“民生是本，本固则邦宁。要强化以公民为中央的发展思想，坚持系统思维，推动公民生活转向高质量，知足公民日益增长的美好生活需求。”沭阳县委布告卞建军说。
武断打赢精准脱贫攻坚战
添加新草料、冲洗牛舍、拖运饲料……12月22日，在韩山镇桔园村落，今年57岁的孙祥松正在乐呵呵地劳碌着奉养家里的“财神”，虽说清晨寒气逼人，下着毛毛小雨，孙祥松却丝毫不减激情亲切，而在不久前，他还在为一家生存发愁。
“我们家以前只能靠劳力赚点生活费，入不敷出，没有一技傍身，想脱贫也没有道路,在帮扶人和村落干部的帮助下，申请了2万元的扶贫小额贷款，盖牛舍养牛，现在我们家已经成功脱贫了。”孙祥松说。为了帮助孙祥松养好牛，该县帮扶干部还请兽医站技能员专门供应技能辅导，镇里辅导孙祥松进行牛粪便无害化处理。首批出售2头牛就挣了3万元，最近又从山东买回了5头。不仅自己养牛脱贫，孙祥松还将自己养牛总结的一套履历技能传授给周边其他低收入户，帮助他们摆脱穷苦。
沭阳县坚持全面贯彻落实省委、市委决策支配，突出低收入庄家、经济薄弱村落、扶贫片区三个重点，聚焦深度穷苦和分外穷苦群体，创新实行教诲扶贫、康健扶贫、保险扶贫等方法，着力构建立体化扶贫新机制，发挥政策叠加效应，引发穷苦户的积极性、主动性和创造性，武断打好打赢精准扶贫精准脱贫攻坚战。
今年以来，沭阳整年共投放扶贫小额贷款3.25亿元，受益低收入庄家1.3万户；为1907名低收入庄家大学生子女发放助学金632.5万元；全额退还2018年低收入人口基本医疗保险2861万元、基本养老保险614万元、全额垫付2019年度低收入人口基本医疗保险、养老保险，全县低收入庄家户均享受政策扶持资金4000余元。今年，估量可实现3.7万低收入人口脱贫，18个经济薄弱村落集体收入达18万元以上。
“2017年，在村落里的帮助下，我开了个淘宝店，代发镇里的‘幸福花海’淘宝产品，每天均匀能有100单旁边，现在我们家顺利摆脱了穷苦。”在江苏省沭阳县颜集镇堰下村落电商一条街，“花草园艺店”店主张明松先容说。
沭阳利用花木之乡上风，做好家当扶贫文章，把花木电商家看成为“精准扶贫、精准脱贫”的有力抓手，重点打造新河镇山荡村落电商扶贫驿站等电商扶贫示范区，筑点成线，以线带面，勾引本地电商企业与低收入户结对帮扶，进行网店运营实践操作，引领他们通过网上自主创业，实现脱贫致富。
为加快电商扶贫步伐，沭阳县还出台电商扶贫操持，每年拨出1500万元资金用于扶持网络创业；开展电商“周周训”，先后培训近千人；免费培训、免费仓储、贷款贴息、范例褒奖、优先就业等优惠政策全部向低收入群体倾斜，电商的“低门槛、低风险、高效益”特点为低收入群体供应了广阔的创业空间。
优化创业就业环境匆匆民增收
“2014年，新河滨花工艺品厂魏老板来我们村落收购干花成品，得知我下肢瘫痪，久病致贫，就主动两次上门教我制作干花，直到我闇练节制制作手艺，做好的干花上门收购，让我在家里就能事情，改变了我们一家生活状况。”在潼阳镇朝阳村落，残疾人韩加美说。
在创业达人魏良余带动下，新河镇解桥村落已有300多家网店，利用农人栽种的广玉兰叶子加工干花发卖，该村落及周边1000多名农工资网店折干花，周边的颜集、潼阳、扎下和新沂市等地庄家也纷纭加入到在家制作干花的行列，实现在家就业。
在官墩乡绿丰温室工程有限公司，笔者看到，工人们正在切割、焊接钢管，根据商家哀求定制温室大棚。该公司由返乡青年胡威牵头创办，目前投资400万，可生产智能温控大棚，雇用附近村落民10余人，电焊工月收入可达6000元，普通工人收入4500元。
近年来，沭阳以获批国家第三批支持农人工等职员返乡创业试点地区为契机，不断加大就业创业扶持力度，出台了《沭阳县电子商务（网络创业）发展“匆匆七条”扶持政策》《关于印发支持返乡就业创业的履行见地》等一系列政策文件和配套方法，进一步勾引和鼓励创业。
前三季度，全县新增网店2235家、私营企业9142户、个体工商户16025户，分别完玉成年目标的101%、166%、106%；新增返乡创业项目1350个，返乡创业职员2256人，分别完玉成年目标的168%和102%。居和颜悦色均可支配收入17260元，估量整年可达22820元。
沭阳深入履行生态富民工程，因时制宜方案培植一批农人工返乡创业园，重点打造一批集创业孵化、政策咨询、开业辅导、融资做事、跟踪扶持于一体的新型农人创业载体。充分发挥3000万元创业风险扶持资金的勉励浸染，发展“家门口”工程载体和项目;充分利用标准化厂房、旧村落部、学校校舍等场所，造就一批韶光灵巧、技能大略、收益稳定的家门口“双创”项目和“三来一加”项目，帮助农人就近就地就业创业。
1-10月份，沭阳实现城镇新增就业人数11039人，城镇失落业职员再就业4981人，就业困难职员再就业2677人，新增屯子劳动力转移7630人，帮扶低收入庄家劳动力实现就业创业7002人。
根据农业发展特色，沭阳还不断强化新型职业农人培训，加快造就一批懂农业、爱屯子的新型职业农人，今年整年开展24期培训，学员达5200人，培训课程涉及粮食栽种、稻虾共作、盆景制作工匠、果蔬、果树、动物检疫、农资营销员等专业，有效帮助农人办理创就业碰着的技能难题。
均衡城乡公共做事提升幸福感
“年事大了去趟县城不随意马虎，坐车晕得弗成，现在在镇上的新医院就能让公民医院的年夜夫看片诊断，心里更踏实，不用来回跑也更方便了。”在沭阳县公民医院贤官分院，前来做心电图检测的宋大爷说。
沭阳县大力推进“聪慧康健”工程，通过培植全县卫生信息数据中央，升级基层医疗卫生信息系统，完善全县人口康健信息平台，促进远程医疗、预约诊疗、疾病管理、线上支付等业务运用，同时开展移动医疗和大数据做事，从而实现优质医疗资源共享，加快形成“首诊在基层、大病进县城、康复到州里、调理回村落居”的分级诊疗新格局，全力改进居民就医体验，不断增强群众对医疗的得到感。
“要将改进民生作为第一导向，把保障和改进民生作为政府统统事情的出发点和落脚点，办好各种根本民生实事，推动基本公共做事均等化，不断提升群众的幸福感和得到感。”沭阳县委副布告、县长彭伟说。
宽敞通亮的教室、崭新的课桌、新建的塑胶跑道……日前，笔者走进南关小学新校区，该校区已经培植落成，将于寒假后投入利用。
“今年起开展城区‘八校联建’工程，南关、东兴小学将于寒假后投入利用，南湖初中、西关初中已完成主体工程培植，2019年暑期前投入利用，南湖小学、长庄小学扩建工程、屯子校校‘改薄’工程等都在稳步推进中，确保按时投入利用。”沭阳县教诲局干系卖力人见告笔者。
为让群众家门口“上好学”，沭阳县订定了《沭阳县中小学2018—2030年布局专项方案》，科学方案全县教诲布局，优化教诲资源配置。
此外，为缓解城乡中学阶段教诲不平衡、州里中学生源流失落、传授教化质量差等问题，沭阳教诲局提出城乡“结对办学”，以“优质均衡”为目标，根据各初中办学质量现状和区域辐射面等情形，确定如东实验学校等9所城乡初中为增援学校，分别结对帮扶桑墟中学、湖东低级中学等11所州里初中，加大对薄弱初中的结对帮扶力度。
目前，在桑墟镇开设如东实验学校桑墟班，实现与如东实验学校及南湖小学在管理模式、教材利用、西席备课等方面实施“六统一”，结对办学以来，该校月朔年级由原来的2个班增加到8个班，真正实现老百姓家门口上名校。
12月22日，在张圩乡社会养老做事中央，老人们正在与食堂事情职员一起包饺子过冬至，老人们时时谈笑着，其乐融融。
近年来，沭阳创新履行屯子“一老一小”关爱机制，以村落（居）为单元设立“一居一人一社”，集中养活五保老人和社会老人，关爱留守儿童，努力做到老有所养、幼有所爱。
沭阳坚持以收入、就业、教诲、康健、保险福利、养老、"大众安全等质量提升行动为抓手，补齐拉是非板，努力实现“幼有所育、学有所教、劳有所得、病有所医、老有所养、住有所居、弱有所扶”，知足公民日益增长的美好生活须要，推动公民生活转向高质量走在全市乃至苏北前列。（倪亚琼）
