近年来,宿州市埇桥区深入贯彻落实省委、省政府发展壮大村落集体经济的决策支配及有关会议精神,深入履行扶持壮大集体经济“百村落示范”工程,抓好匆匆集体经济发展“炼、谋、筑、撬、兴”五字诀,推动村落集体经济由“输血”向“造血”转变,村落集体经济收入快速提升。2020年底,全区27个州里(街道)298个村落,实现经营性收入6735万余元,同比增长174%,全面肃清集体经营性收入薄弱村落,经营性收入超50万元的强村落达到35个,经济强村落占比达11.74%。
完善机制密调度 党建引领“炼”筋骨
配强事情机构。成立由区委组织部门牵头,区纪委监委、区农业屯子局、区财政局等干系部门统筹折衷的领导机构,抽调事情职员坐班办公,各州里均成立村落集体经济发展办公室,全面实行村落党组织布告兼任村落集体经济组织卖力人,搭建起“区村落庄齐抓、多部门联动”的事情机制。
强化督匆匆调度。区委、区政府紧张领导亲自谋划、支配推进事情。区党政卖力同道对扶持村落进行定向联系、精准辅导,做到对扶持村落包联“全覆盖”。建立“周汇总、月督查、月通报、季评比、年考察”事情机制,切实加强督导调度。
完善考察勉励机制。出台《埇桥区发展壮大村落级集体经济勉励赏罚处法(试行)》《埇桥区村落和社区党组织布告军队培植履行办法(试行)》,结合村落级集体经济发展目标任务,建立长效勉励赏罚机制,引发村落“两委”干部干事创业动力。区财政拿出185万元对2020年35个集体经济强村落进行表彰褒奖。
强化方案明方向 因时制宜“谋”发展
加强方案布局。印发《中共宿州市埇桥区委、宿州市埇桥区公民政府关于提质增效加快村落农户当振兴的履行见地》《埇桥区村落农户当发展十四五方案》《埇桥区村落集体家当发展方案》,明确全区村落农户当振兴工程,积极构建分工明显、功能有机衔接的区、乡、村落三级家当发展格局。
依托上风资源谋项目。建立专家做事团,辅导督匆匆各州里村落体例村落集体经济发展方案和发展方案。鼓励各州里及村落依托主导家当和上风资源,大力发展“一镇一业”“一村落一品”,谋划村落集体经济项目,全区27个州里298个村落共谋划入库项目2600余个。
加强监管强肌体 多措并举“筑”根基
清理不规范条约。履行村落级集体经济条约清理规范专项行动,全面开展不规范条约清理,全区共计清理条约2004个,个中不规范条约401个,重新盘活利用集体资产资源484.2万元,促进了集体资产保值增值。
加强“三资”监管。出台《关于加强屯子集体“三资”管理军队培植的见地》《埇桥区屯子集体资金资产资源财务管理暂行办法》,切实加强对集体“三资”的管理。采纳“政、银、企”联合办法,开拓埇桥区屯子集体“三资”暨银农直联管理系统,实现全区“三资”管理线上审核交易及管理。
完善风险戒备。出台《扶持壮大村落级集体经济资金管理办法》,辅导州里村落按照“四议两公开”、“三重一大”程序落实项目履行程序,保障资金利用安全。组织业务专家对集体经济项目进行风险评估,确保项目有前景,收益好。
整合伙源激活力 抓牢政策“撬”增收
政策资金“撬”动。统筹整合俏丽村落庄酵母资金、扶贫到村落项目资金等,全力推动村落集体经济发展,2017-2020年间全区共投入到村落扶贫项目资金1.21亿元,累计为村落集体增收1093万元。强化融资包管,区农投公司注资2000万元,银行按照1:10的比例放大,为村落集体经济发展供应金融保障。
盘活资源“匆匆”动。深入推进“三变”改革,利用村落集体资产资源,采纳公开拓包、对外租赁、折资入股、自主经营形式,盘活集体资源,拓宽收入渠道,推动村落集体经济收入飞跃式增长。
拓展路径探新篇 搭建平台“兴”屯子
埇桥区按照“1+N”的经营模式,成立埇桥区兴农集团有限公司,全区所有行政村落均成立村落级兴农公司。区兴农公司卖力加强对村落资产资源和到村落项目的管理和运营,2020年实现经营收入2400多万元,个中增加村落集体收入440多万元。村落兴农公司加强对到村落项目的经营和管理,并积极承接农业社会化做事项目,增加村落集体经济收入。大店镇三里村落兴农公司整合各种项目资金200万元培植200余亩举动步伐大棚,发展果蔬、育苗等,每年增加集体收入32万元;顺河乡岳桥村落兴农公司利用涉农项目资金发展林下栽种和林下养殖,每年增加集体收入15万元。(陈超)