为改进人居环境，提升城市承载能力，完善城市功能，促进国民经济和社会发展，根据《国有地皮上房屋征收与补偿条例》《江西省国有地皮上房屋征收与补偿履行办法》等法律法规规定，区政府决定对原江西二糖厂棚户区改造项目用地红线范围内国有地皮上房屋履行征收。现将房屋征收决定有关事变公告如下：
一、房屋征收范围
原江西二糖厂棚户区改造项目国有地皮上房屋征收范围详见征收范围红线图（详见附件1，不含征收红线范围内集体地皮及地上房屋、其他地上附着物）。
二、征收主体、征收部门及履行单位
1.征收主体：章贡区公民政府，详细事务委托赣州经济技能开拓区管理委员会履行。
2.征收部门：赣州经济技能开拓区征收迁居与项目培植做事中央。
3.履行单位：赣州经济技能开拓区蟠龙镇公民政府。
三、签约期限、签约地点
1.签约期限：签约期限为30天，详细起止韶光由房屋征收部门另行发布公告明确。
2.签约地点：赣州经济技能开拓区蟠龙镇公民政府。
四、征收补偿方案
按照《原江西二糖厂棚户区改造项目国有地皮上房屋征收补偿方案》（详见附件2）实行。
五、其他事变
1.房屋被依法征收的，国有地皮利用权同时收回，不动产登记机构依法注销或变更国有地皮利用权和房屋所有权权属登记。
2.在征收补偿方案确定的签约期限内与被征收人达不成补偿协议，或者被征收房屋所有权人不明确的，由房屋征收部门报请区政府按照征收补偿方案作出补偿决定，并在房屋征收范围内予以公告。
3.被征收人应该在补偿协议约定或者补偿决定确定的迁居期限内完成迁居。
4.被征收人对房屋征收决定不服的，可在征收决定公告之日起60日内依法向赣州市公民政府申请行政复议，或在6个月内依法直接向赣州市中级公民法院提起行政诉讼。行政复议、行政诉讼期间，房屋征收决定一直止实行。
特此公告
2022年12月30日
原江西二糖厂棚户区改造项目国有地皮上
房屋征收补偿方案
为顺利履行原江西二糖厂棚户区改造项目，改进城市人居环境，规范房屋征收补偿行为，掩护公共利益和被征收人的合法权柄，依据《国有地皮上房屋征收与补偿条例》《江西省国有地皮上房屋征收与补偿履行办法》等法律法规的规定，结合原江西二糖厂棚户区改造实际，制订本方案。
第一条 房屋征收与补偿的法律依据
1.《中华公民共和国宪法》第十条、第十三条；
2.《中华公民共和国民法典》第二百四十三条；
3.《中华公民共和国城市房地产管理法》第六条；
4.《国有地皮上房屋征收与补偿条例》；
5.《江西省国有地皮上房屋征收与补偿履行办法》；
6.《国有地皮上房屋征收评估办法》；
7.其他与国有地皮上房屋征收与补偿干系的法律、法规、规章。
第二条 项目履行的目的与原则
履行原江西二糖厂棚户区改造项目，是为了改进居民的生活居住条件，提升城市承载能力，完善城市功能，促进国民经济和社会发展。
原江西二糖厂棚户区改造项目房屋征收与补偿遵照决策民主、程序正当、补偿公正、结果公开的原则，对被征收人给予公正合理的补偿。
第三条 房屋征收范围
原江西二糖厂棚户区改造项目国有地皮上房屋征收范围，详见房屋征收决定公告的征收范围红线图。
第四条 房屋征收部门和履行单位
赣州市章贡区公民政府为原江西二糖厂棚户区改造项目房屋征收主体，详细事务委托赣州经济技能开拓区管理委员会履行；赣州经济技能开拓区征收迁居与项目培植做事中央为本项目房屋征收部门，卖力组织履行本项目的房屋征收与补偿事情；房屋征收部门委托蟠龙镇公民政府作为房屋征收履行单位，承担本项目房屋征收与补偿的详细事情。
第五条 改造项目范围内被征收房屋类型
1.私有住宅房屋，是指公民所有、集体所有或民营企业所有，在国有住宅用地上培植的证载用场为住宅的房屋。
2.生产性企业房屋，是指在国有工业用地上培植的房屋，包括厂房、仓库、办公用房、宿舍、配套用房等。
3.附属房，是指起到补充功能的配套用房，包括门楼、物业管理用房、保安室、配电房、水泵房、食堂、煤气调压站、地下室、车库、人防举动步伐用房、消防举动步伐用房等。
第六条 未登记建筑的认定和处理
1.未依法登记的建筑（含附属房），由房屋征收部门折衷自然资源、房产、城管、征收履行单位等共同调查认定，对调查认定为合法的建筑或者未超过批准期限的临时建筑，予以补偿；对调查认定为违法建筑或者超过批准期限的临时建筑，不予补偿。
2.未经依法登记的建筑，有下列环境之一的，认定为合法建筑：
（1）纳入城市方案区前在依法取得的国有地皮上培植的；
（2）已依法取得培植工程方案容许证及干系施工批准手续并按其规定培植的；
（3）在依法取得的国有地皮上培植，且符合培植时方案条件的；
（4）按规定可以打算建筑面积但未纳入证载建筑面积的阳台、楼梯间等；
（5）门楼、物业管理用房、保安室、配电房、水泵房、食堂、煤气调压站、地下室、车库、人防举动步伐用房、消防举动步伐用房等附属房。
（6）2008年1月1日《中华公民共和国城乡方案法》施行前培植竣工，且同时符合下列条件的未经依法登记的建筑：
①单位统一方案培植并分配给职工利用，或被征收人能够供应有关材料证明是职工因生活须要经单位批准自行培植；
②实际用场为住宅（含寝室、客厅、厨房等）；
③利用符合建筑工程质量的钢、砼、砖、木等耐久性材料建造的永久建筑物；
④承重构件、门、窗完好。
3.2008年1月1日《中华公民共和国城乡方案法》施行前培植竣工，但按本条第2点不能认定为合法且不存在本方案第六条第4点认定为违法建筑环境的未经依法登记的建筑，一律给予重置本钱价补偿。
4.有下列环境之一的建筑，认定为违法建筑：
（1）造孽占用国有地皮培植的；
（2）房屋征收范围公告发布后抢建的；
（3）其他依法应该认定为违法建筑的。
5.根据房屋设计方案培植的封闭阳台按照全面积打算，未封闭阳台按照半面积打算，后期房屋产权人或利用人自行封闭的阳台一律按照半面积打算，但围护构造给予重置本钱补偿。
第七条 被征收房屋建筑面积和用场的认定办法
1.被征收房屋建筑面积和用场，以房屋权属证书和房屋登记簿的记载为准；房屋权属证书与房屋登记簿记载不一致的，除有证据证明房屋登记簿记载的确有缺点外，以房屋登记簿记载的为准。
2.未办理房屋产权登记或者阳台、楼梯间等未纳入证载建筑面积的未经依法登记建筑，由测绘机构统一测绘确定建筑面积，认定为合法建筑的给予补偿。个中：未纳入证载建筑面积的公摊部分，由测绘机构统一测绘确定公摊部分总建筑面积，并按分摊规则打算确定被征收房屋的公摊面积。
第八条 征收补偿、补助及褒奖
（一）私有住宅房屋的征收
私有住宅房屋产权人可以选择货币补偿，也可以选择房屋产权调换。被征收人在规定韶光内未选择补偿办法的，按货币补偿处理。
1.被征收人选择货币补偿的，详细补偿和褒奖包括：
（1）被征收房屋代价的补偿。按房屋征收决定公告之日，与被征收房屋类似房地产的市场价格实施货币补偿。被征收房屋的代价，由房屋征收部门委托依法选定的房地产价格评估机构评估确定。
对被征收房屋装饰装修的补偿，按不高于300元/平方米的标准与当事人协商；协商不成的可以委托依法选定的评估机构通过评估确定。
被征收人住房面积小于36平方米且属于被征收人唯一一套住房的，按照36平方米建筑面积结算。
（2）因征收房屋造成的迁居、临时安置的补偿。迁居补偿费按被征收房屋面积5元/平方米的标准给予被征收人迁居补偿，不敷750元/户的补足到750元/户。
临时安置补偿费,按被征收房屋面积8元/平方米·月的标准向被征收人一次性支付3个月临时安置补偿费，临时安置补偿费不敷800元/户·月的补足至800元/户·月。
（3）按时签约迁居奖：凡在签约期限内第1-20天签订协议并在补偿协议约定的期限内迁居交房的，对被征收人按被征收房屋面积给予300元/平方米的按时签约迁居奖；第21-25天签约并按约定迁居的，给予260元/平方米褒奖；第26-30天签约并按约定迁居的，给予220元/平方米褒奖。
在公告规定的签约期限内未签订补偿协议，或者在补偿协议约定的迁居期限内未完成迁居的，不给予按时签约迁居奖。
按时签约迁居奖凭迁居弃房验收单发放。
2.被征收人选择产权调换的，详细补偿、补助、褒奖及产权调换有关事变如下：
（1）被征收房屋代价的补偿。房屋征收部门根据方案在黄金大道以东、欧潭路以北地块供应不低于被征收房屋建筑面积的普通住宅期房作为产权调换房源，附属房不予房屋产权调换，详细房源以政府终极公布为准。被征收房屋代价和用于产权调换房屋的代价，由依法选定的房地产价格评估机构评估确定，评估时点均为房屋征收决定公告之日。
（2）对被征收房屋装饰装修的补偿，按不高于300元/平方米的标准与被征收人协商确定；协商不成的，委托依法选定的评估机构评估确定。
（3）因征收房屋造成的迁居、临时安置的补偿。迁居补偿费按被征收房屋面积10元/平方米的标准给予被征收人迁居补偿，迁居补偿费不敷1500元/户的补足至1500元/户。
临时安置补偿费按被征收房屋面积8元/平方米·月的标准给予临时按时安置补偿费，不敷800元/户·月的补足至800元/户·月。临时安置补偿费自被征收人迁居交房之日起至安置房交房后三个月止，过渡期限不超过36个月。因房屋征收部门的任务延长过渡期限的，自过时之月起按原标准1.5倍支付临时安置费；过时超过12个月的，从超过之日起按原标准2倍支付临时安置费。
（4）褒奖及补助。
①褒奖：凡在签约期限内第1-20天签订补偿协议并在协议约定的期限内迁居交房的，等面积内产权调换部分，对被征收房屋代价低于用于产权调换房屋代价的，差价部分的100%作为房屋征收部门对被征收人的褒奖，予以免交；第21-25天签约并按约定迁居的，差价部分的80%作为褒奖，予以免交；第26-30天签约并按约定迁居的，差价部分的60%作为褒奖，予以免交。
②房屋构造补助：凡在征收补偿签约期限内完成协议签订并在补偿协议约定的期限内迁居交房的，依据被征收房屋面积，按框架构造100元/平方米、砖混构造60元/平方米、砖木构造20元/平方米、土木构造10元/平方米的标准对被征收人给予补助。
③按时签约迁居奖：凡在签约期限内第1-20天签订协议并在补偿协议约定的期限内迁居交房的，对被征收人按被征收房屋面积给予300元/平方米的按时签约迁居奖；第21-25天签约并按约定迁居的，给予260元/平方米褒奖；第26-30天签约并按约定迁居的，给予220元/平方米褒奖。
在公告规定的签约期限内未签订补偿协议，或者在补偿协议约定的迁居期限内未完成迁居的，不给予上述褒奖、补助。褒奖及补助凭迁居弃房验收单发放。
（5）产权调换有关事变。
①调换原则：被征收人按被征收房屋与供应用于产权调换房屋面积最靠近值的原则选择产权调换房屋，附属房不予安置。产权调换房屋实施“谁先弃房，谁先选房”的原则，以弃房顺序号先后选房；弃房顺序号相同的，随机抽签确定选房顺序。
②结算办法。对被征收房屋代价高于用于产权调换房屋代价的，由房屋征收部门向被征收人支付结算差价；对被征收房屋代价低于用于产权调换房屋代价的，由被征收人向房屋征收部门支付结算差价。
征收产权建筑面积小于36平方米且属于被征收人唯一一套住房的，安置时补齐36平方米，不结算差价；供应用于产权调换的住宅面积超出应安置面积10%（含10%）以内且不超过10平方米的部分，按3500元/平方米由被征收人向房屋征收部门结清，超出10%以上或超过10平方米部分及安置后的剩余面积按交房时同地段普通商品房市场价格结清。
征收产权建筑面积超过36平方米，或虽小于36平方米但不属于被征收人唯一一套住房的，因户型差异，供应用于产权调换的住宅面积超出应安置面积10%（含10%）以内且不超过10平方米的部分，按3500元/平方米由被征收人向房屋征收部门结清，超出10%以上或超过10平方米部分及安置后的剩余面积按交房时同地段普通商品房市场价格结清，市场价格由房屋征收部门委托依法选定的房地产价格评估机构评估确定。
③调换户型。产权调换房屋为套房，面积为二房二厅（约67平方米、80平方米）、三房二厅（约110平方米、120平方米），具体面积以实际交付产权调换房屋的面积为准。产权调换房交付标准：符合国家住宅培植有关标准，入户门为普通防盗门（高层为防火门），室外窗户为铝合金或塑钢，水、电到户，室内墙体毛坯。
（二）生产性企业房屋的征收
生产性企业房屋产权人可以选择货币补偿，也可以选择房屋产权调换。被征收人在规定韶光内未选择补偿办法的，按货币补偿处理。
1.被征收人选择货币补偿的，详细补偿和褒奖包括：
（1）被征收房屋代价（含装饰装修）的补偿。对生产性企业房屋产权人按房屋征收决定公告之日被征收房屋的类似房地产的市场价格实施货币补偿。
（2）因征收房屋造成的迁居的补偿。迁居补偿费委托依法选定的评估机构通过评估确定。
（3）因征收房屋造成的停产停业丢失的补偿。被征收房屋符合干系法律、文件规定和本方案给予停产停业丢失补偿条件的，委托依法选定的评估机构参照房屋被征收前经营主体上年度月均应纳税所得额、同类同地段房屋市场租金或从业职员最低人为评估确定补偿标准。
停产停业补偿期以月为单位打算，实施货币补偿的，补偿期为6个月。
（4）迁居褒奖。凡在房屋征收决定公告规定的签约期限内完成协议签订，并在补偿协议约定的迁居期限内完成迁居的，按补偿总金额的5%给予迁居褒奖。
在公告规定的签约期限内未完成协议签订的，或者在补偿协议约定的迁居期限内未完成迁居的，不给予迁居褒奖。迁居褒奖凭迁居交房验收单发放。
2.被征收人选择产权调换的，详细补偿、褒奖和产权调换有关事变如下：
（1）被征收房屋代价（含装饰装修）的补偿。在符合城市方案、家当方案条件下，房屋征收部门可以供应不低于被征收房屋建筑面积的同类用场房屋作为产权调换的房源供被征收人选择，被征收房屋代价（含装饰装修）和用于产权调换房屋（含装饰装修）的代价，由依法选定的房地产价格评估机构评估确定，评估时点均为房屋征收决定公告之日。
（2）因征收房屋造成的迁居的补偿。迁居补偿费委托依法选定的评估机构通过评估确定。
（3）因征收房屋造成的停产停业丢失的补偿。被征收房屋符合本方案和干系法律文件规定给予停产停业丢失补偿条件的，委托依法选定的评估机构参照房屋被征收前经营主体上年度月均应纳税所得额、同类同地段房屋市场租金、从业职员最低人为评估确定补偿标准。
停产停业补偿期以月为单位打算，停产停业补偿期以月为单位打算。实施房屋产权调换的，补偿期自被征收房屋迁居后至产权调换房屋交付止；个中产权调换房屋为现房的，补偿期为6个月。
（4）按时签约迁居奖。凡在房屋征收决定公告规定的签约期限内完成协议签订，并在补偿协议约定的迁居期限内完成迁居的，按补偿总金额的5%给予按时签约迁居奖。
在公告规定的签约期限内未完成协议签订的，或者在补偿协议约定的迁居期限内未完成迁居的，不给予按时签约迁居奖。
按时签约迁居奖凭迁居交房验收单发放。
（5）产权调换有关事变
由房屋征收部门与被征收人打算、结清被征收房屋代价与用于产权调换房屋代价的差价，对被征收房屋代价高于用于产权调换房屋代价的，由房屋征收部门向被征收人支付结算差价，对被征收房屋代价低于用于产权调换房屋代价的，由被征收人向房屋征收部门支付结算差价。
（三）附属房的征收
1.涉及征收的附属房（含装饰装修），按依法选定的评估机构按照重置本钱法评估确定代价给予货币补偿。
2.涉及迁移的物品按以下标准实行：电话158元/户、有线电视180元/户、太阳能热水器300元/台、挂式空调及电热水器200元/台、立式空调400元/台。
第九条 保障性房屋安置
征收后的住房保障按《赣州市中央城区国有地皮上房屋征收住房保障办法》（赣市府办发〔2011〕27号）、《关于对<赣州市中央城区国有地皮上房屋征收住房保障办法>部分条款进行修正的关照》（赣市府办发〔2011〕201号）文件实行，另行办理。
第十条 违法建筑处理
1.经认定为违法建筑的，由有关行政管理部门依法作出责令限期拆除违法建筑决定书，并依法拆除，不予任何补偿或补助。
2.对拒一直止违法培植的，由有关行政管理部门依法作出和投递责令停滞培植关照书；关照投递后仍一直止的，依法查封施工现场；毁坏已查封施工现场的，移交公安机关依法处理。
3.对阻挡和毁坏房屋征收、妨碍房屋征收事情职员依法实行公务的，移交公安机关依法处理；构成犯罪的，依法深究刑事任务。
4.对恶意投资抢建房屋骗取拆迁补偿安置款的，一经举报，移交公安机关核查属实后予以严厉打击，追缴补偿款；构成犯罪的，依法深究刑事任务。
第十一条 房屋征收评估机构选定办法
房地产价格评估机构、资产评估机构选定办法按照《江西省国有地皮上房屋征收与补偿履行办法》（江西省公民政府令242号）第二十一条规定实行。
第十二条 房屋征收补偿签约的期限、地点
签约期限：签约期限为30天，详细起止韶光由房屋征收部门另行发布公告明确。
签约地点：赣州经济技能开拓区蟠龙镇公民政府。
第十三条 迁居期限
房屋迁居腾空的期限不少于15天，详细韶光根据项目培植的详细情形在签订补偿协议时予以约定或作出房屋征收补偿决定中予以明确。
第十四条 监督
1.对党员干部、公职职员在房屋征收与补偿事情中的贪污、挪用、私分、扣留征收补偿用度，滥用权益、玩忽职守、徇私舞弊，禁绝确切行职责等违纪违法问题，移交纪检监察机关依纪依法处理。
2.对房屋征收与补偿事情中采纳暴力、威胁等方法阻碍依法进行的房屋征收与补偿事情问题，移交法律机关依法处理。
3.审计机关应该加强对征收补偿用度管理和利用情形的监督，并公布审计结果。
4.评估机构应该独立、客不雅观、公道地开展房屋征收评估事情，任何单位和个人不得干预。评估、测绘等中介机构及干系事情职员出具虚假或者较大差错报告的，不得连续承接我区其他业务，并报干系行业部门（单位）依照国家规定依法予以行政惩罚，构成犯罪的，依法深究刑事任务。
第十五条 其他事变
1.被征收人谢绝合营被征收房屋测绘、评估的，房屋征收部门有权在公证机构现场公证下，依法开展测绘、评估事情；被征收人谢绝合营提交资料的，以房屋征收部门调查为准。
2.被征收人在签约期限内达不成协议或者房屋产权人不明确的，由房屋征收部门报请区政府依法作出房屋征收补偿决定，并在房屋征收范围内公告；被征收人未在协议约定期限内或补偿决定规定期限内腾空弃房的，依法申请公民法院逼迫实行。
3.原江西二糖厂在国有划拨工业用地培植，但被征收房屋证载用场为住宅，且经房改取得完备产权的房屋，参照国有出让住宅用地上房屋予以征收补偿。征收已参加房改但仅取得部分产权的房屋，按照有关规定完善产权后，参照本方案私有住宅征收补偿实行。
4.被征收房屋涉及出租的，由房屋产权人与承租人终止租赁条约。
5.被征收房屋涉及抵押的，房屋产权人应该如实声明，与与抵押权人重新设定包管或者达成债务了债协议以解除抵押权，否则房屋征收部门对被征收人实施货币补偿，并将补偿款向公证机构办理提存。
6.对被征收房屋的建筑构造、年代和房屋用场的认定，以房屋所有权证标注为准；房屋所有权证未标注的，以原始档案记载、产籍资料标注为准。
7.被征收房屋因单位职工去世亡等缘故原由造成多人共有，或一户职工享有的一处福利分房现已分配给多人的，仍按一户认定。
8.本方案中“协议签订序号”。指按被征收人签订协议的先后顺序发放的序号，如被征收人在规定韶光内完成迁居交房，凭协议签订序号和迁居交房验收单，换发选房序号；在规定韶光内未完成迁居交房的，所发放的协议签订序号自行作废，所对应的选房序号空缺，并在末位顺延。
9.房屋被依法征收的，国有地皮利用权同时收回；凡已给予补偿的建筑物、构筑物及附属举动步伐，均交由房屋征收部门处置。被征收人交房前原房屋固定举动步伐遭人为拆除的，将按丢失的代价扣除被征收人的相应补偿金额。
10.被征收房屋建筑面积、用于产权调换房屋建筑面积均含公摊面积。按照《房产丈量规范》（GB/T17986-2000）、《关于房屋建筑面积打算与房屋权属登记有关问题的关照》（建住房〔2002〕74号）等有关规定操作实行。
11.实施产权调换的，等面积内办证干系用度由房屋征收部门承担，超出被征收房屋面积部分，由被征收人承担。
12.征收房屋涉及的小学、初中学生可以在原学校或者现居住地就近学校就读，教诲主管部门应无条件办理学生学籍转接手续，学校不得收取择校费或以非本学区学生为由收取其他用度。
13.本方案与国有地皮上房屋征收与补偿干系法律、法规、规章和上级文件不一致的，以干系法律、法规、规章和上级文件规定为准。
14.本方案自正式印发之日起履行。
来源：赣州经开区征迁中央
