少费钱，老乡住上安心房(一线探民生)
本报 刘 峰
屯子住房安全保障是屯子穷苦人口实现脱贫的基本哀求。近年来，在中心政策的支持下，各地危房改造取得了不小造诣。宁夏同心县采纳原址翻建一批、维修加固一批、政府代建一批、租赁补贴一批、周转房安置一批、社会援建一批、支属合住一批、难题破解一批、集中养老办理一批等“九个一批”办法，因户施策，既让老百姓住上安全宜居的屋子，又最大限度减轻大家经济包袱。
在宁夏回族自治区同心县丁塘镇联络村落，2018年底刚刚脱贫的杨学农一家，今年开春拆掉了杨木梁支撑的土坯房，住上了双层混凝土和铁梁搭建的109平方米砖瓦房。
走进客厅，宽敞通亮，一侧套着厨房、洗手间，一侧还给正上大学的儿子备了间婚房。虽然暂时没钱给儿子那间屋装修，但是拿到政府给的4万元补助，老两口已经心满意足。“背面那土坯房住了半辈子，多亏遇上了建档立卡户危窑危房改造圆梦操持。有了好政策，往后的生活会越来越好。”杨学农说。
2011年以来，同心县结合生态移民、棚户区改造、易地迁居等民生工程的履行，整合各项扶贫资金，持续发力推进屯子危房改造助力脱贫攻坚，全县已累计完成屯子危房改造2万多户，投资总额超过14亿元，有效办理了屯子群众住房难题，为打赢脱贫攻坚战奠定坚实根本。
建新居
多方面援建补助
穷苦户搬出危房
不久前，来到联络村落。在这个上世纪80年代建起的移民迁居村落里，低保户余义保家是全村落末了推翻土坯房的一户。“多亏了布告你催着我月初就把房拆了呢！
”见到村落支书杨学虎，余义保感叹道，“这连天的大雨，土坯房怕是支撑不住，一家人的安全都成问题。”
原来，余义保家里的老屋子早已被老鼠挖空了地基，平日里时时掉土渣，更何况下雨天？杨学虎看在眼里，急在心里。屯子危房改造是同心县脱贫攻坚的硬仗之一，按照县里哀求，要实现全覆盖，不能由于家里经济条件困难，就住在危房里凑合！
对付余义保来说，住新居是多年的欲望，按照政策，能够得到政府3万元专项补助，可剩下的缺口也不小。对此，杨学虎一壁帮着折衷贷款，一壁说服村落里的瓦工来帮衬，只管即便省出一些人工费，苦口婆心磨了半个月，终于说服余义保下决心拆了房。
为减少困难群众建房包袱，同心县充分发挥基层组织浸染，以“自建、援建、帮建”的办法，发动亲帮亲、邻帮邻，投工投劳。同时，对改造户数较多的村落落，统筹折衷，整合水、电、路、排洪、排污、垃圾处理、农人文化活动场所等公共举动步伐，一次方案到位，提高防灾避险能力，改进人居环境。
2018年，在全面实行国家和自治区补助政策的根本上，同心县履行了建档立卡户屯子危房改造“圆梦操持”，县财政为建档立卡户再补助1万元，实实在在帮助穷苦群众办理了资金困难。
修旧房
既给老百姓省钱
又要把事情办好
前不久，同心县住建局村落镇办主任马鸿东带领施工队来到河西镇上河湾村落，对建档立卡穷苦户王彦成家的受损房屋墙体进行维修加固。
王彦成一家2014年才盖了新瓦房。去年10月，由于自来水管道受损，导致房屋地基被泡，房体倾斜产生裂痕。看着那道粗粗的缝隙，王彦成心里总不是滋味，一贯想盖新居，却由于经济窘迫拖了良久。后来，王彦成得知建档立卡户能申请危窑危房改造补助资金，他寻思着再咬咬牙借点钱，把这烦苦处儿彻底办理掉。
仔细勘验完屋子，马鸿东表示，屋子本身便是砖瓦房，建筑主体没有大的质量问题，填补裂痕后就能肃清安全隐患，按照因户施策原则该当被列为“维修加固一批”工具，政府花1.5万元就能把屋子修补好，王彦成家完备没必要重新盖房，增加无谓的经济包袱。
“既要给老百姓省钱，又要把事情办好，是我们开展危房危窑改造事情的原则之一。”为了让政府补贴的修补款项发挥最大效益，马鸿东和同事们驱车200多公里跑到银川的建筑市场稽核修复建材，反复试验，效果都不理想。终极，他们在西安找到了一种价格低廉、修复效果好的新型材料用于加固项目中。
“个别享受不了改造补助资金，没钱没劳动力的人家，是改造中面临的最大困难，我们想办法开展社汇合作，动员机关单位、工商企业、社会各界捐款捐物，多渠道办理培植资金不敷问题，帮助他们办理住房问题。”同心县住建局局长张宏志说。
2019年初，为加快办理穷苦群众住房安全问题，同心县因户施策，体例屯子危窑危房改造年度操持，推进了屯子危窑危房改造工程有操持、有步骤、有重点、有组织地顺利履行。采纳原址翻建一批、维修加固一批、政府代建一批、租赁补贴一批、周转房安置一批、社会援建一批、支属合住一批、难题破解一批、集中养老办理一批等“九个一批”办法，最大限度开释政策红利。
放心房
资金利用高效
过程公开透明
在韦州镇马庄村落的危房改造点，新建的住房整洁划一，统一的高下圈梁、布局柱、铝合金门窗和赤色瓦片，达到了高标准、高质量的方案培植哀求。目前，全村落72户改造项目全部落成。
来到村落部，看到《致参与屯子危窑危房改造朋友们的一封信》《同心县屯子危窑危房改造工程履行方案》《宁夏屯子危窑危房改造宣扬手册》《宁夏屯子危窑危房改造技能导则手册》等文件逐一张贴在公示栏最显眼位置。据村落党支部副布告马明仁先容，每个文件都哀求村落干部熟记，“只有切实节制政策哀求、技能规范，才能跟村落民沟通有理有据，使人信服，确保每家每户能得到公正公道的对待。”
边说着，马明仁边拿脱手机打开“同心县屯子危窑危房改造手机APP信息平台”。在这个APP平台上，改造户的家庭收入情形、旧房培植韶光、改造缘故原由、改造办法，以及面积、产权、进度等都能查阅到。
“APP可以实现原有房屋大略单纯鉴定、工程实体培植、影像资料同步上传等功能。”张宏志说，前期报告、审定须要网络很多影像资料，过程比较繁琐，信息沟通不畅是影响事情的一个大问题。如今，全县领导，住建、民政等各部门，村落干部都在用它及时传送第一手资料，不仅便于统计和节制改造户情形，也成为促进公正公开的一个妙手腕。
为确保补助资金安全高效、专款专用，同心县设立“屯子危窑危房改造补助资金”专户，实施专项管理、统一利用、封闭运行，详细由各州里统一发放。项目动工前预支10%补助资金，项目动工后预支30%，主体工程完成后支付40%，项目竣工验收合格后付清余款。纪委监委、财政等部门定期深入州里检讨，杜绝违规违纪征象发生，确保群众住上放心房、安心房。
“只管我们做了大量事情，但仍旧存在不少困难和问题。一是无经济能力和劳动能力的老乡建房难度极大，我们建议由州里或村落委会一级集中委托施工企业或社会声援帮扶建房，通过公示，将危改补助资金直接支付到村落委账户。二是履行村落庄振兴计策、改进屯子人居环境三年行动事情任务繁重，韶光紧迫，目前的村落镇方案培植管理事情职员数量、事情能力还不能知足事情须要。”吴忠市委常委、同心县委布告马洪海坦言，“我们连续努力。”
