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打造市场化法治化国际化营商环境，落实好纾困惠企政策，必须要构建亲清政商关系。各地通过规范行政司法检讨、优化政务做事、出台容错纠错机制等举措，以制度形式厘清政商交往边界，让干部坦开阔荡、大公至正地与企业家交往，为企业切实办理困难、主动出谋划策。
提升做事效能
主动上门做事，理解企业所需、所想，为企业费尽心机办理难题
一大早，江西省萍乡市湘东区生态环境局司法大队卖力人刘泽，带着司法和监测职员来到企业，一场环保司法检讨有序展开。
“监测员去排放口，司法员盯工序，再检讨环推荐措步伐运行情形、运行台账、物料堆放……”刘泽说，“我们现在的司法检讨流程更规范，检讨也更细致。”
两年前，湘东区出台了13条优化营商环境做事企业发展方法，个中5条专门规范行政司法检讨，如实施司法报备制度、首违奉告制度、配备司法记录仪等。
“在司法检讨过程中，曾有个别被查出问题的企业，考试测验向司法职员进行利益运送，以换取减轻惩罚。”刘泽说。过去由于规矩不明确，界线不清晰，司法职员在与企业交往中难免瞻前顾后。“现在有规矩撑腰，为我们设底线、增底气。在司法检讨中我们有理有据，与企业的关系也更大略清晰。”司法职员文德林感慨。
为进一步提升涉企做事效能，湘东区还实施驻企“特派员”制度，选派事情履历丰富的领导干部，到全区重点工业企业驻点，专门为企业排忧解难。
一辆载着闇练工人的园区企业招聘直通车，缓缓开进华瑞新材料科技有限公司。一下车，湘东区财政局副局长刘放清就和公司卖力人打起呼唤。刘放清是该企业的驻企“特派员”，不久前华瑞公司碰着招工难题，刘放清第一韶光联系就业部门，推举得当的返乡求职职员。“我得主动上门做事，理解企业所需、所想，为他们费尽心机办理难题。”目前，像刘放清这样的驻企“特派员”，湘东区每家规上工业企业都有。
“做事‘保姆式’、帮扶‘管家式’。‘亲清十三条’让干部清而有为，让政商关系清上加亲。”湘东区委布告何超说。
强化政企沟通
既进一步推动干部守责尽责，也有利于打造良好的营商环境
机器轰鸣，钢花四溅，陕西铜川安乐再生资源回收利用有限公司工厂厂房内，4台熔铝炉刚刚安装到位。“估量今年8月就能投产。”公司董事长王维建信心满满，“铜川当地领导帮我们出点子、解难题，公司发展越来越好。”
铜川市出台《市级领导干部践行亲清政商关系联系非公有制企业事情制度》，哀求领导干部对接非公有制企业，对企业进行实地调研，“一企一策”为企业排忧解难，做到政企沟通制度化、常态化。
王维建的公司一度投入大、利润少，不景气的时候连本都收不回来。去年，时任铜川市副市长郝光耀调研后，给他开出“方子”：走废铝回收的路子，不仅利润可不雅观，还能嵌入地方循环经济，延长铝家当链。“每次来调研，郝市长都带着干系卖力人，现场办公办理问题，为企业发展出谋划策。”王维建说。
“以前，与企业家交往，很多公职职员思想上有顾虑。铜川在制度上鼓励干部与企业交往，既进一步推动干部守责尽责，也有利于打造良好的营商环境。”铜川市工商联副主席王东红说。
“只要你们有贷款意向，我们可以联系干系机构上门帮你。”前几日，铜川市王益区副区长吴刚良与辖区的内义兴诚服装厂卖力人吴红军多次通话。去年起，吴刚良与吴红军建立了“一对一”联系。头回见面时，两人都有些生分。后来，吴刚良每个月都会进企业看生产、问难处。吴红军逐渐有想法就直接说出来，“我们想新建一个变电器……”吴刚良现场支配，事情很快得以办好。“人家真办理问题。”吴红军感慨。“有清才能亲，自身做到不吃不拿、不卡不要，自然捐躯正辞严。”吴刚良说。
此外，铜川市还出台了贯彻“五项哀求”构建亲清政商关系行动方案。“以往很多部门不知道如何跟企业交往、如何更好地做事企业，该方案从法治保障、政务做事等方面对各政府部门做出了详细辅导，让大家干事创业有了明确坐标。”铜川市委统战部副部长郭玉宁先容。
出台容错机制
为政商交往中敢于担当、积极作为、无意过失落的干部“撑腰鼓劲”
“希望能在这个项目中融入更多石雕景不雅观，让我们崇武的石雕更好地和文旅结合起来。”在福建省泉州市惠安县崇武镇，从事文创雕刻的90后设计师小张向展示一组正在创作中的石雕效果图。
然而，两年前该项目曾一度招致非议。当时，有网友发文举报崇武镇大岞村落的海岸线因文旅项目施工遭到毁坏，泉州市和惠安县纪委监委第一韶光组织调查小组赶赴现场核查。
一番调查后创造，问题出在项目立项审批的源头上。原来，该地块性子的转变审批发生在干系方案文件出台之前，惠安县干系部门在未严格落实干系省级程序手续的情形下，批准了该项目。参与该项目立项论证的一名镇政府事情职员坦言，当时为了加快项目落地，的确存在“萝卜快了不洗泥”的浮躁心态。
终极市县两级纪委监委认定该项目存在失落误、偏差，责令干系部门负责整改，并向群众及时公开反馈整改情形。而如何对干系部门进行问责，也成为当地干部群众关注的焦点。
“这个项目符合当时的政策框架，干系包办干部也是出于做事企业和发展当地文旅家当的本心，且在收到群众反响问题后第一韶光主动纠错，以是我们本着‘三个区分开来’和奇迹为上、容错纠错的原则，对涉及的4名干部分别给予诫勉和通报处理。”当地纪委监委干系卖力人说。
近年来，泉州通过实行政商交往负面清单、出台容错纠错机制等举措，营造既“亲”又“清”的良好政商关系。一方面，明确政商交往边界，综合剖析以往查办案件、通报案例，梳理出权力寻租、为官不为等7类突出问题，制订“八个不得”负面清单，为党员干部政商交往设定底线、划出红线；另一方面，落实“三个区分开来”，出台《关于建立容错纠错机制鼓励改革创新勉励干部干事创业的履行见地》，对“负面清单”中适用容错免责的详细事变，启动容错纠错机制和澄清保护机制，为政商交往中敢于担当、积极作为、无意过失落的干部“撑腰鼓劲”。《 公民日报 》( 2022年05月26日 12 版)
