日前，莆田市公民政府关于赞许荔城区2018年度第三批次项目培植用地征迁补偿安置方案的批复(莆政地〔2019〕1号)公布
莆田市公民政府关于赞许荔城区2018年度第三批次培植用地征迁补偿安置方案的批复
荔城区公民政府：
你区《关于荔城区2018年度第三批次培植用地（莆一中新校区）征地拆迁补偿安置方案的请示》（荔政〔2019〕1号）悉。经研究，现批复如下：
原则赞许该方案，请抓紧组织履行。
附件：荔城区2018年度第三批次培植用地征迁补偿安置方案
莆田市公民政府
2019年1月11日
（此件主动公开）
附件：荔城区2018年度第三批次培植用地征迁补偿安置方案（部分摘录）
为掩护征迁当事人的合法权柄，保障荔城区2018年度第三批次培植用地（莆一中新校区）项目的顺利进行，根据《中华公民共和国土地管理法》、《福建省履行<中华公民共和国土地管理法>办法》等法律法规和《莆田市公民政府关于印发莆田市征地拆迁补偿安置标准的关照》（莆政综〔2013〕10号）的规定，结合项目实际情形，制订本方案。
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征迁范围、期限
荔城区2018年度第三批次培植用地（莆一中新校区），征地拆迁涉及荔城区新度镇锦墩村落、下坂村落、蒲坂村落，征地拆迁详细范围以省政府闽政地〔2018〕925号文件批准的征地红线为准。
征迁期限以公告确定的征迁期限及经批准的延长期限为准。
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征迁当事人
荔城区公民政府卖力按本方案组织履行本批次地块培植用地的征地拆迁安置事情，简称为征迁人；征地红线范围内被征地拆迁的单位和个人，简称为被征迁人。市自然资源局作为征地主管部门，卖力业务辅导和监督。
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征迁的履行
在征迁履行中，征迁人应及时将征迁操持和补偿安置方案向社会公布，做好被征迁房屋的调查摸底、丈量评估和组织签订征迁协议等事情。征迁人与被征迁人应严格按照双方签订的征迁协议履行相应的任务和责任。
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征地补偿安置事情
（一）征网络体所有的地皮按“两公告一登记”程序进行，征地补偿安置用度按经省政府批准的《征收地皮方案》中核定的补偿标准进行丈量登记打算，个中应分配予被征地农人的补偿安置用度直接分户发放到位。
（二）被征地村落集体依法取得的地皮补偿费应纳入村落集体财务专项科目管理，用于发展生产、安排多余劳动力以及被征地农人的社会保障和生活补助，不得用于发放工资、村落级接待及了债村落集体债务。
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集体地皮上的房屋征迁安置条件
被征迁人符合以下条件之一的，应给予安置：
（一）持有合法的地皮利用证、房屋所有权证（以下简称“两证”）或有权机关批准的建房用地手续等有效证件。
（二）虽无权源证件，但确系建国前建造的旧房或能确认为1982年4月30日前建造的房屋。
（三）《中华公民共和国土地管理法》《中华公民共和国城市方案法》履行前，建房审批手续虽不健全，但经历次清房（1982、1986、1991、1997年）或两权发证处理并补办有关手续和补交了款项的房地产。
（四）历年经国土、住建等部门行政惩罚到位（含供应相应票据等），一贯作为住房利用且只有一处住房的。
（五）2006年航拍照像图上有建筑图斑，但不符合上述四款规定条件的居住房屋，三层以下的（含三层），可按实际丈量面积的50%予以房屋产权调换安置。三层以下（含三层）其余50%部分及三层以上部分按房屋重置价结合成新评估后，给予货币补偿但不予产权调换安置，如能按时签约交房的，另给予适当褒奖。
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集体地皮上的房屋及其他地上建（构）筑物的补偿标准
房屋征迁补偿用度包括房屋及其所占的地皮和其它地上建（构）筑物征迁补偿费。
（一）符合第六条安置条件的，房屋征迁补偿费按房屋的重置价结合房屋成新程度和耐用年限确定，重置价标准见下表。
征迁补偿费归地上建（构）筑物所有者所有。凡被征迁的主房为一层平房的，按建筑面积另加300元/平方米给予补偿；为二层的，按建筑面积另加100元/平方米给予补偿。
（二）征迁其他地上构筑物的补偿费按莆政综〔2013〕10号文附件5、6相应标准实行。
（三）畜舍、禽舍等临时大略单纯搭盖物按建筑面积70-100元/平方米予以补偿，室外厕所、杂物间等附属房按建筑面积100-120元/平方米予以补偿，但不予安置；有合法审批手续的地皮按200元/平方米补偿。
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安置办法与标准
房屋征迁根据不同情形分别实施货币补偿安置和房屋产权调换安置两种办法，由被征迁人自主选择。
（一）货币补偿安置办法的条件与标准
1．货币补偿安置适用工具：有合法产权、无轇轕的被征迁人。被征迁人另有一处达到法定用地标准的住房且达不到分户哀求的，或旧房建筑面积少于30平方米，或安置后剩余面积小于30平方米的，原则上只实施货币补偿。
2．作价补偿金标准：被征迁人可享受的安置面积部分（即按产权调换办法可获安置的全部面积，下同）除按房屋重置价结合成新评估补偿外，由征迁人再给予5930元/平方米的作价补偿金。其它建筑面积部分，按照房屋重置价结合成新评估给予补偿，不享受作价补偿金，但被征迁人如能按时签约交房的，另给予适当褒奖。
3．被征迁人实施货币补偿安置后，不得再申请建房用地，凡违法占地建房的，应依法予以拆除或没收。
（二）房屋产权调换安置办法的条件与标准
采取集中安置的原则，按住宅小区办法进行统一方案设计，统一组织集中培植安置房进行安置。
1．安置工具：本安置办法以户为单位（以征迁公告之日前的户口簿为准），安置工具原则上为在征迁范围区内地皮房屋权属来源材料表示的产权人，但对同一本户口簿多子女的家庭，在被征迁以前已成婚未分家或已达晚婚年事未婚的，由被征迁人提出书面申请，经征迁人赞许可以分户；按子女分户的，父母寓所由子女卖力安排，不另行安置。
2．安置房位置及规格：位于荔城区新度镇壶公路北侧（新一中片区）内，详细位置详见安置区总平面支配图，用地范围以依法批准的用地红线为准。建筑面积根据征迁房屋及安置须要，以经批准的设计方案为准，但单套套房建筑面积原则上不超过150平方米。
3．安置房培植标准：安置房建筑主体为高层钢筋混凝土框架或框剪构造，工程质量以验收合格为准，外墙装修以经批准的方案设计为准，内墙面和天棚为砂浆打底，楼面为钢筋混凝土楼板，入室外门安装符合标准的防火门，外窗铝合金或塑钢窗，不安装内门窗。安置房自来水、照明线路送到户外并予以立户，增容、民用改商用及室内用度由被征迁人自行承担。
4．安置房价格标准：按照建筑面积分为三种种别：高层安置房1600元/平方米；优惠价：高层安置房2100元/平方米；市场参考价：高层安置房8080元/平方米。
高层安置房以第7层为基准层（不含裙楼），7层以下不计层次差，7层以上层次差按每层30元/平方米递增。
5．安置标准：被征迁人应选择与其可享受的安置面积最靠近的安置房进行产权调换。多套安置的，除末了一套外，其他套安置房的产权调换面积按1︰1实行。
（1）被征迁房屋为一层的，按被征迁主房建筑面积的1.3倍面积予以安置；被征迁房屋为二层的，按被征迁主房全部建筑面积的1.1倍面积予以安置；被征迁房屋为三层的，按照1:1给予等面积安置；被征迁房屋为三层以上的，一至三层部分按照1:1给予等面积安置，三层以上部分按房屋重置价结合成新评估后，给予货币补偿但不予安置。如能按时签约交房的，三层以上部分另给予适当褒奖。
单户被征迁主房占地面积超过150平方米的，超出部分按房屋重置价结合成新评估后，给予货币补偿但不予安置，如能按时签约交房的，另给予适当褒奖。
（2）被征迁人所选安置房面积与可享受的安置面积相等部分，按安置价计价。
（3）因建筑构造缘故原由，被征迁人所选安置房面积超过可享受的安置面积在15平方米及以内的，按优惠价计价；安置房面积超过被征迁人可享受的安置面积在15平方米以上的，按市场参考价计价。
（4）被征迁人可享受的安置面积超过安置房面积的，超过部分由征迁人按货币补偿办法给予补偿。
（5）安置房配备工具间或商业用房的，被征迁人在关照期限内按时丈量签约的可给予安置，并计入安置面积，安置条件、价格标准由区政府按照方案设计的工具间或商业用房的详细地段位置等成分在履行细则中合理确定。
6．选房规则：按照“先签协议先选房，先结算清楚先安置”的办法进行。同等条件同时签约的，采纳抽签形式决定先后顺序。
7．征迁五保户、享受最低生活保障报酬等分外人群的房屋，征迁人应保障被征迁人的居住条件，并在安置标准、价格上给予一定的优惠，详细由荔城区公民政府在履行细则中确定。
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临时安置补助标准和迁居补助标准
（一）临时安置补助标准：实施房屋产权调换安置的，被征迁人临时过渡期间，征迁人按标准向被征迁人支付临时安置补助费。
1. 临时过渡期限：从被征迁房屋交付之日起至安置房竣工验收合格关照结算之日止，高层安置房暂定为36个月计。
2. 临时过渡办法：原则采纳被征迁人探亲靠友或借房、租房自行过渡办法。
3. 临时安置补助费标准：在临时过渡期限内由征迁人按被征迁房屋建筑面积支付临时安置补助费，补助标准按莆政综〔2013〕10号文附件11的相应标准实行；培植用地跨地段等级的，按就高原则确定补助标准。被征迁房屋建筑面积低于30平方米的，按30平方米计；不敷一个月的按一个月计；因征迁人的任务造成过时安置的，自过时之日起支付双倍临时安置补助费。
（二）迁居补助标准：征迁人按标准向被征迁人支付迁居补助费。实施房屋产权调换安置的，支付来回两次迁居补助费；实施货币补偿安置的，支付一次迁居补助费。
迁居补助费按被征迁房屋的建筑面积打算，补助标准按莆政综〔2013〕10号文附件10的相应标准实行；迁居补助费少于200元/次的，按200元/次计。
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褒奖办法
被征迁人按时丈量、签约、交房的，由征迁人给予适当褒奖，详细褒奖办法由荔城区公民政府在履行细则中制订。
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结算办法
（一）选择货币补偿办法的，被征迁人在签约并办理交房手续后一个月内，由征迁人一次性支付给被征迁人房屋征迁补偿款。
（二）选择产权调换办法的，被征迁房屋的补偿款与安置房价款对抵后，剩余款项在签约并办理交房手续后一个月内由征迁人支付给被征迁人；不敷款项（差价款）由被征迁人按安置房培植进度支付给征迁人，详细由履行细则规定。
