包头市公民政府印发关于
《包头市支持工业高质量发展政策清单》的关照
和
有哪些重点内容？
包头市支持工业
高质量发展政策清单
为深入贯彻自治区工业经济高质量发展大会精神，负责落实市委十三届三次全会暨全市经济事情会议支配和《政府事情报告》安排，坚持稳中求进事情总基调，着力引发市场主体活力，推动工业高质量发展，梳理提出如下政策清单。
一、连续实行政策清单
（共126项）
（一）支持企业科技创新
1．支持行业领军企业整合全国稀土行业科技创新资源，培植“国家稀土新材料技能创新中央”，获批培植后，市政府每年给予不低于3000万元资金支持，连续支持5年。（任务单位：市科技局）
2．鼓励企业加大研发投入，勾引规模以上企业建立研发准备金制度。对上年度符合税法规定已进行加计扣除的研发用度，给予单个企业（小微企业按5%、其他企业按3%）每年不超过200万元后补助资金支持。提高市属国有企业创新指标考察权重，将企业研发投入视同利润加回，增量部分按150%加计。（任务单位：市科技局）
3．开展“国家科技型中小企业评价入库”事情，对连续两次入库的企业给予5万元后补助资金支持。认定为包头市创新引领型民营企业、智能制造科技示范企业、产学研示范企业，分别一次性给予30万元后补助资金支持。建立国家高新技能企业造就库，对付入库企业一次性给予10万元资金支持；认定为国家高新技能企业，给予30万元后补助资金支持；电子新材料、生物医药、医疗东西等高技能家当领域的国家高新技能企业给予优先造就重点支持；市外高新技能企业在有效期内整体迁入我市，一次性给予30万元后补助资金支持；扶持高新技能企业认定包头市科技“小巨人”企业，认定后给予50万元后补助资金支持。认定为国家级单项冠军企业，一次性给予200万元资金支持。（任务单位：市科技局）
4．造就培植国家技能创新中央、国家重点实验室，在造就期内分别一次性给予200万元资金支持。获批培植国家技能创新中央，每年给予不低于3000万元资金支持，连续支持5年；获批培植国家重点实验室和国家级工程（技能）研究中央，每年分别给予1000万元资金支持，连续支持5年。认定为国家企业技能中央、临床医学研究中央，一次性给予200万元资金支持。获批培植自治区技能创新中央，一次性给予500万元资金支持；认定为自治区级工程（技能）研究中央、企业技能中央、重点实验室、临床医学研究中央，分别一次性给予50万元后补助资金支持。认定为包头市级企业研发中央，一次性给予30万元后补助资金支持。（任务单位：市科技局）
5．加强与院士专家团队对接与互换，对付院士团队互助开展的创新项目优先支持，对我市新认定的院士事情站、管理期满保留并续签的院士事情站，分别一次性给予200万元、100万元资金支持。对我市牵头共建的国家级和自治区级家当技能创新计策同盟，分别一次性给予牵头单位200万元和50万元资金支持。（任务单位：市科技局）
6．着力引进海内顶尖科研院所、有名高校、大型企业研发机构等平台载体。落地项目总投资1亿元及以上的，按年度实际投资的5%，给予不超过300万元的资金支持；落地项目总投资1亿元以下的，按年度实际投资的3%，给予不超过200万元的资金支持。鼓励各旗县区、企业、工业园区、高校院所在发达地区设立飞地研发单元、离岸孵化器等。（任务单位：市科技局）
7．认定为国家级和自治区级国际科技互助基地的，分别一次性给予200万元和50万元的资金支持。（任务单位：市科技局）
8．聘为包头市工业特派员的企业法人单位，每年给予30万元后补助资金支持。（任务单位：市科技局）
9．支持大院大所大学与地方政府互助共建拥有核心技能和核心科研团队的独立分支机构，市政府给予不低于5000万元的资金支持，连续支持5年；分支机构落户旗县区在用地、用房、启动资金、人才生活保障、职员配置等方面制订相应的支持方法。支持大院大所大学以著名科学家命名并牵头在包头市培植科学实验室，市政府给予不低于3000万元的资金支持，连续支持5年，对付科学实验室引进国内外顶级人才和精良专业人才（团队），按照《包头市公民政府印发〈关于加快引进造就重点家当领域中高端人才的多少方法〉〈关于支持吸引青年人才来包就业创业的多少方法〉〈包头市做事高层次人才多少方法〉的关照》（包府发〔2021〕5号）予以支持。重大事变“一事一议”。（任务单位：市科技局）
10．支持外洋有名高校、科研机构、天下500强跨国公司自身或其全资子公司的科研机构在包头设立研发机构或迁入研发总部，市政府给予不低于5000万元资金支持，连续支持3年。鼓励我市高校、科研院所和企业与创新资源密集的国家和地区以及“一带一起”沿线国家的大院大所大学对接，联合共建研发机构，或在境外设立研发机构，支持聘请外籍专家和研究职员。对上述国际研发机构，按上年度研发经费投入的20%，给予不超过500万元的经费支持，连续支持3年，并供应职员出入境、居留容许、知识产权保护和办公条件等方面的支持。（任务单位：市科技局）
11．对已授权的海内发明专利，每件给予5000元的资金支持；坚持专利权满10年以上的有效海内发明专利每件帮助 1000元；对已授权的国际发明专利，每件给予10000元的资金支持。帮助额不高于其缴纳的官方规定用度和实际发生专利代理做事费总额的50%。凡符合规定的在校学生，在其规定的帮助标准根本上每项增加1000元。（任务单位：市市场监管局）
12．作为海内集体牌号、证明牌号注册的地理标志，每件褒奖50万元。新得到的地理标志产品，每件褒奖50万元。（任务单位：市市场监管局）
13．本市纳入在国外互认互保的地理标志，每件帮助5万元。制订或者修订本市地理标志地方标准等技能标准的，每个标准帮助不超过2万元。（任务单位：市市场监管局）
14．新得到集成电路布图设计专有权的企业，凭国家知识产权局授权证明，每件给予1000元的一次性帮助。（任务单位：市市场监管局）
15．得到中国专利奖的，给予一次性帮助，金奖每项帮助不超过30万元、银奖不超过20万元、精良奖不超过10万元；被国家知识产权局认定为驰名牌号的，给予一次性帮助不超过50万元；得到中国牌号金奖的，给予一次性帮助不超过30万元；包头市专利奖分为金奖和精良奖两档，对得到金奖和专利精良奖的分别给予一次性褒奖10万元和5万元。（任务单位：市市场监管局）
16．在我市申请高代价专利造就中央，经市市场监管局（知识产权局）组织专家评审验收合格后，给予20万元经费支持。（任务单位：市市场监管局）
17．按照不超过50%的知识产权保险投保用度对企奇迹单位给予帮助，对同一单位的帮助最高不超过1万元。（任务单位：市市场监管局）
18．发明专利、实用新型专利、外不雅观设计专利、牌号和地理标志维权胜诉的本市当事人，根据生效的行政裁决或法律讯断等法律文书，按核定后的公证费、证据保全费、无效发布受理费、诉讼费、状师费等实际总支出额，给予不超过50%的维权帮助，个中状师费每个项目不超过2万元，单项声援最高5万元，同一当事人每年海内维权案件帮助最高20万元、国外维权案件帮助最高50万元。（任务单位：市市场监管局）
19．对国家知识产权局认定的快速维权中央，给予一次性10万元褒奖。对国家知识产权局认定为地理标志保护示范区的，给予一次性10万元褒奖。（任务单位：市市场监管局）
20．对举报知识产权违法行为的举报人，经查证举报线索属实并依法对违法行为作出处理的，以违法当事人的罚没金额为标准，分档次褒奖，给予最高不超过50万元的褒奖。（任务单位：市市场监管局）
21．被认定为国家知识产权示范企业的，一次性给予20万元褒奖。被认定为国家知识产权上风企业的，一次性给予15万元褒奖。被认定为内蒙古自治区知识产权上风企业的，一次性给予10万元褒奖。在同一年度中，对同一企业同一种别就高不重复褒奖。（任务单位：市市场监管局）
22．对通过《企业知识产权管理规范》（GB/T 29490-2013）国家标准认证的企业、高校和科研机构，每家给予不超过5万元的帮助。（任务单位：市市场监管局）
23．开展家当或企业专利导航，每年立项不超过2项，根据实际发生用度的50%进行帮助，家当类每项帮助不超过30万元，企业类每项帮助不超过10万元。（任务单位：市市场监管局）
24．对得到全国中小学知识产权教诲试点学校称号的，一次性褒奖3万元。对得到内蒙古自治区中小学知识产权教诲试点学校称号的，一次性褒奖2万元。（任务单位：市市场监管局）
25．对引进和新开办的有资质的知识产权（专利）代理、评估、技能交易等做事机构，经评估给予10万元开办资金支持；经认定成为国家示范机构的，给予50万元的资金支持。（任务单位：市市场监管局）
26．对匆匆成知识产权交易达到指定金额的知识产权做事机构给予帮助。按照不超过交易金额的1%进行帮助，对同一单位的帮助最高不超过50万元。（任务单位：市市场监管局）
27．年度内我市知识产权（专利）做事机构，每辅导一家企业、高校或科研单位通过《企业知识产权管理规范》（GB/T 29490-2013）认定的，给予知识产权做事机构1万元帮助；每辅导奇迹单位或行业协会得到中国地理标志的，给予知识产权做事机构1万元帮助；每辅导一家企业得到中国驰名牌号的，给予知识产权做事机构5万元帮助。（任务单位：市市场监管局）
28．除国家及自治区褒奖外，对被认定为国家稀土技能（创新）中央的，给予500万元的资金支持；对被认定为国家重点实验室、国家工程（技能）研究中央、国家企业技能中央的稀土企业，分别给予300万元的资金支持。对被认定为省部共建国家重点实验室和造就基地的稀土企业，分别给予200万元和100万元的资金支持。对被认定为国家级高新技能企业、自治区技能创新中央、重点实验室、工程技能研究中央、企业技能中央的稀土企业，分别给予50万元的资金支持。奖补资金由市财政承担，得到上述称号后三个月内予以兑现。（任务单位：市工信局）
29．对上年度研发用度超过80万元的稀土新材料及运用企业，按其研发用度的30%给予褒奖。奖补资金由市财政承担，一年一兑。（任务单位：市工信局）
30．对经国家和自治区有关部门认定为海内、自治区内首台套产品的生产企业，分别给予100万元和50万元的专项褒奖。（任务单位：市工信局）
31．对研制首台套产品且列入国家首台（套）重大技能装备推广运用辅导目录的生产企业，给予实际研发经费30%的资金支持，最高不超过300万元。（任务单位：市工信局）
32．每年设立1000万元的运用褒奖资金，鼓励我市企业利用首台套产品。对购买利用首台套产品的用户，给予不超过首台套产品购买单价10%的补助，单户每年最高不超过100万元。根据当年用户申请的先后顺序发放褒奖资金，褒奖资金申请完为止。（任务单位：市工信局）
（二）支持科技成果转化
33．落实自治区《关于加快推进“科技兴蒙”行动支持科技创新多少政策方法》，对付我市居民企业在一个纳税年度内技能转让所得不超过500万元的部分免征企业所得税，超过部分减半征收；区外科技型企业、创新团队和技能成果持有人来我市设立科技型企业的，自该企业取得第一笔生产经营收入所属纳税年度起，第1年至第3年免征企业所得税地方分享部分，第4年至第6年减半征收；对符合国家、自治区家当政策的计策性新兴家当企业，通过优先参与电力交易、配比风光发电量、实行倒阶梯输配电价等方法，降落企业用电本钱。（任务单位：市科技局）
34．认定为国家级和自治区级科技企业孵化器，一次性分别给予200万元、50万元的资金支持；认定为国家和自治区高新技能特色家当基地，一次性分别给予200万元、50万元的资金支持。认定为包头市科技企业孵化器、众创空间，且考察为精良等次，一次性给予30万元后补助资金支持。（任务单位：市科技局）
35．认定为自治区级科技成果转移转化示范基地、中试公共做事平台，分别一次性给予50万元的后补助资金支持；认定为包头市级科技成果转移转化示范基地、中试公共做事平台，分别一次性给予30万元后补助资金支持。（任务单位：市科技局）
36．工商注册和纳税所在地均在我市的企奇迹单位购买专利及技能成果并在本地转化，经评估，按专利及技能成果交易额度的50%给予购买方不高于200万元的资金支持；技能入股的，按核定作价金额的50%给予技能承接企业不高于200万元的资金支持。国有企业、高校、科研院所的职务科技成果转化收益，可用于褒奖该成果研发及转化事情中作出主要贡献的职员。科技成果完成单位有明确收益分配制度或条约约定的，按其制度或条约约定给予褒奖和报酬；没有制度和条约的，按成果转让或容许取得的净收入、技能入股形成的股权不低于70%的比例，或自主履行转化成功投产后5年内每年业务利润不低于5%的比例给予褒奖和报酬。以上褒奖中，对研发和成果转化作出紧张贡献职员，其得到褒奖份额不低于褒奖总额的50%。高新技能企业转化科技成果，在给予干系科技职员股权褒奖时，个人缴纳个人所得税按照国家有关规定实行。（任务单位：市科技局）
37．鼓励大院大所大学在包头独立组建或与我市联合共建家当技能研究院、创新研究院等新型研发机构，创新研发模式和用人机制按与各级政府签订的协议给予支持。对已建成的新型研发机构，绩效考察获精良和良好等次，分别给予2000万元和1000万元的资金支持。（任务单位：市科技局）
38．支持大院大所大学在包培植各种孵化器和众创空间（星创天地）。对独立培植或与我市各旗县区、企业联合共建的科技企业孵化器和众创空间，经考察，给予最高200万元后补助资金支持。对大院大所大学在包设立的技能转移机构匆匆成科技成果转化的，按上年度技能条约交易额的3%，给予机构不超过500万元的资金支持。（任务单位：市科技局）
39．对原有稀土新材料及运用企业技能成果转化、技能改造，年完成固投2000万元以上且新购设备1000万元以上的企业，按设备采购额的10%给予奖补。奖补资金由市财政承担，一年一兑。（任务单位：市工信局）
40．企业登记注册和纳税所在地均在我市的企奇迹单位购买专利并在本地转化取得成效的，经评估，按专利及技能交易费的50%给予购买方不高于200万元的资金支持。专利技能入股的按核定作价金额的50%给予专利技能承接企业不高于200万元的资金支持。（任务单位：市市场监管局）
41．对在我市履行的拥有核心专利的家当化项目予以重点支持，按照企业上一年度实现发卖收入的3%一次性给予企业补助，最高不超过200万元。鼓励企业通过采纳股权褒奖、股票期权、项目收益分红等办法勉励发明人加快专利成果转化。（任务单位：市市场监管局）
42．设立1000万元的包头市专利成果转化勾引资金，对专利授权予以一定额度的补助；积极探索创新，采纳后补助、知识产权质押贷款、贷款贴息等多种办法推动专利成果的转化。（任务单位：市市场监管局）
43．对年发卖收入2000万元以上的稀土新材料及运用企业，推动家当、产品升级，延长家当链，通过自主创新与技能引进的关键核心技能（提升产品性能、补充空缺等的技能）进行运用转化生产稀土类新产品的，按新产品发卖收入的1%给予褒奖支持。奖补资金由市本级和旗县区按1:1比例承担，一年一兑。（任务单位：市工信局）
（三）支持企业技能改造
44．对列入年度智能制造改造升级重点项目清单的企业，有贷款需求的，通过“企业技能提升和购置设备专项贷款”路子，供应专项贷款支持。（任务单位：市工信局）
45．列入年度智能制造改造升级重点项目清单的企业，给予项目一次性补贴。补贴额度不超过项目投资总额的20%，且一样平常类项目最高不超过200万元，重大项目最高不超过300万元，投资额超过3000万元为重大项目。（任务单位：市工信局）
46．列入全市智能制造改造升级重点项目清单的企业，对标国家《智能制造能力后置补贴成熟度模型》，年度内开展智能制造能力成熟度评估诊断并得到集成级、优化级、引领级认定的，最高分别给予50万元、100万元、300万元的褒奖。（任务单位：市工信局）
47．支持稀土高新区培植“呼包鄂国家自主创新示范区”，造就天下级稀土新材料家当聚拢区，市政府每年给予5000万元资金支持，连续支持5年。（任务单位：市科技局）
48．支持稀土高新区“提质进位”，建成黄河“几”字弯都邑圈创新驱动发展示范区和区域性创新中央核心区。稀土高新区年度位次较上一年度每提升5位，给予500万元资金支持。支持培植科教产领悟园区、大学科技园，根据运行绩效给予不超过1000万元资金支持。加大自治区级高新技能家当开拓区造就培植力度，建立“匆匆优造就”机制，造就期内一次性给予200万元资金支持。认定为自治区级高新技能家当开拓区，每年给予300万元资金支持，连续支持3年。（任务单位：市科技局）
49．在大学科技（家当）园培植初期，每年给予3000万元的资金支持，连续支持3年，3年后根据绩效择优给予不超过1000万元的资金支持。落户旗县区在资金、项目、人才、用地等方面给予大学科技（家当）园及入园企业优惠支持。（任务单位：市科技局）
（四）支持园区和家当集群培植
50．对固投10亿元、外资1.5亿美元及以上，或年度税收5000万元以上，天下500强、海内100强、行业领军企业、央企直投的稀土新材料及运用重大项目，可采纳“一企一策”“一事一议”办法，给予更优惠政策支持。（任务单位：市工信局）
51．新建稀土项目且完成固投达到3000万元，自建成投产后第一个纳税年度起，前三年按其对地方财政贡献的100%给予褒奖，后两年按其对地方财政贡献的50%给予褒奖，个中稀土永磁电机项目自建成投产后第一个纳税年度起，连续五年按其对地方财政贡献的100%给予褒奖。褒奖资金由市本级和各旗县区按现行系统编制分别包袱、共同落实，一年一兑。（任务单位：市工信局）
52．凡固定投资额在2000万元以上且年主营业务收入达到6000万元以上的稀土新材料及运用企业，高管职员及高层次人才缴纳的个人所得税，按其对地方财政贡献的100%褒奖给所在企业，企业可用于改进高管职员薪酬报酬。市本级和各旗县区按现行系统编制分别包袱、共同落实，一年一兑。（任务单位：市工信局）
53．对旗县区新引进投资亿元以上10亿元以下的低耗能企业（项目），自企业（项目）建成后，前5年税收市本级留成部分100%褒奖旗县区，在此根本上对万元工业增加值能耗（等代价）低于自治区节能审查确定标杆值30%的企业（项目），一次性褒奖200万元；低于50%的，一次性褒奖300万元；低于70%的，一次性褒奖500万元。新引进投资额在上一档最高值根本上上浮50%的，一次性褒奖上浮50%，单个企业最高褒奖不超过1000万元。褒奖资金由旗县区先行兑付，市本级通过系统编制结算全额奖补属地旗县区。（任务单位：市发改委）
54．鼓励2021年10月1日前已投产达效的既有规上工业企业（项目）开展节能技改，技改后企业（项目）年节能量3000吨标准煤以上，万元工业增加值能耗（等代价）即是或低于自治区节能审查确定的标杆值的，达标后前3年税收市本级留成部分100%褒奖旗县区，并给予企业所在旗县区一次性褒奖300万元。褒奖资金由旗县区先行兑付，市本级通过系统编制结算全额奖补属地旗县区。（任务单位：市发改委）
55．设立低能耗家当高质量发展奖补专项资金，并对符合家当基金扶持条件的企业（项目），根据能耗贡献情形，优先给予基金支持。（任务单位：市发改委）
56．重点家当扶持褒奖。对各旗县区新引进且符合《包头市推动经济高质量发展家当分类目录》的企业（项目），给予重点家当扶持褒奖。自项目达到投资协议约定并建成投产后第一个完全纳税年度起，将其年度地方财力贡献的市本级留成部分，按照“第一类企业（项目）前三年100%后两年50%、第二类企业（项目）前三年100%后两年80%、第三类企业（项目）前五年100%”的比例，通过年终系统编制结算奖补属地旗县区。同时，根据落地项目投资额及对地方经济贡献情形，对符合包头家当基金扶持的项目，优先给予家当基金支持。（任务单位：各旗县区、市发改委、市财政局）
57．企业技改扩规褒奖。对2021年10月1日前已投产达效的既有规上企业（项目），履行技能改造及扩大再生产的，在技改或扩规投产后第一个完全纳税年度起，以上年度地方财力贡献为基数，将其年度地方财力贡献的市本级留成增量部分按照“前三年100%、后两年50%”的比例奖补属地旗县区，支持企业转型升级、做大做强。同时，对符合包头家当基金扶持的项目，根据企业经济贡献情形，优先给予家当基金支持。（任务单位：各旗县区、市工信局）
58．固定资产投资褒奖。对旗县区新引进的企业（项目），自工商登记注册之日起2年内，实际固定资产投资（不含地皮挂牌费，下同）累计达到10亿元以上（以第三方机构出具的干系报告为准，下同）且对本市经济发展做出突出贡献的，企业注册地旗县区可按其实际固定资产投资额的0.5%—1%给予企业（项目）一次性褒奖，市本级通过系统编制结算按褒奖金额的50%奖补属地旗县区，单户企业（项目）不超过500万元。（任务单位：各旗县区、市发改委）
59．节能低碳环保褒奖。对旗县区新引进投资亿元以上的制造业企业（项目），自项目建成后，企业单位工业增加值同口径能耗 （标准煤/吨）低于同期全国均匀水平30%的，一次性褒奖200万元；低于40%的，一次性褒奖300万元；低于50%的，一次性褒奖500万元；对2021年10月1日前已投产达效的既有制造业企业（项目），通过履行技能改造降落能耗的，单位工业增加值年度同口径能耗每降落10%，给予200万元一次性褒奖。褒奖资金由旗县区先行兑付，市本级通过系统编制结算全额奖补属地旗县区。（任务单位：各旗县区、市工信局）
60．重点企业落户褒奖。对旗县区新引进“天下500强”“中国500强”“中国民营500强”、中心企业、业务额超50亿美元（前三年均匀数）的跨国公司、中国独角兽企业、中国单项冠军企业，且对本市经济发展做出突出贡献的，给予重点企业落户褒奖。个中，对新引进“天下500强”且符合上述条件的企业，给予不高于1000万元一次性落户褒奖；对新引进符合上述条件的其他企业，给予不高于500万元一次性落户褒奖。上述褒奖资金自企业产生地方财力贡献年度起，由属地旗县区在两年内先行兑付，市本级通过系统编制结算全额奖补属地旗县区，褒奖金额不超过企业两年内对地方财力（市区两级）贡献总额。（任务单位：各旗县区、市发改委）
（五）为企业供应融资保障
61．在我市注册、生产、实际发卖并依法纳税的稀土新材料及运用企业，用于本地项目所需流动资金贷款，按照同期贷款市场报价利率的80%给予贴息。贴息资金市本级和旗县区按1:1比例承担，贷款条约到期后三个月内予以兑现。（任务单位：市工信局）
62．建立“专精特新”中小企业库，造就一批主营业务突出、特色光鲜、竞争力强的“专精特新”中小企业和一批专注于细分市场、技能或做事出色、市场霸占率高的“单项冠军”，在融资包管、专项资金争取等方面重点予以倾斜。每年认定一批“专精特新”示范中小企业，付与“专精特新”示范中小企业名誉称号。（任务单位：市工信局）
63．进一步完善市级统筹助保贷融资做事，不断扩大助保贷融资规模和中小企业受益面。推动银行业金融机构创新适宜中小企业特殊是小微企业需求的金融产品和做事，开展应收账款、知识产权、存货（仓单）等质押贷款等融资模式，推动开展供应链融资。勾引金融机构增加信贷投放，聚焦小微企业中的薄弱群体，努力实现单户授信总额1000万元及以下小微企业贷款同比增速高于各项贷款同比增速。探索建立中小企业转贷应急资金平台，缓解企业资金周转难题。（任务单位：市工信局）
64．加大对中小企业融资包管机构的支持力度，勾引包管机构扩大对中小企业的融资包管规模。建立财政资金对中小企业政策性融资包管机构成本金的持续注入机制，做大做强政策性融资包管公司，不断增强增信和分险能力。完善银行与包管机构之间的互助，探索和推动在银行与包管机构间建立合理的贷款风险分担机制。鼓励和支持包管机构加强管理，创新业务，提高包管能力，扩大低收费中小企业包管规模。（任务单位：市工信局）
65．助保金贷款业务旨在为中小微企业增信，以有效缓减企业因缺少抵（质）押物或抵（质）押物不敷而无法融资的困境。市政府主导建立“包头市中小微企业助保金贷款资金池”，指定专门管理部门委托干系机构与银行签订中小微企业助保金贷款业务互助干系协议，由互助银行给予企业一定的授信。（任务单位：市工信局）
66．建立1000万元知识产权质押融资风险补偿资金，对纯知识产权质押贷款和组合贷款中明确属于知识产权质押部分的贷款实际丢失额度的30%给予风险补偿，每笔补偿金额不高于150万元。（任务单位：市市场监管局）
67．对开展知识产权质押融资且还清贷款本息的企业，给予贴息补贴。一个申请人在一年内申请的贴息补贴总额不超过50万元（含）。申请人通过知识产权质押取得商业银行贷款的，按实际支出贷款利息的50%进行补贴。对申请人发生的单笔知识产权质押融资，不超过500万元的银行贷款按实际发生包管、评估用度的80%进行补贴；超过500万元但不超过1000万元的银行贷款按实际发生包管、评估用度的50%进行补贴；超过1000万元的银行贷款按实际发生包管、评估用度的30%进行补贴。（任务单位：市市场监管局）
68．优化企业上市做事环境。在市政务做事大厅专门开设“上市企业合规性证明综合受理”窗口，为企业供应“一站式全程代办”做事。拟上市企业扩大生产经营规模、培植符合国家家当政策的新项目时，所在地区要依法依规在项目审批、用地等方面给予支持，限时办理干系手续，并做好供电、用水、环保排放等根本举动步伐和相应指标的安排。税务部门要严格实行财政部、国家税务总局关于支持企业改制重组有关契税、地皮增值税、企业所得税和增值税等干系减免与税务处理政策，落实好研发用度税前加计扣除、高新技能企业税收优惠等政策。（任务单位：市政府金融办）
69．对在内蒙古证监局办理上市辅导备案的企业，给予100万元奖补。（任务单位：市政府金融办）
70．拟上市企业完成上市辅导并向上海和深圳证券交易所（证监会）提交发行申请文件，补助100万元。（任务单位：市政府金融办）
71．实现在上海或深圳证券交易所上市，褒奖800万元。（任务单位：市政府金融办）
72．对企业在境外证券交易所（喷鼻香港联合证券交易所、纽约证券交易所、纳斯达克证券交易所）首次公开拓行股票上市的，一次性奖补1000万元。（任务单位：市政府金融办）
73．企业在新三板挂牌褒奖100万元；转板进入上海、深圳、北京证券交易所上市，褒奖900万元。（任务单位：市政府金融办）
74．上市公司以增发新股、配股、发行可转换债券等办法实现再融资达到亿元以上，并培植对我市经济发展有推动浸染的新项目，每次褒奖100万元。（任务单位：市政府金融办）
75．针对符合条件的个人创业包管贷款贴息额度调度为20万元。针对符合条件的个人创业包管贷款借款人合资创业的，可根据合资创业人数适当提高贷款额度，最高不超过符合条件个人贷款总额度的10%。对付发展前景好、带动就业人数较多的可申请30万元。对付以高校毕业生为主体，有创业意愿和创业能力的青年创业者，贷款最高额度为50万元。积极实行组合贷款办法，对包管人级别（职称）较高和房产抵押代价较高的，可申请最高额度的创业包管贴息贷款，超出部分利息由借款人自行承担。积极支持吸引青年人才来包创业就业，落实高校毕业生创业扶持政策，针对符合申请包头市创业包管贷款政策的高校毕业生，其贷款超出国家，自治区创业包管贷款规定额度的利息由市本级承担。符合条件的小微企业可申请最高不超过300万元的创业贷款，对付发展前景好、带动就业人数较多的，经市人社、财政部门审批可申请最高不超过600万元的创业贷款。（任务单位：市人社局）
76．财政贴息资金支持的个人创业包管贷款期限最长不超过3年，对经营状况良好、老实取信、按时还款、带动就业能力强且仍有贷款意愿的借款人，可采纳每两年“还旧借新”的办法，连续供应创业包管贷款并给予贴息，但累计不得超过3次。财政贴息支持的小微企业创业贷款期限最长不超过2年，对经营状况良好、老实取信、按时还款、带动就业能力强且仍有贷款意愿的小微企业，可采纳每年“还旧借新”的办法供应创业包管贷款，但累计不得超过3次。（任务单位：市人社局）
77．本市及属地机关、奇迹单位在编职员均可作为包管人。科员或低级职称职员每人可包管15万元，科级或中级职称职员每人可包管20至30万元，副处级或副高等职称以上职员每人可包管40至50万元。国有或国有控股企业中层以上干部、自主择业军转干部，每人可包管15万元。符合本地规定可变现房产（包括第三方房产）、地皮作抵押，抵押率为70%；高于贷款额度的有价证券、定期存单、保险存单作质押，质押率为90%。按照小微企业资质、征信、生产经营等情形，由包办银行确定其他包管和抵押办法。对得到市级以上名誉称号的创业职员、创业项目、创业企业，经金融机构评估认定的信用小微企业、商户、庄家，经营稳定取信的二次创业者等特定群体原则上取消反包管。积极探索与政府融资政策性包管机构互助模式，双方按一定比例承担代偿，化解贷款风险。（任务单位：市人社局）
78．将创业包管贷款包管基金、贴息资金的地方财政包袱部分列入地方财政预算；将创业包管贷款的包管费、手续费列入地方财政预算，或从创业包管贷款褒奖性补助资金中安排办理。（任务单位：市人社局）
（六）保障项目用地需求
79．鼓励地皮利用者在符合方案、不改变用场条件下，利用现有工业用地提高利用率和增加容积率，不再增收地皮价款。（任务单位：市自然资源局）
80．支持符合规定条件的各园区以地皮利用权作价出资或者入股办法供应标准厂房、科技孵化器用地，为小型微型企业供应经营场所，促进大众创业、万众创新。（任务单位：市自然资源局）
81．优先保障稀土新材料及运用家当项目用地，实现应保尽保。各旗县区地皮公开出让给稀土企业，对一次性缴交地皮出让金有困难的可分两年付清，还可采纳弹性年期出让办法供地，也可采纳长期租赁、先租后让、租让结合办法供应。（任务单位：市工信局）
82．对购地自建稀土新材料及运用项目，由项目所在地旗县区按不低于8万元/亩标准褒奖企业。项目厂房根本浇筑正负零后奖补50%，按招商引资条约约定韶光投产后再奖补50%。（任务单位：市工信局）
83．企业购地自建生产厂房符合方案培植哀求的稀土新材料及运用项目，按厂房建筑面积给予补助。补助标准：固投3000万元至2亿元（不含2亿元）项目100元/㎡；固投2亿元至5亿元（不含5亿元）项目200元/㎡；固投5亿元及以上项目300 /元㎡。现有企业新增固定投资项目，可比照此条实行。奖补资金由市本级和旗县区按1:1比例承担，按招商引资条约约定韶光投产并完成固投，三个月内一次性给予全额奖补。（任务单位：市工信局）
84．地皮资源节约褒奖。对旗县区新引进的投资超亿元制造业企业（项目），在本政策实行期内，亩均实际固定资产投资超过300万元，且亩均年度业务收入超过500万元，给予500万元一次性褒奖；对2021年10月1日前已投产达效的既有制造业企业（项目），通过履行技能改造提高亩均收入的，亩均实际固定资产投资超过200万元，且亩均业务收入超过300万元，给予400万元一次性褒奖。褒奖资金由旗县区先行兑付，市本级通过系统编制结算全额奖补属地旗县区。（任务单位：各旗县区、市财政局）
（七）支持培养引进人才
85．对引进院士或节制关键核心技能、创新商业模式等能够打造国家级家当集群的顶尖人才，经评审认定，给予1亿元的综合项目经费支持，供应300平米住房或相同平米的租房补贴，事情满5年且贡献突出的，可无偿获赠住房。（任务单位：市委组织部）
86．对引进拥有自主知识产权或核心技能、创办企业具有海内一流技能水平的高端创业人才团队，经评审认定，给予5000—8000万元的综合项目经费支持，为团队带头人供应200平米住房或相同平米的租房补贴，在包事情满5年且贡献突出的，可无偿获赠住房。（任务单位：市委组织部）
87．对持有自主知识产权的创新成果或前沿创新项目等要素的创新人才来包创新创业，由受益地区或受益单位供应必需的园地、项目资金、优惠政策及做事保障支持。经认定，符合《包头市高层次人才认定目录（2021年）》中四类及以上层次人才，全职引进并落户的，在市内购买首套150平米以下自用住房，可享受市场价5折优惠，优惠部分由市级财政、受益旗县区财政和用人单位按比例分担。（任务单位：市委组织部）
88．企业全职引进的符合《包头市高层次人才认定目录（2021年）》中六类及以上层次人才和创办高新技能企业或上年度纳税超过1000万元的企业中连续2年全职聘任的企业紧张卖力人、技能卖力人，从聘任韶光起连续3年按其对地方贡献的100%褒奖给个人（每人每年不超过50万元）。（任务单位：市人社局）
89．鼓励支持市内新型材料、当代能源、当代装备制造业、农畜食品家当等重点家当、项目和各种市场主体引进重点家当领域的博士、硕士研究生，签订5年以上劳动条约的，事情1年后给予博士3万元、硕士研究生1.5万元一次性人才褒奖，并享受租金前两年免费后两年减半的人才公寓。（任务单位：市人社局）
90．对采取技能咨询、兼职做事、技能入股等办法柔性引进的“候鸟式”工程师（含退休工程师）等中高端人才，按其上年度在包纳税劳动报酬的30%给予补助（同一人补助最高不超过10万元）。在包事情期间可免费入住人才公寓。（任务单位：市人社局）
91．对企业造就新入选国家、自治区人才项目的个人或团队，给予5—20万元资金支持。挑选有望当选院士及相称层次的高端人才，造就期内每年给予用人单位最高50万元培养补助；挑选有望入选国家“万人操持”等相称层次的精良人才，造就期内每年给予用人单位最高30万元培养补助，上述造就期均为2年。（任务单位：市人社局）
92．支持企业建立域外创新中央、研发机构等“人才飞地”，研发成果回包转化年业务收入1000万元以上的，给予50—100万元资金支持。（任务单位：市科技局）
93．采纳竞争立项、揭榜挂帅等办法，对在关键领域、核心技能、家当瓶颈上取得重大打破，带来重大经济社会效益的个人或团队，经评审认定，给予100—2000万元资金支持。（任务单位：市科技局）
94．对新建获批的院士事情站、博士后科研事情（流动）站、企业技能中央、重点实验室、工程研究中央、工业设计中央、制造业创新中央等，给予30—200万元科研经费支持。统筹整合现有科研创新平台和设备资源，供应硬件共享做事平台，支持创新成果及时中试。（任务单位：市科技局）
95．鼓励支持重点家当领域企业对接国内外重点高校、国家级科研院所、行业领军企业等来包设立独立或联合培植的创新平台或新型研发机构，根据投资额和运行绩效，给予50—200万元科研经费支持。（任务单位：市科技局）
96．鼓励支持企业科技成果转移转化，技能成果家当化项目实现税收后5年内，前3年按其对地方贡献的100%给予褒奖，后2年按其对地方贡献的50%给予褒奖。（任务单位：市科技局）
97．通过科技成果转让或容许取得的净收入以及作价投资得到的股份或出资比例，提取70%以上份额用于褒奖，对研发和成果转化紧张贡献职员的褒奖份额不低于褒奖总额的50%。国有企业、科研院所、高校将职务科技成果自行履行或者与他人互助履行的，在履行转化成功投产后连续5年内，每年从履行该项科技成果的业务利润中提取不低于5%的比例，对主要贡献的职员给予褒奖。（任务单位：市人社局）
98．高校、科研院所、企业等用人主体单位充分下放科研自主权，对科研职员履行股权、期权和分红勉励，国有企业对科研职员的股权勉励或现金分红勉励支出不纳入人为总额基数。对承担关键领域核心技能攻关任务的团队卖力人以及单位引进的中高端人才等，可实施年薪制、协议人为、项目人为等灵巧多样的分配方法。（任务单位：市人社局）
99．对引进外洋高层次人才和团队成员及其随里手属给予签证、居留等便利。符合在华永久居留条件的，可以申请外国人永久居留身份证。（任务单位：市公安局）
100．做大做强人才创新创业投资基金，设立“天使基金”，为中高端创业人才（团队）供应资金支持。（任务单位：市科技局）
101．对引进的博士、硕士研究生供应前两年免费后两年租金减半，大中专毕业生供应第一年免费第二年租金减半的人才公寓保障。全职引进并落户我市的高层次人才，在市内购买首套自用住房的，享受一定折扣优惠。对持《做事卡》人才办理公积金购房业务随到随办，公积金缴存开户并足额缴存满6个月可办理公积金贷款，最高可贷100万元。（任务单位：市住建局）
102．对持《做事卡》人才子女、孙子女、外孙子女入园、责任教诲阶段入学，按照家长及学买卖愿折衷办理。中考招生可以不受户籍、学籍年限限定，享受分招政策，同时享受各种加分中最高加20分的照顾。在外地就读的高中学生，可以随时申请转入到我市优质高中就读。（任务单位：市教诲局）
103．新引进高层次人才配偶一同来包就业的，原则上由用人单位根据有关政谋划定妥善安排其事情，具有公务员、奇迹体例、国企身份的，按照“全市统筹、相对就近”原则，推举或安排到干系单位事情。（任务单位：市委组织部）
104．高层次人才按就近便利原则，享受市属医院供应的优先诊疗、康健管理和咨询做事。对持《做事卡》人才，每年按照1000—20000元标准进行康健体检或购买商业医疗保险，定期组织开展专家休假调理，通过购买做事办法为其供应家庭年夜夫做事。（任务单位：市人社局、市卫健委）
105．高层次人才在市内机场和火车站，凭《做事卡》、本人有效身份证件和当次飞机（火车）票，本人及陪同职员可享受绿色通道做事。高层次人才及随行职员入住市内指定酒店，享受团购价。（任务单位：市政府办公室、市互助互换中央）
106．对持《做事卡》人才，进入市内旅游景区，享受本人免门票费和同行职员半价的做事；享受在市级公共运动场馆免费入场健身做事。市内文化、体育部门主理的公益类演出赛事等活动，在较好区域免费供应不少于2%的人才专席。（任务单位：市文旅广电局、市体育局）
107．建立全市人才名誉体系，定期开展“鹿城英才”“包头工匠”“名医工程”“创业英才”等系列评比活动。约请高层次人才代表列席党的有关会媾和人大、政府、政协有关会议，参加市内重大活动，推举精良人才担当各级党代会代表、人大代表、政协委员。（任务单位：市委组织部）
108．对企业造就新入选国家、自治区人才项目的个人或团队，给予5—20万元资金支持。挑选有望当选院士及相称层次的高端人才，造就期内每年给予用人单位最高50万元培养补助；挑选有望入选国家“万人操持”等相称层次的精良人才，造就期内每年给予用人单位最高30万元培养补助，上述造就期均为2年。（任务单位：市人社局）
109．为紧缺急需高层次人才发放补贴，依托新型材料、当代能源、当代装备制造业、农畜食品家当等重点家当、项目和各种市场主体，深入挖掘吸纳青年人才就业岗位，对企业引进的签订5年以上劳动条约的青年人才，事情1年后给予博士研究生3万元、硕士研究生1.5万元一次性人才褒奖，并建立引进人才信息库，开展点对点做事。（任务单位：市人社局）
110．优先扶持各种人才创业，对入驻国有资产为主的创业孵化基地的企业，可享受房租减免和免费创业孵化做事。对首次创办小微企业或从事个体经营，且所创办企业或个体工商户自工商登记注册之日起正常运营1年以上的离校2年内高校毕业生，给予5000元一次性创业补贴。对毕业5年内的高校毕业生首次创业或返乡创业，正常经营1年以上且吸纳就业5人以上，并依法签订1年以上劳动条约、缴纳社会保险费的企业，给予2万元一次性创业补贴。（任务单位：市人社局）
111．积极为青年人才创业搭建平台，加大高校大学生创业园和科技园培植力度，被认定为市级标准以上的创业孵化基地满1年后，按规定开展创业做事的，经评估采纳“以奖代补”的办法，按政策给予最高100万元的一次性褒奖。经评估认定的“创业包头”导师事情室，给予10—20万元一次性奖补。支持创业培训机构针对在校大学生开展创业培训，每年不少于3000人，按政谋划定给予培训补贴。支持家庭做事企业发展，每年度针对考评合格的家庭做事社区中央（站）、创业孵化园、专业做事市场等给予最高10万元的奖补支持；年度古迹考评优秀以上和获评品牌称号的机构，给予最高10万元的奖补支持。（任务单位：市人社局）
112．设立青年人才引进贡献奖，对吸纳增加青年人才就业创业贡献突出的，给予10—100万元褒奖；企业（不包括人力资源做事机构和劳务叮嘱消磨机构）、项目年度新吸纳30人以上毕业5年内高校毕业生留包就业，且缴纳社会保险费满1年的，给予一次性褒奖5—50万元。企业、社会团体通过开展“就业红娘”引进青年人才且缴纳社会保险费满1年的，给予每人400元一次性“就业红娘”补贴。（任务单位：市人社局）
113．放宽青年人才岗位聘任限定，对高校、医院、中学（中职）等奇迹单位引进的专业技能人才，博士研究生可初聘中级十级，硕士研究生（或紧缺急需专业本科毕业生）可初聘低级十一级；对引进副高以上职称的，可按照有关规定进行特设岗位聘任。（任务单位：市人社局）
114．引进高层次人才首次参加职称评审时，不受本人任职和年限限定，可按照古迹、能力、水平直接报告相应的专业技能职务资格。对全职引进首次聘岗，相应岗位没有空缺的，可按照有关规定进行特设岗位聘任。具备评审条件的大型企业或科研院所可申请自主评审。打通高技能人才与工程技能人才职业发展通道，高技能人才可参加工程系列专业技能职员职称评审。对非公企业长期从事专业技能或管理事情未参评过职称的职员，冲破资格任职年限和逐级报告的限定，根据自身的古迹情形，直接报告并参评相应级别的职称。拓宽职称评审领域，畅通快递工程技能人才等新业态职称评审通道。（任务单位：市人社局）
115．大力选拔评比精良青年人才，开展年度“十大创业英才”“百名创新创业先锋”等系列选拔评比活动，给予最高10万元褒奖。履行青年创新人才帮助项目，每个项目帮助3—5万元。每两年举办一届包头青年人才创业创新大赛，获奖项目在孵化做事、股权投资、创业包管贷款等方面给予优先扶持。（任务单位：市人社局）
116．将高校、职业院校学生在校期间开展的“试创业”实践活动纳入政策支持范围，对参加创业培训并取得培训合格证书的，在毕业年度可按规定享受一次性2000元培训补贴。（任务单位：市人社局）
117．建立职业资格、职业技能等级与相应职称比照认定制度，支持用人单位对聘任的高等工、技师、高等技师，比摄影应层级工程技能职员确定其报酬。对技工院校中级工班、高等工班、预备技师班毕业生分别按相称于中专、大专、本科学历落实干系报酬。（任务单位：市人社局）
118．发挥失落业保险支持参保职工提升职业技能的浸染，对企业在职职工取得低级、中级、高等执业资格证书或技能等级证书的，分别给予1000元、1500元、2000元的职业技能提升补贴。（任务单位：市人社局）
119．开展新型学徒制培训的企业，补贴标准每人每年从4000元提高到6000元。（任务单位：市人社局）
120．对国家级、自治区级高技能人才培训基地分别给予500万元和100万元资金支持，对国家级、自治区级技能大师事情室给予10万元资金支持。（任务单位：市人社局）
121．履行世赛选手精培操持，选送精良选手到前辈地区进行实战演习，对得到天下技能大赛金、银、铜牌的，对个人给予20万褒奖、用人单位10万资金支持；得到国家级一类技能竞赛前三名的选手，对培养单位给予一定数量资金支持和名誉勉励。鼓励职业院校、技工院校或企业，创建国家级和自治区级技能竞赛集训基地，对创建成功的分别给予300万元、100万元的资金支持。（任务单位：市人社局）
122．对承担自治区级以上重大科研任务、具有高等以上专业技能职称的科研职员，可按国家和自治区有关规定延迟办理退休手续，不占单位专业技能职称职数。鼓励企业对科研职员履行股权、期权和分红勉励，国有企业对科研职员的股权勉励或现金分红勉励支出不纳入人为总额基数。我市得到国家科学技能奖的单位及紧张研发职员、自治区科学技能奖一等奖的第一完成单位及紧张研发职员，按国家和自治区奖金额度等额给予褒奖。（任务单位：市科技局）
123．通过“揭榜挂帅”等办法，引进国内外大院大所大学具有引领性、原创性、标志性的顶尖人才（团队）参与我市企业履行产学研互助项目，联合开展核心技能攻关，并按照项目实际研发投入的10%，一次性给予不超过300万元的资金支持。（任务单位：市科技局）
124．积极推动大院大所大学的顶尖专家以各种办法担当包头市企业的科技副总、科研院所的科技副院长或院长等，借助科学家团队的力量推动我市创新发展。在来包任职的顶尖专家任期内，按照聘任方支付聘金的20%，一次性给予受聘专家不超过100万元的勉励性帮助，并按照《包头市公民政府印发〈关于加快引进造就重点家当领域中高端人才的多少方法〉〈关于支持吸引青年人才来包就业创业的多少方法〉〈包头市做事高层次人才多少方法〉的关照》（包府发〔2021〕5号）精神，在科研、生活、配套做事等方面给予支持。（任务单位：市科技局）
125．支持大院大所大学通过项目互助、定向培养硕士、博士等办法为我市培养青年科技人才。人才培养过程中，互助开展的研发项目经评审后一次性给予不超过100万元的资金支持；对定向培养的硕士、博士及其依托大院大所大学的研发团队，给予优先立项支持。支持大院大所大学在我市组织高水平学术互换、科技成果交易转化等活动。（任务单位：市科技局）
126．对付当年认定为国家、自治区级首台套产品并形成收入的有分外贡献的职员，给予不超过发卖收入15%的褒奖，所有受褒奖人数总褒奖金额最高不超过50万。（任务单位：市工信局）
二、需调度政策清单
（共3项）
（一）将《包头市公民政府办公室关于印发〈包头市促进稀土新材料及运用家当发展扶持政策〉和〈包头市促进稀土新材料及运用家当发展扶持政策兑现细则〉的关照》（包府办发〔2021〕37号）中“企业购地自建生产厂房符合方案培植哀求的项目，按厂房建筑面积给予补助”，调度为“企业购地自建生产厂房或购买生产厂房符合方案培植哀求的项目，按厂房建筑面积给予补助”；附则新增“稀土磁材后处理、稀土专用设备生产企业参照本政策实行”。（任务单位：市工信局）
（二）将《包头市公民政府办公室关于印发〈包头市促进稀土新材料及运用家当发展扶持政策〉和〈包头市促进稀土新材料及运用家当发展扶持政策兑现细则〉的关照》（包府办发〔2021〕37号）中“发挥稀土质料产地上风，北方稀土集团优先保障本市的稀土深加工企业稀土镨钕类质料供应，供应价格按照其分（子）公司价格实行，并供应2个月货款账期。市百佳包管公司优先供应企业账期如约包管，市财政承担2个月账期同期贷款市场报价利率的利息，一季度一兑”，调度为“发挥稀土质料产地上风，北方稀土集团优先保障本市的稀土深加工企业稀土镨钕类质料供应，供应价格按照其分（子）公司价格实行。市财政承担2个月货款账期同期贷款市场报价利率的利息，一季度一兑”。（任务单位：市工信局）
（三）将《包头市公民政府办公室关于印发〈包头市促进稀土新材料及运用家当发展扶持政策〉和〈包头市促进稀土新材料及运用家当发展扶持政策兑现细则〉的关照》（包府办发〔2021〕37号）中“对当年购买北方稀土集团镧铈量折合REO100%超过2000吨、4000吨直接用于加工生产形成后续产品并实现产品发卖的本市稀土企业，并分别按50万元、100万元给予褒奖。奖补资金由市财政承担，一年一兑。对付新用户企业，北方稀土集团按上述批量在供应分（子）公司价格根本上再给予3—5%价格优惠”，调度为“对年购买北方稀土集团镧铈量折合REO100%超过2000吨、4000吨直接用于加工生产形成后续产品并实现产品发卖的本市稀土企业，并分别按50万元、100万元给予褒奖。奖补资金由市财政承担，一年一兑。对付新用户企业，北方稀土集团按上述批量在供应分（子）公司价格根本上再给予3—5%价格优惠”。（任务单位：市工信局）
三、新增政策清单
（共31项）
（一）支持稀当地货业发展
1．对稀土废物回收企业，自建成投产后第一个纳税年度起，按其对地方财政贡献的100%褒奖干系旗县区，各旗县区视情形对企业进行褒奖。褒奖资金由市本级和各旗县区按现行系统编制分别包袱、共同落实，一年一兑，单户企业累计奖补不超过三年。（任务单位：市工信局）
2．对固定资产投资3000万元以上或固定资产投资800万元以上属于配套加工、补链的招商引资项目，因资金、地皮等缘故原由不能新建厂房而租赁厂房进行生产的企业给予租金补助，租金补助按最高不超过12元/平方米/月的标准，低于12元/平方米/月的按照实际缴纳的租金补助。奖补资金由市本级和旗县区按1:1比例承担，一年一兑，单户企业累计补助不超过一年。（任务单位：市工信局）
3．对新建稀土发光材料及运用企业，设备购置按采购额的10%给予奖补。奖补资金由市财政承担，一年一兑；项目自建成投产后第一个纳税年度起，连续五年按其对地方财政贡献的100%褒奖干系旗县区政府，各旗县区视情形对企业进行褒奖。褒奖资金由市本级和各旗县区按现行系统编制分别包袱、共同落实，一年一兑，并享受本政策的其它优惠政策。（任务单位：市工信局）
4．对得到国家重大科技专项项目（课题）的稀土企业及研究院所，由市财政按照国家拨款额25%、最高500万元配套帮助；承担国家重点研发操持项目（课题）的，由市财政给予国家拨款额20%、最高300万元配套帮助。（任务单位：市工信局）
5．对得到国家科学技能奖一、二等奖的稀土创新主体，分别褒奖创新团队300万元、200万元；得到自治区科学技能奖一、二、三等奖的稀土创新主体，分别褒奖创新团队60万元、30万元、20万元。（任务单位：市工信局）
6．聚焦拓展稀土镧铈新运用领域和提升现有技能水平，支持以“揭榜挂帅”的办法，组织中科院、清华大学等稀土领域的院士专家和全国顶尖科研力量开展关键核心技能攻关，办理镧铈稀土元素平衡高附加值利用难题。对镧铈“揭榜挂帅”项目，帮助资金不超过项目研发总投入的30%，单个项目补助原则上不超过1000万元。重大“揭榜挂帅”项目“一事一议”。（任务单位：市科技局）
（二）支持新能源汽车发展
7．支持新能源汽车家当发展，自生产新能源汽车企业推广达到4000台（含4000台）以上起，将企业对地方财力贡献的市本级留成增量部分的80%褒奖干系旗县区，各旗县区视情形对企业进行褒奖。（任务单位：市工信局）
8．对我市行政区域内培植的新能源汽车换电站按照固定资产实际投资额给予20%的培植资金补贴。补贴资金由市、旗县区两级财政按照1:1比例分摊。（任务单位：市工信局）
（三）支持军民领悟
9．对完成上级下达的军、民品生产任务，对地方经济社会发展作出贡献，在包项目投资、纳税、办理就业等方面逐年增长的军工企业高管给予褒奖，按每家企业10人、均匀每人30万元安排褒奖资金。（任务单位：市委军民领悟办）
10．每年安排1000万元资金，支持5—10家为军品供应配套产品确当地企业，给予企业履行技能改造、扩产增效的固定资产实际投资额10%的补助，单个企业每年不超过100万元，进一步提升我市企业军工配套能力，提高本地配套率。同一年度已享受过同质同类政策的不重复享受，不敷部分按照就高原则予以补齐。（任务单位：市委军民领悟办）
11．对产品列入军品采购目录的企业，每年相应产品向军方发卖额达1000万元以上的，在供货期内每年给予50万元资金支持，最多可享受3年。（任务单位：市委军民领悟办）
（四）支持园区和家当集群培植
12．推进奶业振兴。对2021年往后建成的3000头规模养殖场补贴720万元，每增加500头再补贴120万元。给予国家和自治区级乳制品加工龙头企业生鲜乳加工增量补贴，自2022年开始，以上一年生鲜乳加工量为基数，对企业每增加1吨生鲜乳加工量给予200元补贴用于奶源地培植。对国家和自治区级乳制品加工龙头企业3—5月份利用生鲜乳进行喷粉补贴，按照收购生鲜乳数量的10%，每吨补贴800元。对养殖场能繁母牛利用性控胚胎造就高产奶牛进行补贴，对利用国产和入口性控胚胎按照每支市场价格的50%进行补贴。自2022年开始，对新增集中连片标准化栽种500亩以上的苜蓿草栽种企业（互助社、栽种户）给予补贴，以500亩为一个单元，每个一次性补贴5万元。（任务单位：市农牧局）
13．支持农牧业家当化。对付肉羊家当重点旗县区内的自治区级以上肉羊加工龙头企业，环绕羊肉风雅分割、冷鲜肉、熟食、速冻食品、预制菜肴等方面，其贷款优先利用在肉羊精湛加工的，可对在2021年内肉羊精湛加工且已落成项目所发生的贷款进行贴息褒奖，最高不超过100万元；或对在2022年内为发展肉羊精湛加工进行续建、新建项目而发生的贷款进行贴息支持，最高不超过200万元。（任务单位：市农牧局）
14．支持创建自治区当代农牧业家当园。对每个批准创建的自治区当代农牧业家当园予以1000万元奖补资金支持。（任务单位：市农牧局）
（五）支持工业转型升级
15．支持聪慧工业园区培植，对新建成的聪慧工业园区，按投资额的10%给予奖补。（任务单位：市工信局）
16．加快造就企业创新主体。对首次认定的制造业单项冠军（单项冠军企业、产品）、国家技能创新示范、国家做事型制造示范企业，由市财政给予100万元褒奖。对首次认定的独角兽企业、瞪羚企业给予200万元褒奖。（任务单位：市工信局）
（六）保障项目用地需求
17．国土空间方案体例过渡期内，对自治区、包头市履行确当局投资5000万元以上、企业投资亿元以上的重点项目和纳入“十四五”重大项目清单的能源、交通、水利等根本举动步伐项目和民生保障项目，做好“两规”［地皮利用总体方案和城市（镇）总体方案］同等性处理，全面落实新增培植用地操持指标，全力保障重点项目落地。（任务单位：市自然资源局）
18．实行新建工业项目“标准地”出让，2022年在市本级范围“标准地”供应比例达到新建工业项目用地供应量的10%。（任务单位：市自然资源局）
19．在符合发展方案、家当政策、标准规范、投资强度、厂房构造安全、不改变工业用场的条件下, “零增地”技改项目企业承诺后可先建后验，依法依规报审并补齐干系手续。（任务单位：市自然资源局）
20．在符合国土空间方案等条件下，支持风电光伏项目利用未利用地皮，对利用未利用地的、不占压地皮、不改变地表形态的，按原地类认定，项目永久性建筑用地部分需办理培植用地审批手续。（任务单位：市自然资源局）
21．在符合方案条件下，经批准利用现有房屋和地皮兴办“互联网+”、文化创意、科技研发、工业旅游、众创空间、生产性做事业等新业态的，实施连续按原用场和地皮权利类型利用地皮为期5年的过渡期政策。（任务单位：市自然资源局）
22．对新建或技能改造工业项目，培植用地容积率和建筑系数超过《工业项目培植用地掌握指标》规定的40%以上、投资强度增加10%以上的工业项目，地皮出让底价，可按不低于所在地地皮等别对应全国工业用地出让最低价标准的70%实行（不低于实际各项本钱用度之和）。对现有工业项目不改变用场条件下，提高利用效率和新建制造业项目建筑容积率，不再增收地皮价款。（任务单位：市自然资源局）
（七）为企业供应融资保障
23．对羊绒收储财政贴息。对总资产规模在1亿元以上、资产负债率小于60%、银行信用等级AA以上，原则上为自治区级以上农牧业家当化重点龙头企业优价收购14.5微米以下白山羊绒给与财政贴息，每收储100吨原绒贴息33万元。（任务单位：市农牧局）
（八）支持重点人才引进
24．履行重点家当博士硕士引进操持，市级财政、属地财政按照1:1的比例给予企业引进博士研究生补贴20万元、硕士研究生补贴10万元，力争今年内支持规模以上稀土企业引进博士研究生10名以上、硕士研究生50名以上。（任务单位：市委组织部）
25．广泛对接企业，针对企业人才需求，积极搭建与国内外高校、科研院所、头部企业对接平台，帮助企业柔性引进紧缺急需人才。（任务单位：市委组织部）
26．充分发挥内蒙古科技大学稀土学院造就资源上风，鼓励支持包头稀土研究院及白云鄂博稀土资源研究与综合利用国家重点实验室、中科院包头稀土研发中央、上海交大包头材料研究院、重点稀土企业等发挥自身科研创新和专家人才浸染，积极与区内外高校互助建立研究生培养点，力争每年独立和联合培养研究生100名旁边。按照招收培养的研究生数量，给予最高50万元经费支持。（任务单位：市委组织部）
27．环绕稀当地货业发展定位，推动市内高校、高中职院校正接稀土重点家当、重点企业发展需求，及时调度专业设置和学科培植，完善校企互助培养机制，采纳联合培养、订单培养、协议培养等模式，力争实现每年培养根本科研人才和高本色技能人才1000名以上。（任务单位：市委组织部）
28．鼓励支持市内科研院所、重点企业与中国稀土学会、中国科学院长春运用化学研究所稀土资源利用国家重点实验室等国内外稀土行业协会、科研院所及开设与稀当地货业有关专业的重点院校建立互助关系，通过访问研修、互派挂职、联合研发、技能攻关、人才培养等产学研互助，视情形给予经费支持。对上述形式引进的人才，经认定享受我市高层次人才做事保障政策。（任务单位：市委组织部）
29．每年筛选稀土领域5—10项关键核心技能难题，联合企业、属地政府加大投入力度，采纳“揭榜挂帅”等新型项目组织办法，开展重大项目攻关和科技成果转化。（任务单位：市委组织部）
30．得到稀土领域国家发明专利、实用新型专利、外不雅观设计专利，根据专利转化效益情形，给予专利权人最高10万元褒奖。（任务单位：市委组织部）
31．依托稀土论坛、海博行、“包头稀土杯”科技创新创业约请赛等品牌活动，开展产学研成果对接、技能转移、创业大赛、创业演习营、创业培训、创业论坛等多种形式的创新创业活动，给予每次活动实际支出50%、最高不超过50万元的资金支持。（任务单位：市委组织部）
本政策清单中连续实行政策和需调度政策有效期按原文件有效期实行；新增政策自发布之日起施行，有效期为2年。
来源：包头日报
