“过去几十年改革的核心便是调动人民群众和地方精英的积极性，发挥他们的聪明才智。”
5月3日晚，北京大学国家发展研究院教授张晓波在“朗润格政”系列讲座中揭橥了题为“改革不可或缺的动力：民间聪慧与地方精英”的演讲。
张晓波以濮院羊毛衫集群、义乌小商品城和安定马铃薯家当基地三个地方不断发展壮大的成功过程为例，证明了一个真理，“三个臭皮匠顶个诸葛亮”。在这三个案例的发展过程中，地方政府和精英都起了不可替代的浸染。这也证明了中国传统的乡绅文化扎根民气，乡绅起的示范浸染、领导浸染，是中国文化很主要的一部分。
张晓波还指出，随着中国经济的高速发展，在宦海和学界，不少人开始高估自己的聪明程度，忽略公民的聪慧和地方精英的浸染。这一方面是系统编制的成分，另一方面是人类认知的偏差导致。这两方面的成分都值得我们反思和战胜。
5月3日晚，北京大学国家发展研究院教授张晓波在“朗润格政”系列讲座中揭橥演讲。 主理方供图
以下是张晓波教授演讲全文，澎湃新闻整理刊发（揭橥时有删节）：
我紧张想讲讲中国改革过程中最大的动力，它可能是来自于民间基层，来自于万万千万的老百姓。
中国用了短短40年韶光实现了工业化，走过了欧美200多年工业化的进程。这是人类历史上前所未有的。在改革初期，中国险些没有私营企业，到2016年底全国实有各种市场主体超过8000万，个中85%以上是私营企业，办理了70-80%的就业。在新登记企业中95%属于民营小微企业，新增就业90%在民营。
传统经济理论很难阐明中国的奇迹。经济理论认为工业化须要两大必要条件，完善的产权制度和金融制度。可是改革初期，这些条件中首都很欠缺。当时宪法不承认私人产权，银行也不给民营企业贷款。那么在没有产权保护和完善的金融制度下，这么多民营企业是怎么产生的呢？
那中国到底怎么做起来的？
本日我以濮院羊毛衫集群、义乌小商品城和安定马铃薯家当基地三个地方家当发展壮大的成功过程为例，来解释了一个真理，“三个臭皮匠顶个诸葛亮”。中国的工业化奇迹紧张来自于公民的聪慧和实干精神。
草根与集群
中国工业化的一个显著特点便是家当集群。一个镇，乃至村落庄，集聚了许多类似的企业，紧张生产一种产品，在市场上霸占很大的规模。中国有许许多多家当集群，比如佛山，均安镇做牛仔裤，顺德做厨具，大沥镇做铝材，每个镇都是中国名镇。纵然相对欠发达的河北省也有480多个家当集群。比如河北白沟及其周围50万人从事箱包行业。
为什么家当集群这么有活力呢？
如果资金充裕，企业家可能会选择投资一条生产线、建个标准厂房。刚才讲到，中国民营企业发展初期碰着的很大一个瓶颈是资金，他们很难从银行得到贷款来创办企业。面临这个限定，企业家想出来一条办理办法，即将生产工序分解外包到附近的一家一户。每个家庭作坊或工厂只做一道工序，但联络起来就可以生产完全的产品。当一个企业家只投资一道工序时，所需的初初创业成本大大低落。这样企业家可以靠自己的存款或找亲戚朋友借款来创业。
但分工细之后，家当链拉长，系统性风险可能会加大。如果有人违约没有按时交货，全体链条会受影响。怎么对付这种情形？实际上在这种高度分工的家当集群里，很少有人违约。最主要的缘故原由是人们面临社会信用的约束。在乡下，人们祖祖辈辈都住在一起，相互之间都很熟习。如果有一个人不讲信用，很快就会扩散，这样大家就不再和他做生意了。知道这个危险的话，一个人最好还是讲信用。大家可以看到，集群利用了中国根深蒂固的乡土社会信用来战胜资金不敷和制度欠缺等劣势。
除了降落初初创业资金的门槛外，家当集群有什么好处？
第一，技能门槛比较低，利于模拟和学习（见马歇尔的论述）。
第二，靠近市场，降落营销本钱。大部分集群里有原材料市场和商品市场。外地客商会找上门来，这样就省了发卖用度。须要原材料或配件，打个电话就有人送货上门。
第三，在制度不完善大情形下，扎堆可以供应抗风险能力比较强。企业多了之后，每个企业被官员或黑帮骚扰的概率大大降落。但如果一个地方只有少数几个企业，被骚扰的几率就很大。
总之，通过分工，家当集群这种生产办法可以降落创业的投资门槛。其余集群的其它上风也有利于企业的进入和经营。这样一来，越来越多的企业会进入集群。
但集群的产生和发展并不全是自动的。地方政府和精英在发展过程中起了关键的浸染。我用三个例子来解释这一点。
案例一：浙江濮院羊毛衫集群
濮院集群企业有两种生产模式，一种是包商制，商铺老板卖力组织折衷全体生产活动，但工序完备分离到各个作坊，每家做一道工序。其余一种是开拓区里的以出口为主的大企业，这两种商业模式是不一样的。在濮院，包商制占大多数，一个镇有七八千家羊毛衫批发商。一样平常的操作过程是这样的，客商到商铺来看货，如果看中了，给三分之一定金，定下交货韶光。老板拿了定金就开始到毛线市场定毛线，再找企业（或作坊）去印色、织、印花、平整等，等完成成衣之后收回来考验质量，缝上牌号，包装，然后打电话请物流公司来取货、发货。等收到全款往后，再支付各生产厂商的加工费。在这个生产过程中，险些没有书面条约，紧张依赖口头左券，但违约的情形非常少。
我举两个例子来解释创业的投资门槛有多低。
第一个例子，一对儿来自四川屯子的小两口，开始给别人打工，缝扣子。干了一段韶光后，创造实在这个买卖并不难，就决定自己干。他们在附近屯子租了间屋，花几千元买了四台旧缝纫机，从家乡的村落庄里又招来两位老乡做工人。他们事情、吃、住都在租的屋子。睡觉的时候，屋子中间拉条帘，夫妻在一边，两个工人在另一边。给两个工人的人为都是计件人为，缝一个扣子，几毛钱。就这样原来的农人工也变成了企业家。中国很多的草根企业家便是这么干起来的。
第二例子是运输和搬运环节。参与这个行业的险些都是来自河南的小伙子，一个人骑一辆电动三轮车卖力一条街。2007年的时候，一个三轮车三千块钱，约即是三个月的人为。客户一个电话就上门取货，一个月结算一次，没有书面条约，但从来没有过付款轇轕。
这两个例子解释在集群创业的门槛相称低，很随意马虎模拟复制。很多类似的企业就会产生出来家当集群的生产办法。在一定程度上阐明了为什么在短缺银行贷款的情形下，中国在四十年能呈现7000多万民营企业和个体户。
濮院地方政府在集群的发展过程中发挥了主要的浸染。在发展初期政府建筑了市场， 后来又建立了物流中央，成立了工业园区，举办展览会。这些方法将全国各地的羊毛衫经销商吸引到濮院，使得濮院成为中国最大的羊毛衫市场。由于市场就在附近，加工环节的厂家只需专心生产，不用担心发卖和采购。这样效率提高了，吸引更多的加工户。生产形成集群往后，商户可以只卖力产品的销路，不必自己拥有生产厂房和设备。 这种分工促进了集群的发展。
进入门槛低意味着竞争激烈。随着竞争的加剧，质量问题每每会爆发出来，影响全体集群的荣誉。
由于外部性成分，单个企业很难办理质量问题。如果一个企业通过投资设备、技能或管理提高了产品质量，但其它企业通过仿冒可以鱼目混珠，这家企业就很难赚到钱。到1997年，假冒伪劣产品泛滥导致濮院涌现很大的质量危急。面对危急，地方政府采纳了一系列积极行动来应对质量危急。濮院羊毛衫市场管委会和企业家共同协商后，采纳了如下详细方法：
（1）加强检讨监督。从1997年起，濮院羊毛衫市场管委会约请桐乡市技能监督局在羊毛衫市场设立产品质量管理所，派专门职员卖力产品质量方面的宣扬、咨询、巡检、查处等做事与管理事情，并受理产品质量投诉。
（2）树立佳构一条街。濮院镇政府在加强监督检讨的同时，通过树立优质取信范例勾引生产者和发卖商提升产品质量。2000年，市场管委会和桐乡市质量技能监督局经由深入的调查摸底和严格的检讨，对具备规定条件的街道，进行统一装修，建立佳构一条街，履行佳构经营。佳构街的设立达到了“多赢”目的，对市场经营户而言，提高了有名度，促进了发卖；对消费者而言，起到了勾引消费的浸染；对政府主管部门而言，设立佳构街，以点带面，对市场产品质量和产品档次的提高起到了推动浸染。
（3）设立第三方质量检测机构。在濮院羊毛衫市场管委会帮忙下，浙江经纬公证考验行有限公司于2004年8月组建了毛衫品检中央，从事第三方货色考验。
第二个案例：义乌国际商贸城
大家都知道义乌是中国最大的小商品城。但历史上这个地方很穷。义乌位于浙江的中部，交通未便利，地皮贫瘠，人口密度大，在上个世纪七十年代很多义乌的老百姓吃不饱饭，只能到处做小买卖。
本日义乌到了什么规模？人口已经超过百万。
现在义乌有五个超大的市场，7万多个商铺，每天20多万客商，人口中10%以上为外国人。当地光印度饭店就十几家。义乌的街上布满了印有中文、英文、阿拉伯语三种措辞的招牌。
为什么客商乐意来义乌采购呢？我曾采访过一些外洋的客商。一样平常讲有两个缘故原由。
首先，货全。用英文讲叫One-stop shopping。来一次什么货都可以买齐，不用再去别处了。
第二，市场组织有效便捷。不久前，我在义乌采访了一个印度客商。他在印度开百货阛阓。一年来义乌三次，看货后下单，然后委托当地的代理每两周发一个车皮。在全体过程中，险些不用操任何心。而在印度，险些各个环节都要贿赂，非常费精力。
我们再来看一个普通的义乌批发商。这位女老板来自浙江宁波附近的屯子。初中毕业后打工十年，两口子攒了一百万在义乌市场的第四区租了一个铺子，每年租金３０万元，紧张卖女丝袜。同时还开一个加工店，生产女丝袜，由她丈夫经营。在四区阛阓有几百家卖女性丝袜的铺子，她们如何在竞争这么激烈的环境下赢利呢？很主要的一点是吃苦刻苦。这位女老板每天早上九点上班，五点放工。回去往后陪孩子吃个晚饭，然后就去仓库打包、验货、发货，晚上十一点才能回到家。一年只有到春节的时候才能安歇15天，十年如一日。
我问她丝袜的样子怎么设计的？她说是客户见告她的。客户会见告哪个格局好卖，哪儿须要改进。她就聆听客户的需求，设计出相应的产品，以最低的价格来供货。还有一点便是差异化竞争。她最善于做皮裤，模样形状好，价格有竞争力，以是卖得特殊好。义乌7万多个商铺背后都有着类似的靠聪慧和勤恳致富的故事。
那里那边所政府起了什么浸染呢？
义乌的发展离不开改革初期的县委布告谢高华。1982年，在他的主导下，县委提出“兴商建市”口号，将已有的小商小贩合法化。紧张做法包括：全面登记；颁发临时执照；商铺建账，税收按业务额征收；
成立由工商局、工商所、财税所、镇爱卫会、派出所组成的市场整顿详细履行临时机构。将市场规范化之后，营商环境大大提高，吸引越来越多的外地客商。政府也从市场开拓和经营中获利。财政收入和就业呈现大幅增加。政府在财政收入上尝到了甜头，就加大了兴市的步伐。30年多韶光建成了五个大批发市场，将散乱的集贸市场建成一个有组织的、高效的天下上最大的小商品批发市场。
除了建市场之外政府还做了以下几件事：一、建筑水库，为城市的长期发展办理了饮用水问题；二、将义乌军用机场改为民用，减轻义乌交通闭塞问题；三、建要地本地海关。原来从义乌进货发运装集装箱要到宁波去，到宁波港再打开验关，本钱很高。为此，当地政府专门打报告说服上级政府专门在义乌建立了第一个要地本地海关，海关派驻机构就建在仓储中央阁下，验了货之后急速可以验关。如果没问题海关直接在集装箱上贴封条，卡车到了宁波港不用再打开考验了，大大降落了出口本钱。
案例三：甘肃安定马铃薯家当
前面两个案例都是沿海地区，那要地本地地区的情形是怎么样的？第三个例子是甘肃安定马铃薯家当。
安定是中国最穷的地方之一，1980年的时候穷苦率78%。在上世纪六十年代，政府为理解决穷苦问题开始在安定引进马铃薯。马铃薯产量特殊高，吃了帮助饱肚子。经由50年的发展，马铃薯占安定全体栽种面积的三分之二以上，当地农人60%的收入来自于马铃薯。安定成为中国的四大马铃薯基地之一，中国马铃薯之都。
地方政府在该家当的发展中起了关键的浸染。
第一、营造梯田。在上世纪五六十年代，组织大量人力地皮平整，建筑梯田，全县93.7%的坡地修成梯田。其余建筑水利举动步伐，管理小流域。梯田和水利培植大大提高了耕地的产量。
第二、引进马铃薯。安定以前紧张种小麦，当地人爱吃馒头，吃不惯马铃薯。大家担心如果卖不出去，不能每天吃马铃薯。以是开始引进时，农人抵触感情很大。为战胜这个问题，政府让村落干部带头示范栽种马铃薯。后来老百姓看到栽种马铃薯的好处，也开始效仿栽种。在推广中，基层官员发挥了示范浸染。
第三、造就品种。甘肃农科院造就了适宜做淀粉的马铃薯；县农机站造就了适宜当地生产的菜用马铃薯；引进美国品种大泰西号，紧张用于薯条；县里建立马铃薯造就中央，考验种薯的毒性，确保种薯的安全。
随着栽种面积的扩大，产量增加，产品发卖不出去，造成价格大幅下滑。发卖难成为一个大问题。最大瓶颈是市场被外地客商掌握。 在全体代价链中，外地客商利润率最高，而栽种户的利润率最低。大部分利润让外地客商赚走了，而老百姓承担了市场颠簸风险。
当地一个原高中老师刘大江给外地的客商做经纪人，卖力收购马铃薯。他看到这种情形非常心痛。决心要改变这种情形。他说服县政府成立马铃薯行业协会。政府出钱派人入驻全国四大马铃薯批发市场，每天打电话回来奉告市场行情。协会会员根据批发市场行情直接到农人手中收购马铃薯，绕过外地客商，让利于民。一两年韶光就把外地客商顶出去了。马铃薯田头收购价格高了，老百姓自然就种的多了。但是产量高了，运输瓶颈又涌现了。安定地方很偏僻。公路运输本钱是铁路运输本钱的两倍。当时安定从铁道部分配到的车皮限额远远不足用。
县里打听到有个老乡曾在铁道部事情过，现在省里做副省长。他们找到这位老乡，请他利用铁道部的关系为家乡多争取一些车皮的指标。在他的帮助下，车皮的额度从2003年的1507辆，增加到2004年的3605辆，再到2009年的6145辆。火车车皮增加，运输本钱降了下来，农人发卖价格自然提高。
价格上涨引发农人进一步增加马铃薯栽种面积。收成时令之后的三个月，六千个车皮也不能将全部马铃薯运出去。马铃薯积压在家里，给农人造成很大的丢失。为战胜这个新的瓶颈，政府又出台一个方法，鼓励当地建冷库，建一个冷库政府补贴两百块元。农人很快开始在家里田头建筑冷库。这些冷库可以多储存马铃薯几个月一贯到春节，这样可以卖个好价钱。
随着价格上涨，农人栽种面积接着扩大，到一定程度当地的冷库也放不下了。为应对这个寻衅，政府开始鼓励引进马铃薯加工家当，就地消化马铃薯。
第一个吃螃蟹的要冒很大风险。开始时没有人乐意来投资建淀粉厂。为了吸引投资，政府为第一家来的企业供应贷款补贴和地皮，并帮助组织马铃薯货源。第一家淀粉厂来了之后急速就赚到钱。其他投资者看到往后，蜂拥而至，淀粉厂数目从2003年的0家增加到2004年的2家，2009年的12家。这些加工厂现可消化全县马铃薯产量的三分之一。
从修梯田，研发种子资源，增加车皮额度，到办理冷库问题，然后再到办理加工问题，这些详细的行之有效的干预，表面的人是很难想象得到的。
这三个例子都有一个共同特点，一旦盈利模式被创造后，可以很快被复制。但发展过程中，会碰着很多瓶颈，企业自己很难来战胜。很多干预须要集体行为。而地方政府理解本地的情形，可以结合当地情形对症下药，找出战胜瓶颈的最得当的办法，从而促进集群的发展。
其他国家的家当集群
家当集群全天下各个国家都有。发达国家工业化初期，家当集群（那时叫industrial district)非常普遍。发展中国家也有很多家当集群，比如埃及至少有145个家当集群。但在许多发展中国家，集群的规模发展到一定程度就结束不前了。为什么？
过去几年埃及政府聘我辅导集群发展，我有幸去埃及看了很多集群，创造家当集群到处都有，商业模式和中国的也很类似。但问题是，他们的集群发展到一定程度就碰着瓶颈了。
我用一个例子来解释这个征象。 埃及的草药喷鼻香料集群非常有名。草药喷鼻香料在埃及有5000年的栽种历史，从法老期间就种。现在披萨上面撒的喷鼻香料便是从埃及入口的，很多护肤品中的原材料也是从埃及入口。埃及景象干燥，病虫害少，基本不用杀虫剂，因此草药和喷鼻香料的质量比其他国家要好。
埃及景象酷热，一年可以生产三季。许多草药喷鼻香料要多次采摘，须要大量的妇女和儿童劳动力。在埃及，很多男的到中东打工。妇女留在家里，但不许可到外地打工。埃及的草药喷鼻香料出口额占埃及总出口额的10%。草药喷鼻香料集群的发展可以带动屯子妇女就业，办理穷苦问题。以是政府特殊想扶持这个家当。
我们去调研时创造，该集群碰着两点瓶颈，直接影响产品安全。
第一个水污染问题。埃及全体国家紧张依赖尼罗河的水。如果邻居地里用了化肥农药，水再流到沟渠里，会污染渠里的水， 如果这些水再灌溉到地里，农作物就可能有化学残留物。农产品如果出口到欧美市场的话，必须经由严格的残留检测。如果考验不合格，就不许可出口到价格丰硕的欧美市场，只能贱卖到第三天下的市场。农人的收入会因此大大降落。而水污染的问题农人自己是办理不了的，这是外部性的问题。
第二个质量考验问题。由于政府财政困难，取消了原来的农残检测补贴。现在抽检的样品要邮寄到德国和荷兰几个地方，用度是三四百美金。每次检测要等三星期才能回来。由于检测本钱高，收购商不会对每个农场收购的产品进行考验，只能一个车皮抽检一小部分如果合格了这个车皮就合格。一旦考验不合格，全体车皮全都要贬价处理，出口到其他发展中国家。这样一来，生产高质量产品的庄家就要随着背黑锅。我们作为外人，到集群里就创造了这些问题，那么为什么当地政府就不帮助办理呢？像很多发展中国家一样，在埃及，地方政府没有什么积极性发展地方经济。县区一级政府只是卖力收税。如果想干事，就要向上级政府申请。但申请周期又长又麻烦。多一事不如少一事。地方政府就没有积极性去帮助家当集群战胜发展中所碰着的瓶颈。
还有一个征象，很多发展中国家的精英眼睛冲上（外）不冲下。
我前些年做过一个尼泊尔的研究项目，当时想雇当地的懂专业的人来做顾问。但尼泊尔是国际机构的宠儿，海内的精英大多都被正在进行的国际声援项目高价雇走。末了我们终于找到一位大学退休老师，原来是生物教授，从来没有过穷苦研究的经历。他开价每年6万美金。由于我们项目经费有限，根本雇不起他。在尼泊尔，险些所有国外受过演习的精英都去为国际声援项目打工了，没有人再去理会当地经济发展中所碰着的瓶颈了。精英不关心、不懂本国本地的情形是发展中国家一个很普遍的征象。
同样的征象在中国西部穷苦地区和东北地区也存在。
当我们到甘肃去做调研时，县里干部三顿饭都来陪。 他们担心我们是北京来的，万一招待不周，中心的转移支付可能会受到影响。但如果到浙江调研，村落长都不会来陪用饭。浙江的财政收入紧张靠自己，根本不依赖上面的转移支付，以是眼睛紧张关注当地的经济发展。这便是差别。
为什么中国的地方政府有这么大积极性帮助发展地方家当？
第一，从1990年代政府开始财政分权改革，增加了地方政府的积极性。当时提出一个公式，在原有税收基数之上增加的财税中心和地方按一定比例分成。地方经济发展好了，就可以留下更多可支配的财政收入，这样可以进一步来投资根本举动步伐培植等，发展地方经济。许成钢、钱颖一等老师的一系列研究论证了财政分权是引发地方政府发展经济的紧张动力。第二个是勉励官员的考察体系。周黎安、姚洋、席天扬等老师做了很多这方面的研究。在中国官员的考察是看一系列的指标的，比如GDP增速，财政收入增速等。政府通过调动官员来识别他们的才能。经济发展好的地方官员更随意马虎得到晋升。这是非常大的勉励。财政分权和官员晋升勉励是引发中国地方精英关注当地发展的紧张手段。
除了这两种手段以外，还有很多详细的创新。比如濮院存在官吏共存的制度安排。镇里的干部三五年就要调动。而市场管委会是县里工商局代派的，他们紧张卖力技能，很少流动，对当地的家当一目了然。管委会干得最好升为副主任就上不去了，濮院管委会的两位副主任在管委会已经事情20多年。为了战胜镇政府和管委会两套班子扯皮的事情，镇布告兼任管委会主任，重大事情通过联席会议形式来处理，镇里官员和管委会官员一起参加联席会，大家一块做决定，这样就很少产生扯皮和抵牾。
中国传统文化中对乡绅的尊重也发挥主要的勉励浸染。比如在1982年担当义乌县委布告的谢高华，对义乌的发展起到了举足轻重的浸染。纵然他调到外地之后，义乌人还是对他非常怀念。遇有重大活动，义乌人还会隆重欢迎他。这些地方精英帮助大家办理实际困难，带领大家一起致富，受到了百姓格外的尊重。为百姓做好事自然赢得人们尊重的乡绅文化是中国地方经济发展的一个不可短缺的成分。
从这三个故事创造，中国发展起来依赖了浩瀚的家当集群以及里面万万千万的企业家。每个家当集群发展都有自己独特的故事。虽然经济发展的原则很大略，但每个集群发展的详细路径很不一样。地方政府、地方精英在探求地方发展的路径中起了非常主要的浸染，是中心政府替代不了的。
虽然我们四十年改革取得了巨大的成绩，但随着国力的加强，一些政策制订者和学者开始盲目自大，轻视乃至忘掉民间聪慧和地方精英在改革中所起的浸染。据一位德国教授的研究，我们国家出台的政策法规中，经由地方试验的比例，从改革初期的80%以上降到最近的10%以下。现在大多数的政策在强调顶层设计。
我认为有两个成分导致这个征象。
第一、系统编制的成分。中国是大一统系统编制，中心有什么机构，到基层有相对应的机构。这种组织形式的优点是知难行易。一方面实行力强。比如2004年SARS来了，政府一级一级贯彻下去，很快就掌握住了SARS的蔓延。但这种系统编制还有个特点是信息不畅。从底层到高层信息过滤失落真严重。下面的人会设法预测领导人的想法，只供应顺耳（但常常扭曲）的信息。导致“天子新衣”的征象，在上面的人以为他们什么都知道。如果太强调顶层设计，底层官员在贯彻中心政策时会层层加码，放大政策中的缺点。
第二、人类认知的偏差。曾获经济学诺贝尔奖的生理学家Daniel Kahneman教授专门研究人们的认知偏差。他认为人们认知的最大的误区是：“Blind to our own blindness”（不知道自己不知道）。纵然领导干部和专家，他们也有知识的盲区。由于他们听顺耳的话比较多，有这种认知偏差的可能性反而更大。如果看不到这些盲区，很随意马虎自以为是，瞎指挥瞎出招。
下面我举一个我自己的例子来解释这种认知的偏差。2013年，我和林毅夫老师一起带着浙江嵊州领带行业以及大唐袜业的企业家去卢旺达稽核，希望他们能将家当转移过去。随着人为的上涨，这些劳动力密集型的家当在海内逐渐失落去比较上风。比较之下，非洲劳动力充裕，人为水平低。家当转移过去该当是两全其美。结果呢？只有一个随行的茶商考虑在当地收购茶园。做领带和袜业的企业家没有一家投资卢旺达。
我最近又去嵊州请教这些企业家，问他们为什么不去非洲？他们给出了下面的情由：
第一、别看领带那么大略，领带有很多小配饰，这些小配饰非洲没有。单独运输要两三个月才能运过去，本钱非常高。如果有大批订单的话，短缺任何配饰都有可能导致订单完不成，交付巨额罚金。
第二、领带生产有一两个环节技能哀求特殊高。培养一个技能职员要只少一年。到一个生地方，很难有人乐意来培训一年。当地短缺核心技能职员是一个大问题。
第三、出口的话，国际客户要来验厂。如果企业转移出去，必须在当地建合规的厂房。万一投资往后，做不下去，厂子都没有人要。
第四、电力极其缺少，常常跳闸，自备柴油发动机会大大增加本钱。
第五、留在海内可以通过投资设备来降落人力本钱。
第六、国际上领带市场已经饱和，价格没有上涨的空间。在低价（由于中国成分）环境下，在非洲生产领带很难赚到钱。
这个例子解释家当转移远比想像的繁芜。一个家当有很多其他关联成分。对付一个外来者，很多成分是看不到的。
讲这三个故事的目的是想解释一句话：三个臭皮匠顶个诸葛亮。
有一本书《THE WISDOM OF CROWDS》很有名。书里面有个著名的实验。让人们猜玻璃杯子里有多少块糖。大家的预测从409到5365，均匀值是1653，非常靠近实际的1670。这个实验就验证了“三个臭皮匠顶个诸葛亮”的道理。让老百姓去试错，创造真理的可能性比一个聪明人自己去想成功的概率要大得多。判断一个人聪慧的主要标准便是看看他是否意识到“blind to own blindness”(知道自己不知道)。
用这个标准来看，任正非便是一个有大聪慧的人。看看下面他的这段话：“大概是我无能、傻，才如此放权，使各路诸侯的聪明才智大发挥造诣了华为。”邓小平也是有大聪慧之人。他充分放权，每天下午三点开始打桥牌。他为什么这么做呢？他相信给了大家积极性，大家能将事情做好。
习总布告也特殊强调公民在经济发展中的核心浸染。他在第十三届全国公民代表大会第一次会议上揭橥的主要讲话全文共4780字，个中有84处提及“公民”。他强调“公民是历史的创造者，公民是真正的英雄”； “必须深深扎根公民，在公民群众中汲取筑梦中国的不竭动力”。可以看到习总布告特殊强调公民的聪慧。
末了总结，经济学事理虽然大略，但从事理转化为详细的方法路程还很迢遥。各地情形千差万别，末了落地的方子也会非常不同。这就要须要调动地方政府和精英、基层老百姓的积极性，发挥他们的聪明才智，从而找到因时制宜的办理方案。这是过去几十年改革成功的法宝。
但随着中国经济的高速发展，在宦海和学界，不少人开始高估自己的聪明程度，忽略公民的聪慧和地方精英的浸染。
这也可能是为什么最近习总布告强调“尊重公民主体地位，尊重公民创始精神”的紧张缘故原由。
