的范例。2009年，南海引进广顺项目，进军氢能家当，彼时海内发展氢能家当的地区寥寥无几，很多人对氢能还完备不理解。没有多少项目、没有什么配套、没有技能源头，南海的做法便是想尽统统办法导入资源，用足够的计策耐心换取家当成长空间。如今，南海以丹灶仙湖氢谷为主核心，搜集了超130家氢能企业及机构，家当项目操持投资总额超过600亿元，全部达产后将形成年产值超千亿元的家当集群。丹灶也提出打造“全国氢能家当全链第一镇”。
南海经济的规模之变、质量之变也随之发生。2017年，南海GDP为2692亿元；到了2023年，南海实现地区生产总值3930.50亿元，并交出了“4321”的成绩单：即工业投资超450亿元，全社会研发投入占GDP比重打破3%，全区国资监管企业资产总额超2200亿元，家当投资项目签约总额超1100亿元，多项经济指标位列五区第一，为全市经济增长供应有力支撑。2017年，南海全区高新技能企业数量为950家，目前南海国家高新技能企业估量打破4150家，是原来的4倍多，连续9年保持全市第一。
从2018岁首年月次提出至今，南海深耕“两高四新”家当已有5个年头，南海用实实在在的发展成效证明，这条路走对了。
为“百千万工程”而来
韶光来到2024年，在“两高四新”根本上，南海为什么要把高水平农业纳入这个体系？从根本上看，这是履行“百千万工程”、推动城乡区域折衷发展的须要。
《中共广东省委关于履行“百县千镇万村落高质量发展工程”促进城乡区域折衷发展的决定》明确哀求，坚持农业屯子优先发展，全面推动村落农户当、人才、文化、生态、组织振兴，实现农业高质高效、村落庄宜居宜业、农人富余富余，并就构建当代村落农户当体系进行了支配。
对付经济体量达数千亿之巨的南海来说，农业家当对经济的贡献并不大，2023年南海第一家当实现增加值68.76亿元，只占第二家当的3.2%，第三家当的4%。
但另一方面。南海虽然城镇化率很高、工业非常发达，但也不可能到处建城市、大家干工业、到处建园区。因此，培植宜居宜业和美村落庄、构建当代村落农户当体系，既是“百千万工程”授予的任务，也是一个城市绿色发展、安全发展、折衷发展的应有格局。屯子靠什么家当发展、靠什么创造就业、靠什么集聚人口？从地皮属性、自然条件等条件出发，发展高水平农业是一个关键。没有高水平农业，南海推进“百千万工程”就难以实现空想的目标。
从全国看，很多地方都重视当代农业，但南海作为一个全国百强区亚军，把农业列入区域经济聚焦的主导家当来发展，这种做法在全国各地的经济强区中非常少见。
发展高水平农业，南海确实有强大的根本。南海是全国最大的淡水鱼养殖区、淡水鱼苗繁育中央、淡水鱼加工流利中央，拥有全省第一个淡水鱼国家级家当园，整年鱼苗年产量超1900亿尾，占全国的1/7，是南鱼北运主供区，日均北运量占全省50%；南海是全国蝴蝶兰四大集散地之一，年生产发卖蝴蝶兰超5000多万株；南海还是主要的预制菜家当基地，预制菜百口当链产值超200亿元，家当链企业近1500家，位列全国第五、全省第一。
可以预见，随着南海把推动高水平农业发展提到前所未有的高度，南海当代农业发展将迎来发展的黄金期，这将是南海推动城乡区域折衷发展的主要动力。
2024年，“三高四新”的韶光开始了。
新的家当故事将在这片热土上连续书写，一个一二三产齐头并进、发展更加优质均衡的南海也将更让人神往。
【作者】 孙景锋
【来源】 南方报业传媒集团南方+客户端
