第十二期宣布，“三个十大”看德州，包括：“十大创新”看德州、“十强家当”看德州、“十大扩需求”看德州全媒体宣布，以及专家点评、视频宣布、数据图示等。
“十大创新”看德州
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以科技创新为引领，加强人才引育创新，德州——
培植年轻人喜好的城市
大众日报 张双双 贺莹莹 张海峰
为何来德州发展？
“良好的营商环境让我们可以专心研究土壤修复技能。办公地点免房租，各种审批有专人做事，博士生每月享受市县两级补贴8000元，本科生每月有550元的生活补贴，公司的竞争力大幅提升。”刘骁勇2015年从加拿大麦吉尔大学博士毕业后，在齐河县创建了山东碧泉环境工程技能有限公司，带领团队履行了多个国家、省污染土壤修复示范项目，他也入选省泰山家当领军人才。
德州作为山东“北大门”，京津冀协同发展、黄河流域生态保护和高质量发展两大重大国家计策和省会城市群经济圈、天衢新区培植等省级计策交汇叠加，带来发展新机遇。对接省“十大创新”行动操持，德州以科技创新为引领，加强人才引育创新，全面深化改革，为青年人才供应更多就业、发展的机会和平台。“培植有创造力、吸引力、年轻人喜好的城市”被分别写进了德州市第十六次党代会报告和今年的市政府事情报告。
初秋时节，位于天衢新区的德州人才创新园项目正在加紧培植，山东家当技能研究院德州分院、新希望六和研究院、齐鲁工业大学（山东省科学院）、深圳人才集团等近20家科研机构已签署进驻协议。“项目集公共研发、人才做事、专家公寓、学术互换等功能于一体，将成为集聚吸引青年人才又一阵地。”德州市科技局局长井为民说。今年1月，德州被列入国家创新型城市培植行列，环绕家当技能创新、高新企业造就、高能级平台搭建、科创人才引育等创新型城市培植指标，德州将科技政策与财税政策、金融政策、家当政策等联动配套，着力将政策上风转化为创新上风。
“德州形成了以功能糖为特色的生物制造、生物医药等多元发展的创新型家当集群，食品家当发展潜力大，产学研互助平台广阔。”山东星光糖业有限公司研发中央主任李宁从山东大学细胞生物学专业博士毕业，带领团队与高校、科研院所长期互助，建成了全国第一家“白糖—玉米淀粉糖—功能糖”三代糖高效联产的全糖家当链。“这里的良好发展前景，增强了公司的吸引力。公司在2019年招收本硕毕业生26人，到现在已有高学历人才近60人。”她说。
德州是全国产粮大市，村落庄振兴的广袤舞台正吸引大批青年才俊到来。7月27日，德州市粮王大赛首季（小麦）表彰仪式在平原县举行，平原地皮鲁望农业发展有限公司“90后”硕士农场主何石宝获一等奖。如今，他正与公司引进的20多位高学历“农场主”一起，与当地栽种大户和党支部领办互助社互助，建起16个种养循环生态农场，串起了一条资源变废为宝的家当链。当前，万余名高层次高学历的“新农夫”生动在德州田间地头，从事粮食生产和深加工、聪慧大棚栽种、农产品电商直播以及食品领域研发等事情，努力在打造村落庄振兴齐鲁样板上率先打破。
住房、就医等民生保障是否完善，是人才能否“留得住”的主要成分。今年1月，德州市公民医院被山东大学齐鲁医院正式全面托管，德州借势打造高水平区域医疗中央。“这不仅能减少当地群众就医‘北上南下’的不便，更对德州在人才、家当和资源等各方面‘北接南融’，做事融入新发展格局有着重要意义。”德州市卫健委主任常树风说。
德州还深化人才安居工程，2022年度全市操持新建人才公寓3931套、42.8万平方米；去年以来，全市共为各种人才发放购房补贴3945万元，共办理“人才贷”业务59笔，目前贷款余额1.73亿元。履行“三年十万大学生兴德操持”、“青鸟操持”十百千万工程，常态化联系做事10万名青年学子。
人才的涌入正在反哺城市，让德州更具创新活力。今年上半年，德州技能条约成交额40.69亿元，同比增长158%；交易额1.45亿元，同比增长112%。备案省科技成果转化贷款6369万元，引进转化科技成果41项。截至目前，德州的科技型中小企业达到619家。
德州厚植人才发展沃土，打造营商环境强磁场，多措并举兜底线惠民生
以创新之力 聚发展之势
大众日报 张双双 贺莹莹 张海峰
“十大创新”一脉相承，是一个彼此关联、相互支撑、各方影响的整体。德州加强顶层设计，踏实贯彻落实省“十大创新”行动操持，推动一批力度大、创新强、举措实的重大改革事变落地见效。
德州环绕“十大创新”，完善政策体系，形成推进机制，建立考察评价办法，确保各项改革创新举措取得实效。捉住人才这个“牛鼻子”，打出招才引智“组合拳”；将营商环境作为一号改革工程，构建政商关系新生态；建立“我为群众办实事”长效机制，以新思路新举措兜底线惠民生。
引人才“活水”，聚创新动力
8月9日，夏津县的山东朝阳轴承有限公司生产车间，一块钢材经由铸造、车削、热处理、磨加工、超精加工等40多道工序，变成一个个闪亮的轴承。“同类锥形产品的打仗角度一样平常在28°旁边，我们能将打仗角度提升至35°旁边，且实现了稳定量产。”公司技能副总经理李畅先容，朝阳轴承是国家级专精特新“小巨人”企业，引进河南科技大学博士生导师邓四二、山东大学博士生导师邓建新等多位行业领军人才帮助企业提升产品科技含量。
近两年，两位“邓教授”与公司互助多项科研项目，个中，在“轴承表面创成设计方法与软件化技能”“轴承滚道表面完全性的可控磨削方法”两项关键技能上有所打破。“干系技能的打破，让轴承质量更稳定、噪音更低，增加了5倍的额定寿命。”公司行政奇迹部部长高占群说。
“求之则愈出，置之则愈匮”。德州求才若渴，不惜拿出“真金白银”，聚力推进“双招双引”事情，打造“引”与“育”的人才港湾。
5月13日，德州市委人才事情会议召开，德州拿出580万元重奖人才事情表现突出单位，并对12名突出贡献人才进行表彰。5月27日，“‘德’有你 才‘州’全”德州市人才政策奖补资金发放仪式上，40名人才代表现场领取安家补贴、薪酬补助411万元。德州还将市人才发展专项资金提高至2亿元，保障干系政策有效落地，今年以来市本级落实人才奖补资金近5000万元。
德州从全局视角对人才事情进行了整体设计和系统方案，持续推进人才系统编制机制改革。市委组织部副部长、市人才奇迹发展中央主任周春华先容，德州出台当代家当人才支撑操持、人才政策“黄金30条”及升级版，打造以聚才“十策”为核心的新时期人才强市培植布局。“总体支配，分步履行，全力打造面向京津冀鲁的区域人才中央和创新高地。”
前不久，在武城县的山东龙祥新材料科技有限公司，一场关于人防工程材料工艺问题的视频会议正在进行。视频那头，是青岛科技大学高分子科学领域的专家刘锦春。两年前，龙祥新材料在青岛科技大学设立新材料研发中央，开启“青岛研究＋武城制造”的“飞地”模式。双方共同研制出的纤维增强的功能性聚氨酯脲弹性体材料，大大提高了人防设备产品的防护、防爆、减震、降噪、阻燃等性能，该项目还被列入省重大科技创新工程。“以前我们生产的人防门年发卖额在5000万元旁边，技能升级后，年发卖额实现1亿—1.5亿元。”公司副总经理冯国玉说。
德州坚持“引凤来栖”与“固巢留凤”并举，投资5000余万元启动培植“驻外人才飞地”，吸纳尖端技能、利用高端人才，打造“市内注册、市外孵化、成果回归、互利共赢”等互助新模式；建立覆盖党政人才、专业技能人才等群体的4990人数据库，深入履行“优才引进操持”，面向海内外发布博士、硕士招聘岗位658个。深入开展“名校直通车”“百企校园行”等大学生招聘活动，截至目前，新引进大学生6200余人。
优营商软环境，匆匆大中小微企业协同发展
宜瑞安是一家跨国公司，在平原县总投资10亿元的10万吨变性淀粉项目已经正式投产。该项目拥有36项天下一流生产工艺，是疫情期间德州市引进的最大规模的外资项目。“相较于内资项目，宜瑞安落地环节更加繁琐。与环球40多个分公司比较，平原项目在审批和开工投产两个阶段节省工期50%以上，现已成为宜瑞安在中国最大的生产基地。”项目经理富一林先容。
对标国家营商环境评价18项指标，德州逐项剖析，以刀刃向内的勇气逐项改进，不断抬高标杆。在今年的德州市前辈制造业强市培植动员大会上，现场将296项优化营商环境任务，交办给19个牵头部门。
7月12日，在德城区的德州三发照明科技有限公司车间，30多名工人正劳碌着。“员工增加了，效益更好了，政府出台的各项优惠政策也都享受到了。”公司经理张玉龙说，公司是“扶持个体工商户发展联席会议机制”的受益者。
半年前，张玉龙还是个体工商户，受疫情影响，产品发卖涌现困难，又无法参与招投标，经营一度陷入困境。近期，张玉龙通过“个转企”，申办了公司业务执照，又从银行贷款50万元，申请了牌号，干系部门还帮助联系办理了太阳能电池的技能问题。
今年4月，德州市市场监督管理局牵头，联合市科技局、市行政审批做事局等15个部门建立“扶持个体工商户发展联席会议机制”，打通个体工商户复工复产的痛点堵点，助力个体工商户降落经营本钱、提高抗风险能力。
当好大项目和规上企业“店小二”，也做好中小微企业以及小商户“做事员”。德州陆续推出一系列优化营商环境的举措，形成大中小微企业协同发展的良好格局。
“不用去市里，在镇上很快就办完了公司设立、立项两项业务，节省了不少韶光。”7月6日，乐陵市铁营镇味之聚有限公司王经理在乐陵市行政审批做事局铁营分局办完了干系业务。
今年，德州探索开展“县镇同权”综合改革试点，选取10个中央镇试点设立行政审批做事分局，采纳机构、职员、窗口向中央镇延伸下沉的形式，将210项行政容许事变、90项公共做事事变下放至中央镇办理，涉及商事登记、食品经营容许等与群众密切干系的高频事变。
德州在全省率先推出无缝续贷业务，制订“无缝续贷企业白名单”，银行机构提前1个月主动与中小微企业对接续贷事变，确保符合条件的“应续尽续、应贷尽贷”。目前全市银行机构累计办理续贷业务4255笔，金额110.12亿元。搭建综合性“政策通”平台，实现惠企惠民政策“精准推送”“免申即享”，现已收录国家、省、市、县四级出台的872个文件、2802项政策。30家企业兑现市工信局企业聪慧赋能褒奖资金、市市场监管局标准化事情帮助褒奖资金共计600万元；20家企业通过“免申即享”获取国家级、省级制造业单项冠军企业（产品）资金褒奖等4类奖补资金1400万元。
解急难愁盼，增百姓幸福感得到感
7月23日上午，在陵城区丁庄镇神仙湖景区，63岁的张诗人正在清扫卫生。今年4月份，他通过报名、资格审核、公示公开等环节，当上了“环境掩护员”。今年以来，德州市新开拓公益性岗位1.7万个，通过以工代赈模式实现屯子劳动力就业1万余人。到年末，全市操持开拓公益岗位2.53万个，市级安排专项补助资金2200万元。
办好民生实事，必须坚持以需求为导向。德州开展扩大屯子劳动力就业的集成改革，环绕公益岗位开拓、技能培训、屯子劳动力保险信贷、基层就业做事体系等课题推出一系列改革举措。德州市委副秘书长、政研室主任、改革办副主任刘荣青认为，集成改革不仅关乎民生就业，也是优化劳动力要素分配的良方。
“良久前就想缴存公积金，但条件不符合。”今年26岁的王琳琳是一位灵巧就业职员，由于之前频繁改换事情，一贯没有缴存住房公积金。6月10日，德州市率先在全省推出《德州市新市民群体缴存利用住房公积金管理办法》，将“新市民群体”纳入住房公积金制度覆盖范围，支持“新市民群体”建立住房公积金个人账户，自主缴存住房公积金，并享受与在职职工同等利用住房公积金的权利。《管理办法》的出台，让王琳琳的买房操持提上日程，她打算缴存一段韶光的住房公积金后，就办理住房公积金贷款买房。截至7月15日，已有1470位新市民申请建立住房公积金个人账户、办理住房公积金缴存手续。
7月6日晚，第五十一期大型融媒电视直播问政节目《问政德州》进行直播。如何畅通城市交通微循环？文体休闲举动步伐如何才能知足群众需求？物业管理如何才能更到位？从当天起，该节目将环绕“2022年18件民生实事推进落实情形”进行专题问政。
建立“我为群众办实事”长效机制，德州市县两级紧张卖力同道，坚持定期公开接访并接听市民热线，在全市打造严明型、求真型、专精型、务实型、高效型“五型”机关和干部队伍，在重点行业、重点部门设立“群众事情科”“群众事情专岗”，各县（市、区）重点部门单位设立“群众事情股”或明确专人专岗，办理群众急难愁盼。
“我家孩子已经转学半年多了，但是学籍一贯没办理好，该怎么办理？”日前，庆云县教体局群众事情股事情职员刘爽接到渤海小学学生家长李女士的电话，她当即与根本教诲科进行对接。原来该学生因父母来庆云做生意，转入渤海小学，但未在学籍平台提交转学申请，以是学籍一贯未转入。刘爽将学籍办理程序对李女士做了详细解释，建议她联系原就读学校尽快提交转学申请。仅用4天，孩子学籍就办好了。
民之所盼，政之所向。德州多方面发力，持续匆匆进民生福祉。创新开展农人工免费上大学试点，今年操持招生260名；推进“十强镇”返乡创业园培植，为返乡创业企业供应相对集中的生产经营和办公研发园地；履行教诲强镇筑基行动和偏远屯子小规模学校调度提升工程，在10个中央镇开展小规模学校集并试点；深化提升社会大救助体系，实现对困难群体的及时创造、及时参与和即时救助，兜牢民生底线。
短评
创新引领，抓出“六个度”
大众日报 张双双
“实”字当头、“干”字为先。德州抢机遇、塑上风，培家当、壮实力，踏实贯彻落实省“十大创新”行动操持。
今年年初，德州明确以“十大创新”为引领，抓出“六个度”：抓出经济运行“快速率”，抓出项目培植“大力度”，抓出营商环境“新高度”，抓出民生改进“满意度”，抓出安全发展“坚韧度”，抓出作风培植“感知度”。
紧接着，德州多措并举破除创新环境不优、创新人才不足、创新文化不敷等瓶颈，拿出“真金白银”，肃清发展道路上的“荆棘”，以创新驱动发展，以创新塑造发展新上风。
一分支配，九分落实。创新是一场没有终点的马拉松，德州以奋斗的姿态，克意进取、攻坚克难，看重创新成果转化，打造优质家当生态，用一系列硬核举措打造营商环境“强磁场”，引发市场活力，努力让企业成为生动的创新主体。
奇迹成败，关键在人，关键在干部。德州环绕企业需求和群众期盼，主动对标对表，创新事情举措，确定了干系“一把手营商环境项目”。“一把手”亲自上阵、统筹推进，做优营商“软环境”，提升发展“硬实力”。打造严明型、求真型、专精型、务实型、高效型“五型”机关和干部队伍，各级党员干部持续转变事情作风、提高事情效率、破解事情难题、匆匆进民生福祉。
今年上半年，德州保持计策定力，一手抓战“疫”，一手谋发展，“六个度”得以初步实现，交出一份精良的“半年考”答卷。
“十强家当”看德州
以前辈制造业立市强市，深入履行链长制，德州——
新兴家当与传统家当“两翼齐飞”
大众日报 贺莹莹 张双双 张海峰
在德州天衢新区，山东省重大项目——有研艾斯12英寸集成电路用大硅片项目拔地而起。8月3日，在现场看到，施工车辆来回穿梭，厂区地基部分已经基本落成。项目干系卖力人肖清华说，该项目一期120万片生产线估量明年底投产，将有效改变我国12英寸半导体级硅片过于依赖入口的局势。
集成电路家当是德州集中精力打造的新兴家当，拥有有研、威讯等8家规模以上企业，成功造就材料、封装、测试等集成电路家当链关键环节，逐步探索出集成电路特色集聚化发展格局。去年，德州商场成电路家当发卖收入同比增长60%，越来越多家当链上的生产制造以及做事企业进驻德州，产生规模效应和化学反应。
对表对标走在前，聚心聚力争一流。德州提出以前辈制造业立市强市，深入履行家当链链长制。今年，对标省“十强家当”支配，抓重点抓关键，德州将原来的33条家当链优化调度为11条家当链，以链主企业为核心、高下游融通为主线，重点家当链条实施“十个一”事情机制，通过抓大培强、抓创新型企业造就、抓小微企业发展，造就强企方阵，推动梯次登攀，稳住工业经济“压舱石”。
8月1日，在位于禹城市的山东禹王生态食业有限公司的蛋白加工车间内，各工序的生产运行数据、设备运行指标以及能源运用数据显示在车间数据可视化大屏上，事情职员根据实时数据在掌握系统中及时调度各项参数。“企业自主培植了家当互联网平台，在生产、运营等方面进行了深入运用，使得质量稳定率提升了15%，设备故障率降落20%，能耗利用率提升5%以上，管理效率提升25%。”公司信息管理中央经理刘希伟说。一个月前，全国45家业内龙头企业和科研机构齐聚禹王集团，成立国家大豆精湛加工家当科技创新同盟，聚焦大豆精湛加工家当的瓶颈问题，深耕大豆百口当链，引领中国大豆家当高质量发展。
“这三个项目是华鲁恒升做大做强新材料、新能源板块的延伸拓展项目，均采取行业前辈技能，能耗和本钱低，投产后各种产品可以联产联动，巩固其在锂电化学品行业的竞争上风， （下转第四版）同时对付我省打造聚酰胺—尼龙新材料—纺织和工程材料家当链条具有主要意义。”8月10日，在山东华鲁恒升化工株式会社西部厂区的施工现场，到处都是繁忙的桩基、土建施工场面。该公司副总经理高景宏先容，今年新启动的高端溶剂项目、尼龙66高端新材料、年产30万吨二元酸等项目正相继启动培植。估量未来三年，公司将再投入110亿元发展新能源新材料和进行工艺装备升级。
作为传统主导家当，德州高端化工家当链现有化工生产企业208家，产品包括化工新材料、专用化学品、农化产品、医药中间体四个大类，去年百口当链实现业务收入约887.56亿元。“实施家当链长制，本色上是一种平台思维的运作办法，资源整合，发挥各方所长，瞄准绿色化、高端化、智能化、生态化发展方向，抢占化工新材料、新能源等新赛道，积极打造北方高端化工家当绿色发展示范区。”德州市委副布告、市高端化工家当链链长苑衍刚先容。
统计数据显示，上半年德州市生产总值为1804.5亿元，同比增长3.8%。个中，工业动能不断优化、活力不断增强，全市规上工业增加值同比增长7.3%，高于全省2.5个百分点。
德州精准布局11条关键家当链，塑造当代家当体系
厚植上风，造就后发赶超强劲动能
大众日报 贺莹莹 张双双 张海峰
德州把前辈制造业作为立市强市的最优选项，对标省“十强”家当，精准布局11条关键家当链，挺进制造业主沙场，挺起制造业脊梁；抢占区域竞争新赛道，厚植上风塑造当代家当体系，造就后发赶超的强劲动能。
今年上半年，德州33个工业行业大类中，有24个行业实现同比增长。全市高技能制造业增加值同比增长46.7%，高于规上工业增加值39.4个百分点。“四新”经济投资同比增长19.5%，占全部投资比重50.1%、同比提高4.2个百分点；制造业投资同比增长18.4%。
北接南融，化计策机遇为家当机遇
今年年初，山东德宜新材料有限公司开工培植1.5万吨聚偏氟乙烯项目，项目投资6.8亿元，产品将广泛运用于锂离子电池、高纯度半导体等高端领域。“我们拿到不动产权证确当天，就拿到了施工容许证，临邑县干系部门还帮着折衷办理了2.2万吨标准煤能耗问题。”项目卖力人许太治说，得益于新项目快速培植，德宜新材料拟进一步投资5亿元培植PTFE膜项目。
三年多以前，德宜新材料捉住北京非都城功能讲明，大量科研成果需转化落地的机遇，引入北京清华工业开拓研究院控股，充分依托其人才、技能、资金和市场等上风，组建研发中央深耕乳液聚合工艺领域。7月份，企业获评省级瞪羚企业。
7月8日，在齐鲁工业大学（山东省科学院）德州“一院一基地一园区”项目办公区，孙健博士正在和团队的科研职员做实验。“现在，我不仅是一名大学西席，还是一个家当项目卖力人，须要常常济南、德州两地奔波，还要在两种身份之间一直切换。”孙健说。
6月23日，德州市与齐鲁工业大学（山东省科学院）“一院一基地一园区”项目启动，双方将共建德州研究院、科技成果转化（中试）基地和鲁西北第一个国家大学科技园，重点环绕德州市干系家当技能运用研发、成果转移转化、创新人才引育和高能级科创平台培植等方面开展项目。“目前，我们已收到了新区60余家企业发来的技能人才需求清单，涉及生物制药、高端设备等多个家当。”齐鲁工业大学（山东省科学院）科研管理部部长、德州研究院卖力人舒明雷先容。
京津冀协同发展、黄河流域生态保护和高质量发展两大重大国家计策和省会城市群经济圈、天衢新区培植等省级计策在德州交会叠加。德州充分发挥区位上风，用足用好支持政策方法，向北积极参与京津冀家当布局调度、链条重构，“研发在京津、转化在德州”的态势正在形成；向南积极融入对接省会济南，不断激活高质量发展新动能。
6月6日是个普通的周一。这一周，充分感想熏染到了德州北接南融的速率和效率。6月6日，山东村落庄振兴实践研究院在德州揭牌，这是省政府批复的首个省级研究院，将为当代农业发展供应智力和科技支撑；6月7日，山东大学与德州市政府签署计策互助框架协议，将共建山东大学人才事情站、研究生联合培养基地等互助平台，进一步深化互助；6月7日—8日，先后以线上、线下形式举办“融入京津冀央企德州行”深化互助系列活动，集中签约61个互助项目、总投资406.3亿元；6月10日，山东省建筑业暖通空调安装百口当链发展推介会在德州举办，德州1300多家暖通空调企业进一步拓展国内外市场。
目前，德州累计引进京津冀地区过亿元项目500多个，催生和聚拢一大批配套家当，延伸了家当链条，提高了家当核心竞争力。今年上半年，全市新开工过亿元京津冀项目82个、到位资金45.17亿元；与京津高校院所深度互助企业新增36家、累计达到123家，转化京津科技成果22项、占全市总量44%。
“在淀粉糖的制作过程中，很多废气余热可以网络再利用。我们通过多年技能创新，发明了一种废气及太阳能蒸汽综合利用装置，去年实现了太阳能蒸汽分离运用。”保龄宝生物株式会社淀粉糖厂厂长高义国说，与技能改造前的生产水平比较，现在年可节约蒸汽10万吨，相称于节省15000吨标准煤，年增加效益约1800万元。
禹城市用好成本、强强联合、创新赋能、优化环境抓技改，坚持让技改为企业赋能、为家当赋能、为发展赋能。截至目前，禹城已履行德州市级重点工业技改项目105项，均匀单体投资4.5亿元，累计履行500万元以上工业技改项目246个。
7月初，“老字号”山东德州扒鸡株式会社递交招股书，拟在沪市主板上市，募资约7.58亿元。公司总经理崔宸表示，募资将用于德州扒鸡（苏州）有限任务公司新建食品加工项目、速冻扒鸡生产线培植项目、营销网络及品牌升级培植项目，做强德州扒鸡品牌。
德州市地方金融监管局副局长刘秀岭先容，今年以来，德州大幅提高企业上市挂牌奖补标准，设立上市造就促进基金，并实施分阶段奖补，降落企业包袱。
“受疫情等多种成分影响，一些企业存在不敢改、不愿改、不会改的征象，我们要帮他们破除技改路上的‘拦路虎’。”德州市工信局局长孙洪昌说。今年5月，德州出台《关于支持企业技能改造促进前辈制造业高质量发展的履行见地》，环绕智能化、绿色化、做事化方向支持企业技能改造，给予一系列财政金融支持。近五年来，德州滚动履行的“千项技改、千企提升”行动，累计履行工业技改项目3287个，完成投资1210亿元。
传统家当的“浴火重生”，完成了动能转换过程的“破旧立新”。大数据、云打算、人工智能等前沿技能，则为德州市地方经济高质量发展带来新的方向。
在宁津县京深数谷家当园，腾讯云工业互联网、全国健身器材家昔时夜数据、健身器材制造行业标识解析二级节点、工业设计家当创新“四大平台”已建成，宁津上风家当链正加速迭代升级。山东迈宝赫健身器材有限公司在导入腾讯生态资源后，构架起企业的“私有云”，实现了生产全流程智能化管理，降落人工本钱60%、运营本钱50%，提高生产效率50%。山东富士制御电梯有限公司依托腾讯云培植的“ERP＋MES”系统项目，企业原材料库存可降落5%，产品定型打算韶光由1小时缩短为10分钟，生产经营本钱降落10%。
为办理企业上云存在的“不想用、不敢用、不会用”等问题，德州履行“云做事券”奖补，对企业上云项目资金给予项目实际投资额的10%、最高10万元的一次性补助；通过举办上云推介会、政策宣讲会，对企业上云的政策、“云做事券”发放办法等进行详细解读。
“着力促进传统家当转型、新兴家当倍增，新科技、新家当、新业态不断呈现，德州正向新旧动能转换‘五年取得打破’加快迈进。”德州市新旧动能转换综合试验区培植办公室副主任孙爱云说。
延链强链，营造最优“生态圈”
为营造集成电路家当最优“生态圈”，德州将集成电路家看成为“一号家当链”，由市委紧张卖力同道任家当链“链长”，专班盯靠、专人帮包，制订家当链图、技能路线图、运用领域图、区域分布图，设立家当基金，体例出台《关于加快集成电路家当发展的履行见地》《德州市新一代信息技能家当“十四五”专项发展方案》，在项目培植、设备、信贷以及生产要素等方面给予重点倾斜。
“整机项目建成之后，从贴片到组装会形成一道完全的工序，既提高效率，又降落本钱。估量2024年，全体家当园收入力争打破30亿元。”英望科技（山东）有限公司项目经理李晓利先容。
英望科技紧张从事手机和数码配件的研发、生产和品牌运营，在环球设有20多个分公司和办事处，业务涵盖28个国家和地区。正是看好德州集成电路家当的发展前景，英望科技在2020年5月落户德州，当年9月即实现量产。2021年又将总部从深圳迁到德州，2021年实现发卖收入6.5亿元。最近，企业又追加投资5亿元，在德州上马整机生产项目。
间隔英望科技不远的是山东明智超精密科技有限公司，目前，企业首个车间已投产试运行。“我们从产品设计到模具精密制造，都可以跟英望匹配，成为一个高下游的供应链。”山东明智超精密科技有限公司生产总监张海文说。以英望科技为龙头，德州瞄准长三角和粤港澳大湾区，延链招引了华杰盈科、众铭安科技、钛康光电、恒芯电子等高下游配套厂商，越来越多集成电路家当链的高下游企业陆续进驻，德州电子信息材料家当集群今年入选了山东省第二批计策性新兴家当集群。
“一墙之隔的两家企业之间开了门，车身通过电动园地车就可以运送，省去了运输费、材料费、拆箱费，一台车本钱可节约450元。”奇瑞新能源汽车技能有限公司齐河分公司总经理盛明军说。奇瑞新能源汽车技能有限公司齐河分公司是德州新能源汽车家当链链主企业，一度面临全铝车身配套供应商少且间隔远、运输本钱高档现实问题。“我们环绕新能源汽车图谱清单进行梳理，瞄准影响本钱最高的零部件进行延链招商，引进了山东必达汽车零部件有限公司，配套建到了大门口。目前我们还在方案培植新能源零部件配套家当园。”齐河县新能源汽车家当链联合党委布告、齐河经济开拓区招商做事部部长杨彬说。
环绕前辈制造业立市强市，去年以来德州市在“链长制”根本上，聚焦关键家当链，探索把党组织建在家当链上，大力履行“红链赋能”工程。目前德州已组建市、县两级49个家当链联合党组织，带动家当高下游超2200家企业参与。
今年5月份，德州发布《关于促进产才领悟的多少方法》，环绕推进家当链、人才链、创新链、资金链、做事链“五链合一”，出台17条政策方法，提升产才领悟发展匹配度。“深入推进‘红链赋能’工程，走出多链领悟、协同发展的新路子，实现党组织建在链上、人才聚在链上、示范岗设在链上。”德州市委组织部副部长、“两新”组织党工委布告陈廷国表示。
短评
融入大势 发挥上风
大众日报 贺莹莹
德州与前辈地区的差距在工业，但发展的潜力和出路也在工业。当前，京津冀协同发展、黄河流域生态保护和高质量发展两大重大国家计策和省会城市群经济圈、天衢新区培植等省级计策在德州交会叠加，蕴藏着巨大潜力，带来新的发展机遇。
如何把潜在上风转化为现实上风，实现后发赶超？德州把前辈制造业作为高质量发展的主沙场，确定11条关键家当链，做大做强七大主导家当。由市委、市政府紧张卖力同道担当总链长，履行重点家当链造就、招商引资打破、营商环境护航、要素保障助力、强企攀登、工业技改赋能等一系列行动。
融入大势，才能把德州发展上风充分发掘出来、引发出来、展示出来，真正让上风成为胜势。德州努力做好“聚”字文章，聚家当、聚人气、聚资源、聚要素、聚红利，由量变到质变的势能正在加速聚拢。
德州以前辈制造业为打破口，抓重点、攻难点，打造最优家当发展生态。老树发新枝，“老字号”迈向家当新蓝，生物、化工、钢铁等传统上风家当转型升级。瞄准新赛道，造就壮大新家当，不断强化链式思维，瞄准家当“链主”招大引强、延伸高下游，集成电路家当从无到有、从有到优。德州正以凤凰涅槃的决心奋力蹚出前辈制造业立市强市之路。
“十大扩需求”看德州
充分发挥投资对扩需求牵引浸染，紧盯重点项目培植，德州——
挂图作战，投资发力项目提速
大众日报 张海峰 贺莹莹 张双双
8月1日22时，德州重点项目挂图作战总指挥部推进保障办公室内，灯火通明，电话声时时响起。“你们看，这个项目已经完成了施工图设计，跟有关做事保障专班单位沟通了，本月并联推进施工图图审、招标掌握价体例及复核、发布招标公告，9月就可以进场施工……”说这话的是推进保障办公室的事情职员马国明，他正和同事一起，逐项对接审核下半年重点项目“两张图”。
“一分支配，九分落实。挂图作战，一张是作战进度图，反响的是重点项目整体进展情形，一张是作战保障图，反响的是对项目推进关键节点的审批、做事、保障情形。这两张图是任务书是任务状，用图管项目、抓项目、推项目。”马国明先容，德州市级挂图作战重点项目涉及40多个项目800多个事变，须要联系督匆匆11个作战指挥部，折衷督导12个做事保障专班中20余家单位和主城区保障任务落实情形，统筹做好项目推进的全要素全过程全环节的匹配协同。
扩需求，就要充分发挥投资的牵引浸染，重点重大项目培植必须挑大梁。从去年8月开始，德州环绕突出主城区首位度补齐欠账，确定对重大根本举动步伐和重点民生项目实施挂图作战。今年3月，德州市又在全市范围内启动了挂图作战重点项目“百日攻坚”，构建“1个总指挥部+1个推进保障办公室+11个作战指挥部+12个做事保障专班”的重点项目推进体系。
无论是短期对冲稳大盘，还是长远谋划匆匆发展，项目培植的要义都是又好又快。以战时状态抓项目，手续办理由串联到并联，项目推进变单兵作战为协同出击，正是挂图作战的上风所在。8月5日，在德州汽车摩托车专修学院新校区项目培植现场，30余部塔吊劳碌运转，1000多名工人各司其职。“在建22个单体36万平方米，目前工程已完成将近一半，操持11月份主体落成，2023年6月份投入利用。”该项目办公室主任吕鹏飞说，指挥部派出事情职员一对一跟进做事，帮助项目跑手续、解难题，从征地到供地，三个多月完玉成体手续，拿地即开工，一个月完成三通一平，学生公寓4个月便完成主体封顶，迅速形成实物事情量，纳入挂图作战整体工程进度比日常施工快了近半年韶光。
在德州科技职业学院新校区项目上，市自然资源局对地皮报批件实施“即来即办、件不过夜”，市水利局对项目水资源论证明现当日受理、当日评审、当日出具评审见地，项目仅用11天就完成规划设计方案技能审查，用地手续审批比原操持提前30多天。
翻看对照纳入挂图作战项目的任务书、开竣工清单、问题清单创造：城区水系连通工程上半年完成投资9.35亿元，年度投资完成率55%；衡德艺术高中、G104京岚线宁津路家至临邑林子镇段大修工程等项目多次提前完成月度任务目标；大运河保护利用生态廊道培植、文化科技中央、体育公园等22个项目提前开工……
“实现重点项目统一指挥、分线推进、全力攻坚、各个打破，凝聚起攻坚克难的强大协力。”德州市政府副秘书长、市推进保障办公室专职副主任柳红卫先容，目前，纳入挂图作战重点项目46个，已开工35个，累计完成投资84.31亿元。“百日攻坚”刚刚结束，7月18日，德州市挂图作战重点项目“百日竞赛”接续开展，推动项目培植再提速，项目投资再提高。
以挂图作战为抓手，德州市把重大项目培植作为主阵地，有效投资不断扩大。今年全力推进根本举动步伐“七网”培植，操持整年投资563.3亿元；截至7月尾，全市棚改培植项目新开工5096套，开工率73.9%；基本建成13778套，任务完成率191.4%；完成投资79.76亿元。上半年全市固定资产投资同比增长9.5%，高于全省2个百分点，个中亿元及以上项目投资同比增长10.1%，拉动全部投资增长8.9个百分点。
德州以有效供给赋能消费升级，多措并举开释消费潜力，助企纾困稳外贸
提升软环境 夯实硬支撑
大众日报 张海峰 贺莹莹 张双双
今年以来，德州市积极落实省“十大扩需求”行动操持，及时有效开展传统消费升级、新兴消费扩容、外贸固稳提质行动，提升软环境，夯实硬支撑。顺应消费需求升级，创新增加有效供给；发放消费券拉动消费，推动电商发展提质增效；连续出台三批助企发展政策清单，帮助企业抢抓机遇稳固外洋市场，德城区和齐河县分别入围山东省对外开放强县、当代流利强县。
6月份，全市限额以上零售额增长19.4%，汽车消费增长14.6%，家电消费增长531.1%。今年上半年，全市实现货色进出口293.1亿元，增长21%；个中，出口223.6亿元，增长60.2%，增幅持续保持两位数增长。
创新有效供给，拓展需求空间
7月26日，第二届消博会上，做事过东京奥运的泰山瑞豹CT2020园地自行车受到各方关注。“一个成年人用两根手指就能将其轻轻勾起，这款自行车的喷涂设计、‘水点’形车架等技能元素已经运用在民用车型上。”乐陵泰山体育集团旗下运动自行车制造企业泰山瑞豹总工程师邓龙洵先容，他们投资近亿元，依托七个国家级研发平台，并引入清华大学机器系摩擦学国家重点实验室等，开拓出性能全面达到航空级别的碳纤维材料自行车，而本钱却只有同类材料的四分之一。在“奥运品质、全民共享”理念下，企业适应普通消费的万元级别进阶款公路车引爆了今年市场，发卖额已经较去年整体翻了一番，订单排到明年。
疫情防控常态化背景下，体育、康健消费持续受到热捧。在体育制造业、食品和生物医药家当上上风明显的德州，正抢抓机遇，创新有效供给，提振引领新消费。
7月20日，2022年全国青年体操锦标赛暨全国青年体操U系列锦标赛在德州开启。仅仅半个月后，包括奥运冠军邹敬园、刘洋等在内的国家体操队队员，以及来自各省市的12支军队254名体操界运动员齐聚乐陵，2022年“体总杯”全国体操团体锦标赛拉开帷幕。“德州市加快培植特色体育名城、区域性消费中央城市，乐陵要有新作为，借力泰山体育引进承办更多国际、海内的高水平比赛，以此带动食品、餐饮、旅游、体育教诲等各家当发展。”乐陵市委布告王晓勇表示。
在德州另一个体育健身器材制造重镇宁津县，龙头企业山东大胡子运动器材有限公司和山东迈宝赫健身器材有限公司等，针对市场需求不谋而合把重点放在了高端定制市场。宁津牵头引进全省首家县级腾讯云、忽米网等工业互联网“双跨平台”，为大胡子和迈宝赫等量身定制私有云管理系统，健身器材制造业二级节点平台、工业设计家当平台和大数据平台，不但大幅度提高生产效率，也为智能化定制产品供应了技能支撑。
德州是农业大市，我国北方最常见的几种粮食作物，小麦、玉米、大豆，在这里演绎了各自精彩。在夏津县的发达面粉集团株式会社，一粒小麦被加工成14大类1600多个产品，年加工230万吨；平原县的福洋生物，乐陵市的星光糖业，禹城市的保龄宝、百龙创园、禹王，陵城区的谷神等代表企业，在玉米、大豆深加工领域各擅胜场，以“粮头食尾”“农头工尾”为抓手，深耕食品家当，让企业和农人得利，让消费者得实惠。
预制菜是“新风口”，也是“新蓝海”。竞赛预制菜赛道，德州有得天独厚的上风。德州粮油年加工能力1300万吨以上，蔬菜产量1200万吨以上，肉蛋奶等畜产品产量稳定在150万吨以上，畜禽屠宰企业年产值达150亿元、喷鼻香辛料霸占全国市场份额的40%。德州有一系列广为人知的美食珍品，如德州扒鸡、保店驴肉等，这些预制菜的精良代表，给人留下了难忘的“味觉影象”。
7月31日，中国预制菜家当发展峰会·德州预制菜家当同盟成立暨“德州味”区域公用品牌推介会举办。德州预制菜家当同盟理事长、中椒英潮辣业发展有限公司董事长谭英潮说：“同盟将整合伙源，开拓市场，把预制菜做精、做专、做细、做强，实现预制菜助力一二三家当领悟发展。”
新老业态领悟，开释消费潜力
“从端午节开始，我们的家电类发卖就一贯很好，个中6月销量估量环比上涨50%旁边。”德百家电大楼店店长王卫卫先容，空调、手机等成为补贴消费中最受欢迎的产品。
德百集团董事长杨维星对此深有感触，自5月份以来一系列匆匆消费政策贯彻落实后，拉动消费吹糠见米。与之相类似的还有汽车消费，德州华运一汽大众4s店市场总监宫跃博先容，6月份整体销量比上个月要赶过30%旁边。
德州先后召开10余次匆匆消费漫谈会和专题会，率先推出汽车补贴方法，市县两级安排2200万元的汽车消费补贴资金，每辆车最高补贴6000元。截至6月尾，发卖补贴车辆5183辆，拉动汽车消费约6.89亿元。5月31日，德州又在全省率先推出家电匆匆消费政策，发放家电消费券1000万元。上半年，德州市共发放消费券7000多万元，拉动消费10亿元。
“我干电商有两年了，紧张经营小电器，现在的收益也是越来越好。”庆云县常家镇前乔村落电商大户张新河说。庆云县市场培植做事中央主任张学岗先容，庆云县履行电商造就“燎原操持”，今年以来累计培训学员1100余人次，改造建成了1.3万平的电商直播家当园，折衷快递企业联合建成5500平方米、全省首个“一口进、一口出”的助农快递做事中央，在全市率先完成“快递直投进村落”，全县已开通直播带货的商铺千余家。今年上半年，庆云县共实现电子商务网络零售额7.56亿元，全市占比10.6%。
8月5日，在德州市陵城区宋家镇宋家管区党建共同体家当园，召开了“陵呈云仓”助力党建共同体新闻发布会。“陵呈云仓”是陵城区今年打造的党建共同体电商基地，可同时容纳300至500名主播直播带货，目前已与各州里（街区）签约农、特、当地货物网络发卖做事互助，涉及产品6大类20多种。“园内年生产菜花、甘兰、西葫芦、洋葱等蔬菜100多万斤，目前看通过‘陵呈云仓’，能提升价格减少损耗，估计今年实现集体经济增收至少10万元。”宋家管区党建共同体卖力人张少华说。
“这是纯手工的布鞋，各种尺码都有，现在下单优惠多多……”7月20日，武城县广运街道北关村落的手艺人陈秀芬正在直播带货。试水电商，陈秀芬走了很多冤枉路。武城县电子商务家当园的志愿者理解到她的需求后，约请专家教她开网店、做直播。“中央为发卖武城名特产品的主播免费供应园地和设备，主播可根据自己需求预约园地利用韶光。”县电子商务中央主任曲欣先容，电商直播中央投入利用半年，64家企业已累计完成线上交易额超8000万元。
德州市今年成立了“德州市电子商务家当园”、德州市电子商务促进会直播电商专委会，重点对接有赞、1688等电商平台，推动“德州味”等农特产品上线。先后组织电商企业参加了“好品山东·嘉味年货”2022网上年货节等系列电商活动，德州扒鸡招牌公鸡、圣喜酱牛肉等5款产品获评“必买100款山东好年货”。根据商务大数据监测，6月份当月，全市实现网络零售额16.5亿元，同比增长36.6%，增幅全省第6位。
抢抓机遇，助企纾困稳外贸
“今年以来，我们积极拓展跨境电商出口，大力发展南非外洋仓，得到了政府扶持资金，今年上半年出口额过亿元。”德州谊和永盛机器设备有限公司总经理王广达说。
为发展外贸新业态新模式，6月30日起，德州市决定每年拿出1000万元用于支持跨境电商主体造就、平台载体培植、人才培养等。上半年，全市跨境电商企业已达到200家，较2021年增加51家，实现跨境电商进出口27亿元，是去年整年跨境电商进出口额的174.8%。
“RCEP落地半年多来，企业与日本的订单实现翻番增长，紧张出口产品的关税从4.3%低落到2.7%，客户享受到优惠政策，订单大量增加。”山东华鲁恒升化工株式会社外贸经理戈帅表示。
德州市积极抢抓RCEP履行机遇，今年以来组织企业参加了131届线上广交会、中国—东盟展览会等展会23场，确保市场开拓不断链。“上半年德州海关签发RCEP原产地证书353份，超2.6亿元的货色享惠出口，入口国可享受约500万元的关税优惠。”德州海关副关长叶炜先容。上半年，德州市对RCEP成员国出口69.7亿元，同比增长61%，占全市出口总值的31.1%。
“多亏了禹城市商务局事情职员帮助折衷，公司避免了一大笔丢失。”山东禹王制药有限公司外贸卖力人司建军说。今年4月，禹城入口高风险非冷链集装箱货色集中监管仓启用，哀求凡进入禹城市的入口高风险非冷链集装箱货色，除在省内其他市进过集中监管仓并取得出仓证明的，其他必须在集中监管仓静置10天。
7月14日，司建军向禹城市商务局反响，公司有一批从加拿大入口的软胶囊，该产品储存温度为5℃-26℃，如超出该温度范围很随意马虎涌现变软变形粘连的问题。禹城市商务局理解情形后，立即对该公司反响的情形进行核实剖析，经由与专班积极沟通，终极许可该公司在严格落实入口非冷链货色疫情防控方法的条件下，将货色转到自有仓库低温存放。
今年3月，本土疫情发生后，德州市第一韶光梳理全市1200余家进出口企业生产经营情形，跟踪监测外贸企业在手订单生产履行情形和新接订单受影响情形，全力保障企业正常生产经营；线上线下协同联动举办人才招聘活动，为231家外贸企业供应就业岗位1057个；安排专人为外贸企业发放车辆通畅证7万份，保障物流利畅；及时折衷办理企业在“省稳外贸稳外资做事平台”上反响的问题和诉求，帮助10家企业办理货色发运等各种经营问题。6月，德州市货色进出口实现92.3亿元，同比增长139.9%，增幅居全省第2位。
“德州是一座俏丽的城市，我相信这次大会后，将会有更多的东盟国家和城市关注山东尤其是德州，促进各个领域的互助和发展。”老挝驻华大使馆副馆长通沙万·培泰说。7月28日至30日，中国—东盟市长论坛暨协同创新发展大会首次走出广西在北方城市德州召开，齐河新加坡澳亚集团奶牛养殖家当集群项目、平原国瑞清洁新能源项目和宁津新宝工业增资项目等8个经贸项目签约。德州着力打造中国北方对接东盟支点城市，2020年起，东盟一贯是德州第一大贸易伙伴，今年上半年，德州市对东盟的进出口贸易额达45.9亿元，同比增长57%。
专家点评
争当科技自主自强排头兵
梁恺龙
创新是引领发展的第一动力。省委、省政府锚定“走在前”，奋力“开新局”，提出“十大创新”，紧张是加强科技研发创新。德州市以国家创新型城市培植为抓手，着力推进科技系统编制机制改革，优化创新生态，汇聚创新资源，凝聚创新力量，走出了一条具有山东特色的创新型城市培植之路。
企业是创新的主力军。德州市不断强化企业梯次造就，高新技能企业数量由2016年的134家增长到2021年的474家，增幅254%。鼓励企业联合高校、科研院所、高下游企业牵头组建技能创新中央、重点实验室等创新平台，目前全市各级科技创新平台达到1000余家。通过“揭榜挂帅”、定向委托等办法，每年支持多少重大科技创新项目，加快推动关键核心技能打破，支撑家当高质量发展。
人才是创新的第一要素。德州市出台当代家当人才支撑操持、人才政策“黄金30条”及升级版，打造以聚才“十策”为核心的新时期人才强市培植布局暨人才新政4.0版本，形成了完备的人才政策体系。市人才发展专项资金提高至2亿元，连续两年增幅超过1/3。
创新力量源于优秀生态。德州市出台“科创十条”，全面强化关键技能攻关、科技型企业造就、创新平台培植、科技成果转化，持续优化科技创新环境，重点强化京津冀和省会经济圈优质科技成果在德州落地转化，加快形成“研发在京津、转化在德州”“研发在省会、落地在德州”的创新格局。
下一步，德州市要深入学习贯彻习近平总布告关于科技创新的主要论述，全面落实省第十二次党代会和全省科技创新大会事情支配，紧抓京津冀协同发展、黄河流域生态保护和高质量发展、省会经济圈、天衢新区培植等国家和省重大计策机遇，充分发挥我省承担科技成果评价改革、科技褒奖改革、科技人才分类评价改革试点政策红利，进一步深化科技系统编制机制改革，推动教诲链、人才链、创新链与家当链一体化布局，实现德州经济社会高质量发展。
（作者单位：山东省科技厅）
笔墨：张海峰 贺莹莹 张双双
视频：贺莹莹 张双双 陈辉
编辑：王彤彤 蒋兴坤 徐超超 沈静
美编：于梢公
