2021年8月，农人工刘某等13人常常招工至侯马市某项目工程，从事断桥铝门窗安装事情，该工程落成后，常某却谢绝支付劳动报酬。在多次索要无果后，刘某等人向侯马市人社局劳动监察大队进行投诉。依托于近年来该院与人社部门着力打造的信息共享、取证帮忙、联合调度等机制于一体的农人工欠薪管理机制，2022年5月，经人社部门反响，侯马市公民审查院及时受理了这一线索。
经调查，2020年，山西某建筑科技有限公司与某房地产开拓有限公司签订了断桥铝窗制作安装条约，条约中约定由该建筑科技有限公司对部分建筑物的断桥铝窗进行制作安装。2021年7月8日，该建筑科技有限公司将其承包的部分工程分包给了常某等5名不具有施工资质的包工头，并签订委托安装条约，由常某等人各自雇佣农人工进行实际施工。该建筑科技有限公司与常某间的相互推诿，正是造成刘某等人多次讨薪无果的主要缘故原由之一。理解到这一情形后，审查官立即联合劳动监察大队组织农人工代表、常某及该建筑科技有限公司进行了漫谈，结合《保障农人工人为支付条例》《山西省保障农人工人为支付办法》对常某及该建筑科技有限公司进行释法说理，阐明农人工人为应该按月足额支付，未按时足额支付农人工人为的，要承担相应的民事任务，拒不支付劳动报酬的，将深究刑事任务，督匆匆实在行劳动报酬支付责任。在审查官的耐心奉劝下，常某及山西某建筑科技有限公司表示，乐意积极支付刘某等13人的人为。
轇轕看似得到理解决，但审查监督却未就此停步。审查官通过梳理该院办理过的多起农人工追索劳动报酬案件及调阅该市近年来培植工程领域轇轕案卷创造，农人工人为拖欠问题和培植工程条约轇轕多与培植工程违法转包、分包有关，而此举不仅扰乱了建筑市场管理秩序，更是埋下了建筑工程质量和安全的严重隐患，是我国建筑法律予以明令禁止的行为。因此，侯马市公民审查院根据《培植工程质量管理条例》《最高公民法院关于审理培植工程施工条约轇轕案件适用法律问题的阐明（一）》之规定，环绕对涉案公司予以行政惩罚、开展全面排查、加强监督管理、强化法律宣扬等四个方面向侯马市住房和城乡培植管理局发出社会管理类审查建议，进一步强化工程培植领域监管协力，推动其规范康健发展。
收到审查建议后，侯马市住房和城乡培植管理局高度重视，已对该建筑科技有限公司违法分包的行为做出行政惩罚；并第一韶光成立了司法检讨组，对全市在建的30个项目进行了逐一排查，对存在违法转包、分包环境的也相应作出惩罚，全面加强了对培植工程质量的过程监督；通过举办全市在建工程质量奉告会，现场对培植单位、施工单位等任务主题单位就干系法律、法规、逼迫性标准进行宣扬，提高了培植工程参建主体对工程质量的社会任务和法律任务意识。
审查机关在法律实践中既要抓末端、治已病，更要抓前端、治未病。在助力农人工讨薪的同时，侯马市公民审查院深入践行法律为民的哀求，深挖问题背后的深层次缘故原由，将法律监督权向社会管理的前段延伸，帮助戒备化解社会风险，做好法律办案的“后半篇文章”，有力掩护了建筑市场秩序，为建筑行业生产安全、康健发展贡献审查力量。
编辑：侯玉涵
审核：狄红生
