据新洲区政府发布的通报，垮塌事件发生在一处农人自建私房工地。11月2日，双柳街道党政办公室事情职员表示，事件终极造成2人去世亡、10人受伤，目前已有部分伤者出院。
在古龙村落，类似自建房不在少数。它们大多是平地拔起的二三层小楼，没有布局柱、圈梁等增强房屋稳定性的构造，墙壁用石灰或水泥草草糊盖。从袒露在外的预制板隔层、地面生出的野草、窗户上遮盖的藤蔓来看，一些房屋废弃已久。但不少屋子的铝合金窗上保护膜仍未撕去，内墙没有粉刷，又像从未有人入住的新居。
据当地建房工人先容，与垮塌房一样，这些房屋都是村落民私下抢建的。
10月19日，双柳街道汪林村落的一处垮塌房屋。从房屋内部情形来看，可能是抢建房。新京报 张惠兰 摄
新京报在新洲调查创造，十多年前，包括古龙村落在内的多个村落被划入古龙家当园方案范围，当地政府随即禁止加盖新居。2015年后，拆迁补偿政策从房屋产权置换变为货币补偿，并按既有房屋面积打算，为了得到更多补偿款，各村落纷纭抢建房屋。
然而，被人为缩短的工期、粗糙的布局、简陋的用材等，都为这些抢建房埋下安全隐患。
11月2日，双柳街道党政办公室事情职员见告新京报，武汉市、新洲区政府已对这次事件成立调查专班，事件缘故原由该当会在近期公布。双柳街道控违查违办公室的事情职员表示，事件发生后，新洲区政府停息了双柳当地所有民房建造工程。
落成前溘然垮塌，疑为抢建房
10月15日，古龙村落垮塌房屋的工地已被清理干净，红灰交杂的砖块、露出钢筋的混凝土柱、断裂的预制板等堆积在四周。一顶赤色的塑料安全帽掉在工地西侧的建筑废物上，帽子被砸得变了形，头顶有一条近20厘米长的口子。
10月15日，垮塌房屋的建筑废物已被清理到四周。新京报 张惠兰 摄
垮塌房屋工地西侧，建筑废物上落着一顶开裂的赤色安全帽。新京报 张惠兰 摄
距事发地数百米的一栋四层小楼里，住着刘二秀一家13口人，垮塌房屋为其大女儿所有。刘二秀说，塌房那块地上本有一间旧平房，是自家亲戚的；几年前，大女儿花几万元买下了旧平房，打算拆掉后盖新居，自家居住。
在刘二秀的阐述中，涉事房屋操持建筑两层，事发前，房屋已断断续续建了两三周。
然而，全程参与垮塌房屋建造的工人李勇却认为，这屋子不是自住，而是抢建的。据他理解，2019年时屋子就已浇下地基，但真正开工是今年10月5日，事发时刚建筑6天。房屋主体宽16米、进深10米，四开间，操持为四层，砖混构造。
参与建房的工人叶建平证明了李勇的说法，他说四层中一层高2.5米，二层、三层高2.2米，四层高1.6米。“这里的自住房常日一层高3.6米，往上每层高3米。以是从层高来看，这是抢建房。”李勇说。
在建房工人顾有军看来，抢建房基本不住人，“不用盖得那么好”。而且当地原则上不准建房，如果有人举报或碰上干系部门检讨，房东都要打点关系，“以是抢建房都要抢工期”。
据一名当地建房工人透露，以占地100平方米、高三层的楼房打算，正常工期要一两个月，但抢建房只要7天到10天。如果不出意外，10月11日本是刘二秀家新居封顶的日子——虽然只开工7天，这栋四层小楼的主体构造已近完成，盖上屋顶再粉刷一遍就可落成。
但那天上午10点多，顾有军在工地旁和砂浆时，溘然听到一声异响，整栋屋子塌了下来。他蹿进几米外的竹林躲避，垮塌结束才返回工地，创造垮下来的混凝土柱、预制板、砖块压住了一些在楼内施工的工友，“头上、身上都是血。”
房屋垮塌时，叶建平正在四层砌墙，摔下来的瞬间大脑一片空缺。“反应过来我已经在地上了，觉得没有生命危险，还好高兴的。”从废墟里爬出来时，贰心慌、腿软、瘫到了地上，送医检讨后创造腰部及肋骨骨折，至今无法下床。
据叶建平理解，受伤的工友有十多人，多数被送往新洲区第二公民医院。
11月2日，双柳街道党政办公室事情职员见告新京报，所有伤者已无生命危险，已有部分伤者出院，干系部门正在处理去世伤者的善后事宜。
双柳街道包工头刘元见告新京报，由于抢建房构造问题，双柳此前发生过一些工人受伤的“小事情”，常日由包工头和房东共同赔偿，没有闹大。
梳理公开宣布创造，近年来各地都有抢建房事件发生，武汉也并不鲜见。比如据中国网，2008年7月，武汉市东西湖区长青街道一处抢建民房封顶时溘然垮塌，造成9人去世亡、12人受伤；据楚天都邑报宣布，2006年、2007年、2010年，武汉多地发生抢建房墙体或整体垮塌事件，均造成多名工人不同程度受伤。
被忽略的安全隐患
10月6日第一天进入古龙村落垮塌房屋工地时，建房工人李勇就把稳到，屋子一层墙体利用的是灰砖，而不像大多数房屋一样，在一层墙体利用红砖。
在双柳街道有着几十年建房履历的黄兵见告新京报，灰砖以石灰和砂为主料，红砖用黏土烧制，以是承压性比灰砖好，价格也更贵。李勇也称，即便是抢建房，一层一样平常也不会利用灰砖。但建造垮塌房屋时，灰砖先于红砖运到现场，“要节约韶光，不可能把它拖出来再搞红砖做。”
更让建房工人们担心的是，包工头陈某让李勇和建房工人在一层外墙浇筑了10根布局柱，室内墙体中的布局柱被舍去了；且布局柱和圈梁也只建在了一层，二层、三层都没有。
“（自住房和抢建房）的紧张差异便是有没有布局柱和圈梁，有肯定结实一点。”黄兵说。
在砖混构造房屋中，布局柱立在四周外墙和部分室内墙体中，圈梁水平砌在每层墙体顶部，两者交叉相接用以担保墙体稳定。“但很多抢建房，包工头为了省韶光、省钱，会少用乃至不用布局柱和圈梁。”李勇阐明，这是由于制作布局柱和圈梁要先作模具、再向模具内浇筑混凝土，“一天打模，一天倒混头（混凝土），每做一层要多花两天。”
其余，包工头陈某让工人们在垮塌房屋的二层、三层各打了一堵隔断墙，一层对应位置却没打。很明显，这会增加一层建筑材料的负重。
鉴于上述缘故原由，李勇曾向陈某建议，将垮塌房屋的四层构造改为三层，以减轻下层建筑的压力，但没被采纳。“（垮塌房屋）是包工包料，多盖一层楼，他就多挣一层楼的钱。”
此外，垮塌房屋的门洞宽度设置得过大，承压性可能存在问题。李勇说自己为此多次向陈某建议，希望为门框打木支撑，但陈某不予理会，“他说出了事我卖力。”
11月2日，双柳街道派出所事情职员见告新京报，陈某已被刑事拘留。
古龙村落庙西湾，一处疑似抢建房（右）与村落民自住房（左）挨得很近。新京报 张惠兰 摄
由于工期紧张，抢建房还可能由于施工潦草发生安全事件。
李勇就碰到过这样的事。10月5日，他被陈某派往阳逻街道，抢建另一处民房。由于连日降雨，工地上的砖又湿又重，一壁刚刚砌起的山墙倒塌，一名工友受了轻伤。
10月7日，李勇又在陈某的嘱咐下前往双柳街道汪林村落的一处抢建工地。或许由于砖没砌齐，一壁隔断墙溘然倾倒，幸好没有工人受伤。
拆迁伴生抢建，已存在10年
垮塌房屋所在的古龙村落，位于武汉市新洲区南真个双柳街道，面积2.3平方公里，下设7个自然湾，人口近3000人。这里房屋密集，村落道狭窄，水塘密布，10月中旬，险些家家户户的院子里都结出了橙黄的橘子、柿子。
不过，多数村落民外出务工，至今仍在村落里生活的人口不多。许多祖屋闲置已久，积满灰尘。只有少数老人留守村落里，以种菜为生。
10月19日，双柳街道的居民在地里劳作，不远处施工车辆往来鼓噪。新京报 张惠兰 摄
垮塌房屋在古龙村落东侧的孙沈邓湾。新京报在湾内拜访创造，附近有不少疑似抢建房。比如垮塌房屋东侧的二层小楼，楼高四五米，楼梯、楼板只有薄薄一层预制板，水泥墙面已经泛黄；小楼一层的地面上散落着碎砖，野草蔓生，遮住了一整面窗户。
垮塌房屋东南方向还有两栋二层、三层的疑似抢建楼，空空荡荡，无人居住。住在阁下的村落民说，两栋屋子建于三四年前，建造韶光都不超过10天。
10月15日，垮塌房屋东侧的一处疑似抢建房内长出野草。新京报 张惠兰 摄
公开资料显示，2008年，湖北省委省政府提出培植“武汉新港”，并将古龙家当园列为新港的主要港区，包括古龙村落在内的14个双柳街道（原双柳镇）下辖行政村落随后被划入古龙家当园方案范围。
据多名双柳街道下辖行政村落村落干部回顾，2011年前后，随着武昌船舶重工集团有限公司入驻古龙家当园，所涉村落湾的拆迁事情拉开帷幕，从街道南部的汪铺村落逐步东延。据新洲区政府2014年通过的《新洲区屯子村落民个人培植住宅管理履行见地（试行）》，古龙家当园范围内的村落民不得新建住宅，除非房屋确属危旧。
在包工头刘元的印象里，双柳当地村落民为获取更多拆迁补偿，从2010年前后就有人抢建房屋，但这种情形不多。双柳街道矮林村落的一名村落干部记得，2015年后，拆迁补偿政策从房屋产权置换变成了货币补偿，并按既有房屋面积打算补偿款，“这是个韶光节点”。
刘元记得，大概从2015年起，村落民为了多拿补偿款而抢建住房的情形越来越多，“各处着花，各村落都有”。失事前，抢建房险些占到了他业务量的80%。没有宅基地的人家，会在房前屋后的空地搭盖抢建房，有人连耕地都不放过；抢建房的形式也从平房逐步升级到楼房。
2019年，古龙村落洲上湾因培植自来水厂拆迁。刘元回顾，拆迁前的洲上湾险些家家抢建，“一个湾变成了两个湾”。
2019年，古龙村落洲上湾刚刚拆迁。新京报 张惠兰 摄
杨林村落淌里湾与洲上湾相距不过一里地。淌里湾一名村落民记得，洲上湾拆迁时，房屋补偿价格约为每平方米3800元。以一栋抢建房占地100平方米、高三层打算，房屋补偿金为114万元。“包工包料的抢建房，（每平方米）500块能给你做起来，再扣去打点关系的本钱，（房东）能赚七八十万。”
据新洲区政府官网，为了遏制抢建，2015年初，双柳街道就与包括古龙村落在内的43个村落、社区和干系部门签订了掌握和查处违法培植任务书，村落支书为查违控违事情第一任务人，每天要向街道控违查违办公室（下称“控违办”）上报事情情形。
汪林村落的一名村落干部也说，街道控违办和城管职员每天都要到村落里巡查；对付村落里的抢建征象，村落干部也要“第一韶光创造，第一韶光制止，第一韶光劝阻，第一韶光上报，第一韶光拆除”。
“只要有活干、有钱赚就行”
抢建风潮之下，越来越多的包工头加入了这场买卖。
在双柳街道，险些所有承揽抢建房业务的包工头都是做普通自住房出身，刘元便是如此。大约从10年前古龙家当园开拓起，他就开始承接抢建房。
建房工人黄兵说，每个包工头做抢建房和自住房的比例互异。“（他们的态度是）你找我我就做，你不找我就不做。”
在房屋抢建过程中，包工头是最为核心的职员。须要建房的村落民会直接与他们联系，详细干活的工人也由他们调集。
多名当地建房工人对新京报表示，包工头多为本地人，不需资质证明，只需购置吊机、脚手架、砂浆搅拌机、混凝土振动器、斗车等工具设备就能开工，“也就几万块钱”。
但要想揽到买卖，包工头须为履历丰富的建房师傅。“干得韶光长，手艺比较好，别人得相信你。”顾有军说，正是因此，包工头在房屋构造、职员调配等方面拥有绝对掌控权；如果工程承揽办法为包工包料，那么房屋利用哪些材料，也由包工头说了算。
这次垮塌房屋的包工头陈某，来自四五公里外的阳逻街道七湖村落。陈某老家的一名邻居见告新京报，陈某今年44岁，年轻时学过泥瓦匠，大约10年前做起了包工头，近年来很少回老家。
在李勇的印象中，陈某买卖不错，在工地待不了多久就会接起电话骑车拜别，陈某的姐姐、姐夫也在其部下做建房工人。靠着做包工头的收益，陈某在阳逻街道、双柳街道买了屋子，平时多住在双柳。
据李勇理解，如果在双柳承接普通自住房，包工不包料的工程大约耗时一两个月，包工头的利润空间在两万元旁边。但如果抢建面积一百平方米旁边、高度两米多的平房，最快一晚就能盖好，包工头可以净赚一万多元；如果抢建的是楼房，耗时虽然略长，利润空间也更大。以楼高四层、每层四开间打算，包工包料的话，“包工头保底能挣十来万。”
顾有军是和陈某互助较多的建房工人之一。他说每个包工头都有相对熟习的师傅和小工，但承接抢建房业务后，这一相对固定的班子就显得人手不敷。李勇回顾，10月5日在被调往垮塌房屋工地的前一天，他才被陈某临时叫到阳逻街道毛集村落的一个工地抢建。那是一个1400多平方米、14开间的平房，建房时只花了一天，现场最多时有90名建房工人同时施工。
垮塌房屋东侧有一处疑似抢建房，房屋二层内部非常简陋。新京报 张惠兰 摄
在双柳街道，像李勇这样受雇于多个包工头、到处打散工的建房工人被称作“兔子队”，常常在学林路的一处十字路口等待事情机会。10月17日清晨6点半，这处十字路口已聚拢了十几名骑着摩托车、电动车赶来的建房工人，他们多来自附近村落湾，随身带着铲子、刮泥刀等工具。
多名建房工人见告新京报，他们并不抗拒抢建房，“只要有活干、有钱赚就行”。
李勇说，当地有盖房手艺的师傅日人为260元、小工200元，每天事情约10小时；但如果是晚上的抢建活，师傅的“加班费”每小时60元、小工50元。凭着抢建房的活计，作为建房师傅的李勇去年收入十多万，“小工一年也能挣七万”。
工人们清楚抢建违规，也可能存在安全隐患，但在这起事件之前，从没听说过后果相称的去世伤事件。李勇说，不论建自住房还是抢建房，工友们顶多就戴个安全帽，购置保险的少之又少。“（只能）自己把稳啊，看到墙倒我就跑。”黄兵回答。
不少建房工人表示，房屋垮塌事件发生后，当地不论自住房还是抢建房都被叫停。然而，李勇仍旧抱着一丝希望——10月19日一早，事件发生8天后，李勇仍旧骑着摩托，戴着他那顶泥渍斑斑的安全帽来街上等工。
11月2日，双柳街道党政办公室事情职员见告新京报，武汉市、新洲区政府已针对此事成立调查专班，街道也有合营，事件缘故原由该当会在近期公布。双柳街道控违办事情职员称，事件发生后，新洲区政府停息了双柳当地所有民房建造工程，“（什么时候规复）要等区政府出台政策”。
对付垮塌房屋是否为抢建工程，双柳街道党政办公室与双柳街道控违办的回应不一。前者表示，是否抢建有待调查报告认定；但向后者讯问事发前当地是否存在抢建情形时，事情职员表示“没有”，之后挂断了电话。
（文中刘二秀、李勇、叶建平、顾有军、刘元、黄兵为化名）
新京报 张惠兰 演习生 杜佳冰
编辑 滑璇 校正 吴兴发
