宁德蕉城折叠门_为了三都澳的开拓网友们真是够拼的了你快看他们的留言

《三都澳——“一带一起”交汇的核心物流港》

引起广大网友纷纭围不雅观留言

宁德蕉城折叠门_为了三都澳的开拓网友们真是够拼的了你快看他们的留言推拉门

……

这不，一波未平一波又起

本日，论坛又发布了一篇高手的大作！

赶紧去拜读拜读吧！

如来佛祖

听说了吗？咱们论坛里的一篇《三都澳———“一带一起”交汇的核心物流港》引来了广大网友的围不雅观，听说差点挤爆做事器！

阿弥陀福！
这哪能不知道，轰动宁德了呀！
那些网友的留言真是句句经典！

唐僧

孙悟空

对呀，师傅。
老孙印象特殊深刻的是那个叫“囧兔兔”的网友，她给三都澳旅游方面的发展提出了相当中肯的建议！
说得真好！

嘿嘿，大师兄，你说的这条留言我也看过！
不过我老猪更喜好网友“羅师长西席”的留言，他说“要想富，先修路”说到很多人的心田上了！

猪八戒

沙悟净

大师兄，二师兄，你们说的都对！
希望这三都澳开拓不但是纸上谈兵，能早日实现，造福百姓！

“大梦蕉城”的网友留言板（精选）

请向上滑动笔墨

番石榴

好赞好赞，三都澳可以和海上丝绸之路发生关联，真是太好不过了~ 沿着丝路，可以一边发展特色生态农业（有机农业），扩大大黄鱼、花蟹、鲍鱼等水产品的养殖量，建成干系家当加工链。
同时，也在宁德其他地方，如福鼎槟榔芋、霞浦榨菜、霞浦晚熟荔枝的产地，优化特色品种的栽种，形成家当链，可以在海上丝绸之路中运出更多具有闽东特色的产品。
此外，可以沿着海上丝路，开拓旅游路线。
斗帽景区是很好的资源，干系餐饮业须要规范发展起来。
也再培植一些有人文气息，文化内涵的地方，如博物馆，可以再现海上丝路的历史。
乃至可以找专人，收录几百年和宁德和海上丝路有关的故事，出宣扬小册，在更多地方加以宣扬。
这是我所能想到的。

囧兔兔

作为宁德海上明珠的著名景点，魅力自然不可挡，嬉戏过很多次，深深地被吸引着，开拓三都澳我想是宁德公民的多年欲望，这样不仅带来可以经济增长，还可以发展生态旅游，提高有名度等等。
但是在发展培植开拓的同时，要折衷发展，不要一味地追求利益化。
据理解宁德市三都澳有八千多户养殖户，12万个网箱。
过度开拓让这片海疆越来越超负荷，应要制订休渔期；还有旅游过程中一些征象在抹黑，例如私家黑车到处拉客，不过好在要价公道，司机师傅还算激情亲切，该当建立文明典范，设置一些文明标语等等，这样可以有效的起到警示浸染；用餐时海鲜标价昂贵随意马虎被宰；还有交通不是很方便，应开通多个渠道，市区中央，车站，广场等班车，直达景区的路线；在信息发达的时期，或者制订微信"大众年夜众号，让游客到达郊区，可以扫一扫，以便理解景区全部信息，包含景区文化历史，交通路线，特色小吃土特产，紧急情形呼叫，wifi全面覆盖率等等！

羅师长西席

要想富，先修路。
不管是三都岛还是青山到宁德都是要坐船，这种情形从侧面也限定了岛上公民的发展。
大略的说便是走不出去。
岛上有非常的物产。
荔枝，海鲜，水果等等等等。
得不到更好的发展，没有特有品牌。
其余一个方面，走不进来，旅游者要参不雅观三都岛或者景区，唯一的路子便是坐船，现在公民的经济水平提高了，私家车遍及。
自驾游更是热闹。
如果能开车直接通往三都岛，无非彻底开放了三都岛这块旅游处女地。
在三都澳还需建立独特的旅游文化，经济的提升，条件是不毁坏环境为根本。
实现可持续发展。
以上纯属岛民愚论。

这些网友留言切实其实太精彩了！
宁德真的江山代有人才出，高手们都在民间呀！

贫僧最近还读到另一位高人高兴华老师的《积极推进科学围海造地为三都澳开拓培植供应用地保障》，他的远见卓识和独到的眼力，让我拜读了好几遍！

哦？果真的这么厉害？那我也去看看！
筋斗云……

师兄，你等等我，我也要去！
！
！

额，师傅，大师兄和二师兄都去了，那我也去看看吧！

沙悟净

《积极推进科学围海造地为三都澳开拓培植供应用地保障》

高兴华丨文

☆作者简介：

高兴华，宁德市人大常委会财经顾问，中国农业银行宁德市分行经济师。

择要

开拓三都澳，培植新宁德，首先要办理的是培植用地匮乏的问题。
由于三都澳高山直逼海岸线，临港平地稀缺，办理这个问题只能靠围海造地来办理。
三都澳内外均有大面积可围海造地的浅海和滩涂，三都澳内海的围海造地要科学论证，进行模型试验，把对港口航道及生态的影响降落到最小。
对内港航道进行渠化、疏通、吹泥造地，一石二鸟降落造价。
围海造地涉及面广，审批难度大，要未雨绸缪，抓紧谋划，分批分期推进前期事情，为开拓培植三都澳供应用地保障。

阅读全文（请向上滑动笔墨）

宁德市拥有天下级的天然深水港口———三都澳。
10米以上深水水域面积173平方公里，能建20万吨以上码头泊位深水岸线112.5公里，占全国的71.21%，可建大吨位码头年理论吞吐能力在30亿吨以上，位居全国之首。
三都澳到我国经济发展第四增长极———长江中游“中三角”的武（汉）长（沙）南（昌）的首位大都邑武汉直线间隔不到600公里，是该区域最佳最近出海口，也是面向台湾、东南亚，21世纪海上丝绸之路与陆上丝绸之路经济带交汇联接的港物流聚散中央和桥头堡。

因此，开拓三都澳，培植新宁德必须高瞻远瞩，站在中心政府提出的“一带一起”层面上，谋篇布局，运筹帷幄。
而对地皮面积只有1.34万平方公里，耕地面积只有200万亩，人均0.6亩，但海疆面积达4.46万平方公里，滩涂浅海面积有140万亩的宁德市来说，培植新宁德的用地与耕地匮乏的抵牾必需以围海造地来办理。

一、三都澳内外有大面积滩涂浅海可供围填海造地，且本钱低

三都澳内外有大片的浅海滩涂，在不影响生态和良港淤积的条件下，采纳科学的工程方法，对内港水道进行渠化疏通，填滩造地；对澳内外大面积浅海滩涂进行围填海造地，可形成培植用地597.5平方公里，为培植新宁德供应临海新型材料、绿色能源、重化工业、临港大型装备制造业、临港物流做事业等家当，供应充足的低本钱培植用地。
避免因大面积征用良田，移民拆迁而造成的培植用地指标严重不敷，以及在征地拆迁中一定会碰着的经济上高本钱和政治上高风险的难题。

培植新宁德必须进行大规模围海造地。
宁德市中央城区临海滩涂和浅海由于地处内澳风浪小，受台风影响不大，可长年施工，利用航道渠化疏通吹泥造地，一石二鸟减少投资；就近挖山填海，土石料运距短。
据专家负责测算，围填海造地（地面标高填筑至黄零6米旁边，不含软基处理）每亩本钱可掌握在20至25万公民币旁边（含上交国家海疆利用费和滩涂、浅海养殖补偿费），靠近或低于向农人征用基本农田的（含回填平整）本钱，而且不占用良田和地皮指标。

二、宁德市三都澳区域的传承，围海造的历史沿革及方案设想

三都澳是由于地壳下沉形成的溺谷型水港湾，河流短匆匆，流量不大，出海口无法形成面积较大的三角洲陆地，沿海只有十分狭长的平地和河谷。
由于地少人多，随着人类征服自然能力的加强，唐朝以来，从海疆变为盐场，再形成陆域，靠的是围海造地。
蕉城区的培植用地除老城区（环城路以内）外，全靠围海造地，东湖塘未围时，小渔船乃至可借涨潮划至宁德师范附小。
漳湾和七都两片近2万亩的吨良田，也是由跃进塘和奉御塘围海而成的；如果不围海造地，飞鸾的海边就没有水田；三都也是靠港口塘、玠溪塘、盐场塘和城澳塘才有了几片平地。
初步匡算，历史以来，蕉城区至今已围海造地约60平方公里，在围的约5平方公里，这些地皮支撑了宁德市和蕉城区目前的繁荣和发展。

霞浦县城关，之前河海舟船可直通城区内塔岗山下，经由历代的围填海，尤其是2015年竣工的沙头围垦工程，围填海面积达3.4万亩，一下办理了城区面积不敷，培植用地不敷的抵牾。
靠海边的福安、福鼎也不同程度地向滩涂浅海要地。
初步统计，宁德市沿海四县、市历史以来围填海造地面积达200平方公里以上。

“十三五”方案以及今后几十年里，随着家当和人口的集聚，我国沿海地区地皮资源将越来越稀缺、越来越宝贵，特殊是像三都澳这样天下有名的深水巨港的临海地皮尤显得稀缺、宝贵。
因此，从“十三五”方案期间开始，宁德市就必须把推进大型围填海项目的审批和动工摆上主要议事日程，为宁德市实现“两个100年”奋斗目标，建成环太平洋区域最具竞争力的创新型俏丽港湾城市奠定最为关键的物质根本。
因此，按照陆海统筹的原则，积极探索沿海地皮利用和围填海统筹管理的机制和路子，切实提高地皮、海疆开拓利用效率；高度重视海疆围填办法和管理办法的创新（如结合围填海工程，对堤线外的三都澳内港航道进行开挖疏通，吹泥造地，使内港航道加深渠化，提升航道级别。
），避免对海洋生态环境造成毁坏，科学确定围填海的规模和时序，成了我们迫不及待必须负责研究的重大课题。

从“十三五”方案、2030年、2050年三个阶段宁德市经济社会发展的目标来推算，在集约高效用地的条件下，宁德市环三都澳区域均匀每年至少要增加12平方公里的培植用地，总计420平方公里。
除了围填海造地别无它法，否则，就无法完成既定发展目标。
令人欣慰的是，在对三都澳内深水水域、深水航道和生态环境影响很小的情形下，环三都澳区域尚有597.5平方公里的滩涂和浅海可供围填海造地。

三、宁德市三都澳内外围填海造地培植方案的面积和布局

环三都澳区域围填海造地总面积为597.5平方公里（蕴藉洪区面积11平方公里）。
围填海造地项目既有布局在三都澳内390.5平方公里，也有布局在三都澳外侧的207平方公里。
详细公布如下：

（1）蕉城区大南塘———橄榄屿———铁基湾大围填海造地区

堤线从北到南由樟屿———鸟屿———官沪岛———橄榄屿———碗窑大坑，堤线总长14.5公里，可围海94平方公里，扣除蓄洪区面积6.5平方公里，可供应培植用地约87.5平方公里。

（2）蕉城区三都岛与青山岛之间围填海造地区

分南北两段堤线：北堤从三都岛东头里楼经覆鼎屿至青山岛的牛厝长约6公里，南堤由三都岛东南角的小港至青山岛的白基湾长约5.5公里，堤线总长11.5公里，可供应培植用地约20平方公里。

（3）蕉城区三都岛西北侧浅海围海造地区

三都岛西侧石岐角往北，至鸟屿深水码头区前沿拐向东南经灶屿至池下，堤线总长约17.5公里。
由于堤线均可作为大吨位深水码头岸线，故围堤宜与码头一并设计施工，以节省投资，可供应培植用地23平方公里。

（4）蕉城区其它围填海项目

如已获批准正在培植三屿围填海项目4.5平方公里；雷东工业区围填海项目1.5平方公里和城澳半岛沿线约1平方公里。
合计7平方公里。

（5）福安市赛江下贱下白石、湾坞、溪尾三个州里围填海造地区

计有零散六块：淡湾———养殖场4平方公里、鲤鱼湾———油湾11平方公里、湾坞———上洋坪6平方公里、下白石———坪岗10平方公里、南浦———大获———荷屿4平方公里、渔江———福屿3平方公里，合计38平方公里。

（6）霞浦福宁围填海项目

已建成，面积27平方公里。

（7）霞浦东吾洋围填海项目

堤线长2.85公里，可围海130平方公里，扣除蓄洪区面积1平方公里，可供应培植用地面积129平方公里。

（8）东冲半岛围填海项目

外侧在闾峡西南侧竹屿湾周边可炸山围填海15平方公里。
内侧从东冲的沙塘———北壁的下门楼和下浒的大安———潭屿———虾山鼻岛———炉屿———黄碴头，堤线总长17公里，可供应培植用地20平方公里。
合计35平方公里。

（9）东安岛南侧围填海项目

堤线总长10.5公里，可围填海面积6.5平方公里，因背靠130平方公里的东吾洋围填海造地区，其前沿深水岸线尤显宝贵。
该堤线前沿均为深水岸线，故在围填海造地时应同时考虑码头培植。

（10）溪南半岛围填海项目

由长腰岛南真个外澳至溪南半岛最南真个七星5.2公里堤线及长腰岛至赤炉门0.3公里堤线两条堤线围成，堤线总长5.5公里，可供应24平方公里的围填海地皮。

（11）坡头港———盐田围填海项目

从溪南的狮山往北沿港道至盐田的狗鼻头，堤线长13公里，堤线外为渠化的盐田水道，是人工疏通的深水航道。
可围填海面积28平方公里，扣除蓄洪区面积0.5平方公里，可供应培植用地27.5平方公里。

（12）福宁湾大围填海造地区

北从三沙的三澳至北澳岛建筑2.5公里堤线，再从北澳岛修一条长10公里堤线至长表岛东端。
扣除已围的福宁围海区27平方公里，可围填海165平方公里，再扣除3平方公里蓄洪区面积，可供应162平方公里培植用地。

围填海造地项目中，开山炸石回填造价高。
如以挖泥船吹沙、吹泥回填本钱最低，不但本钱只有挖山炸石用汽车装运的40%，而且工期短，后续软地皮基处理方便。
如能结合航道疏通吹泥造地，实为一石二鸟，节省投资的好办法。

四、科学认识围海造地对三都澳良港的淤积及水污染的问题

宁德市三都澳由于地质天生的缘故原由，高山直逼海岸，沿海平地险些都是围海形成的。
三都澳要培植发展就必须大规模围海造地，否则项目培植和城市发展将无地可用。
现在涌现一种貌似科学实为谬误的一个论调：“三都澳内不能围海，否则减少纳潮量，三都澳就会淤积，良港将不复存在。
”持这种悖论的大有人在，而且颇有市场。
科学见告我们：一个海港是冲刷还是淤积，起浸染的是这个港口海水的流场、流态、流速和流向；起决定性浸染的是泥沙的来源和运动。
三都澳腹大口小，澳口涨潮流速4.5节／小时，退潮流速6节／小时，由于退潮流速大于涨潮流速，外海泥沙无法带入澳内，而且还把澳内泥沙带出澳外。
澳内的泥沙，尤其是滩涂上的淤泥是几百万年来由注入三都澳的河流带下来逐年沉积的。
解放以来，由于建筑水库、植树造林、大规模培植须要在河道采砂，大大减少了泥砂入海量。
虽然由于不少根本培植，毁林开荒造成一定的水土流失落，但总体上河流入海泥沙在逐年减少。
比拟近30年来实测海图，澳内围海造地虽减少了一定纳潮量，但三都澳整体并未淤积，反而在刷深，有的还刷深特殊明显。
如三都澳北部的鸡冠水道，其内澳围了西陂塘，大幅度减少了纳潮量，反而刷深了1米多。
当然，由于围海改变了流场、流态，由于潮流搬运泥沙，去世水区就会淤积起来。
科学试验见告我们：三都澳内由于各类工程缘故原由，造成的潮流搬运的泥沙85%以上都是浅海滩涂（即潮间带）上的淤泥。
如果我们把三都澳内可围海的390.5平方公里的浅海滩涂都围起来造成地了，澳内的潮流从哪里去搬运泥沙来淤积港口和航道呢？就算在澳内围海造地390.5平方公里，占三都水域面积714平方公里的54.7%，这并不是说纳潮量就减少了54.7%。
我们围海造地围的绝大部分都是退潮能露出水面的潮间带，均匀标高在2米（基准海平面）旁边，而三都澳最大潮差7.8米，均匀潮差5.52米，打算下来减少纳潮量为23.5%旁边，同时把内澳水道，如盐田水道、鸡冠水道、漳湾水道、横屿水道等进行渠化、开挖，把开挖的泥沙吹填造地，人工开挖的航道形成导流海槽，束水冲沙，使航道港池不会淤积，纳潮量也同步增加，换算下来总体纳潮量仅减少19.6%旁边，不到原来总纳潮量的五分之一，影响并不太大。
何况并无理论和实践证明纳潮量减少是造成港口淤积的紧张缘故原由。
当然，我们对围海造地要持科学慎重态度，要进行大量细致的前期论证事情，包括水工动力泥沙数学模型试验，必要时，还要做物理模型试验等等。
事先采纳方法把工程履行后可能对港口航道造成的不良影响减少到最低限度。

基于以上剖析，我们建议：对付三都澳内围海造地，应负责科学方案论证。
能围尽围，把三都内澳滩涂围起来，把内澳水道进行开挖、渠化，用开挖泥沙吹填造地。
荷兰的鹿特丹港便是一个成功例子。
本着先易后难、先急后缓的原则，率前辈行漳湾冶金基地和铁基湾组团围海造地，抓紧三都岛东北侧浅海和三都岛与青山岛之间滩涂围海以及东吾洋大围海项目的前期事情，尽快获准动工培植，为宁德市跨跃式可持续发展，供应充足适用的培植用地。

围海造地减少三都澳纳潮量，加剧澳内水体污染的说法有一定道理。

用数学模型对港口泥沙运动及潮流的流场、流速、流向进行剖析，近年来在工程界运用较广，虽然由于是纸上谈兵，偏差较大，但比起物理模型试验毕竟省钱、省时、省事，业主也乐于接管。
但重大工程光请一家做数模是弗成的，不但要请多家背靠背做数模，还要请多家进行背靠背物理模型试验，进行比拟。
用数学模型来对港湾水体污染物扩散进行剖析是一个正在探索的前沿学科，它的科学性和威信性都尚未被学术界和"大众年夜众认可。
在排污量不变或增加的情形下，由于围垦造成纳潮量减少，涨、落潮流速减小，使污染水体稀释、扩散能力减弱，导致水体污染加剧是肯定的。
如果大幅度减少了排污量，围海造地就不会加剧澳内水体污染。
因此，采纳可行的方法，培植一批污水处理厂，城镇污水处理率到90%以上；减少施用化肥农药，使农业面源污染减少60%以上；限定和规范网箱及鱼塘养殖，使养殖排污减少60%以上；港湾内临海重化工业废水实施零排放，并采纳可靠技能和工程方法，使这些临海重化工业在事件性排放时确保无污水排入湾内。
这样就算在澳内进行了较大规模的围海造地，对水体污染是能做到预期可控的，并不会加剧。

五、抓紧谋划，负责科学论证，加快推进围填海造地报告事情

近年来，国家对围湖、围海造地采纳了相称严格的掌握方法，省一级只能审批0.5平方公里（折750亩），超过面积均要上报国务院审批，而获批准率大概在15%旁边，即报上来六七个围海项目中仅批一个。
国务院审批大权实际上在国家海洋局，国家海洋局能过关，就能获准审批。
因此，宁德市三都澳内要履行大规模围海造地，除了要反复向省海洋与渔业局申报请示沟通，取得他们的理解和支持，更主要的是要下大力气做好国家海洋局的事情。
另一方面要舍得费钱委托威信咨询机构对三都澳内的围海造地进行论证评估，取得支持性的情由和见地，以便说服国家海洋局。
围海造地审批手续程序相称繁芜：如调度海洋利用功能，委托环境影响评价，委托海疆利用论证评价，进行水工动力泥沙试验等等；费钱、费时、费力，个中每一个程序都少不了，都得过，而且在短期内还不能见成效。
三屿新区围海造地项目从2004年提出，直到2011年才得到国务院批准，可见难度之大。
哀求有关领导必须具备计策眼力，下定决心，始终如一，抽调精干职员，组织稳定事情班子，给足必要经费，不懈攻关，毫不服从，才能取得预期成果。

紧张参考文献和资料：

《从“闽东梦”到“中国梦”———关于报告设立国家级三都澳新区（闽台经济特区）的决策咨询报告》光明智库 2014.10.24

《宁德市蕉城区国民经济和社会发展第十三个五年方案暨中长期发展计策研究报告》光明智库 2016.2.21

大梦君说：

看完这篇无比精彩的文章，

我想大家一定是热血沸腾。

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