优化营商环境是高质量发展的内在哀求。作为全国工业百强县，博罗创新政务做事办法，加快推进数字政府培植，以“放管服”“互联网+政务做事”“一窗受理集成做事”等改革事情为引领，大力开展“直通车”活动及一体化在线政务做事平台做事能力提升事情，正在打造一流营商环境，为培植当代魅力强县贡献力量。
在全面深化改革开放背景下，一场深刻的“放管服”改革在博罗激荡，彰显争创一流的力量。
“减证”助“简政”：企业登记一天完成
营商环境好不好，企业最有发言权。
今年9月，位于博罗县龙溪街道的帅翼驰设备项目正式竣工并进入试生产阶段。看着在厂区进进出出的大型货车，项目方惠州帅翼驰合金新材料有限公司的卖力人贾焱磊颇感欣慰，“2018年以前这里还是一个废旧的工厂，在短短一年间完成了选址、落户、培植和投用，博罗县公民政府的高效率给了我们信心。”
该企业的紧张产品是压铸用高端铝合金液和国标铝锭，覆盖和涉及的终端家当紧张包括电子产品、5G通信和汽车行业，这也是该企业选择落户龙溪的缘故原由——这些终端家当及其上游家当紧张集中在东莞和深圳，间隔博罗县的龙溪街道很近，在这里不仅可以减少运输花费，更可以掌握用工本钱。
贾焱磊估量，从今年10月到12月，该企业将进入产量上升期，并于2020年第一季度估量达到满产状态，届时月度发卖额估量为6000万元。
项目培植和投用涉及多项行政审批手续，这统统都离不开当地政府的支持，贾焱磊对此感触颇深，“龙溪引进办专门派了我们这个项目的对接人，在消防、安全、环评等各方面的事情中，都为我们折衷县里的干系部门，大大缩短了审批韶光。”
企业所盼正是政府改革所向。2018年6月30日起，博罗县与省、市同步履行全国统一“多证合一”改革和外商投资企业商务备案与工商登记“一口办理”。在全面履行企业、农人专业互助社“五证合一、一照一码”登记制度改革和个体工商户“两证整合”根本上，将19项涉企（包括企业、个体工商户、农人专业互助社）证照事变进一步整合到业务执照上，实施“二十四证合一”，被整合证照不再发放。
在此根本上，博罗实施企业名称自主报告做事，实行全程电子化登记等方法，目前，已实现企业设立登记均匀在1个事情日内完成。
栽下梧桐树，引来金凤凰。华达汽车科技（惠州）有限公司于2016年落户博罗县石湾镇，为多个有名汽车品牌供应配件。目前，华达汽车二期项目正在培植中，全面建成投产后，估量年产值10亿元，年创税3600万元。该企业副总经理张祥芬见告，在项目培植过程中，当地政府非常重视。比如这两年来，在办理用地等程序上，也安排了专人卖力对接，担保项目快速落地；干系部门在环保、技改等方面就给予了上千万元的专项资金支持。
惠州远大住工副总经理颜智说，惠州对该项目的支持力度，不比其他城市低。由于契合行业发展态势，惠州、博罗、园洲等当地的各级政府都对该项目颇为重视，比如帮助申请政府节能专项资金、加快项目审批等方面，都给予了不少帮助。
就在采访当天上午，园洲镇政府环保办的事情职员就到该工厂，理解企业的政策诉求等等。“平时博罗、园洲确当局部门职员，也都常常会过来，讯问可能须要帮忙办理的问题，做事很知心。”颜智见告。
“政府对我们项目给予了不少帮助。”贤丰（惠州）新能源材料科技有限公司有关卖力人彭丰同样表示，在前期立项、天然气管道、污水管网等根本举动步伐的培植和验收等关键时候，园洲镇政府干系卖力人都会到现场帮忙折衷，加快培植的进度。
“直通车”动身：企业困难现场“快办”
今年农历春节前夕，一场名为“办理企业困难直通车”的专题活动在惠州市各县(区)同步举行。遭遇困难的企业和所有干系政府部门的卖力人围坐在同一张桌子上，大家开门见山摆问题，单刀直入谈症结。
面对妨碍企业发展的“隐形门槛”，将企业“单枪匹马找出路”变成政府部门的“集体决策找出路”，正在成为博罗县打造一流营商环境、引发企业发展潜力的关键一招。
博罗县首场办理企业疑难事务“直通车”接待活动在县行政做事中央举行。县委布告陈国煌指出，开通办理企业疑难事务“直通车”是做事企业举措的一种创新举措，为广大企业供应了一个企业疑难事务快办平台，让政府部门更知心、更到位地做事企业，帮助企业办理困难，增强企业在博罗发展的信心。
“企业疑难事务‘快办’平台现场办公将成为常态”，陈国煌表示，各级各部门要积极参与、担当作为，集体决策、集体担当，在政策法规范围内，尽最大努力办理企业碰着的难题，共同为博罗培植当代魅力强县作贡献。
据悉，自办理企业困难“直通车”平台开通以来，博罗县开展了九期办理企业困难“直通车”活动，现场接待企业47家，合计67宗诉求。
当前，博罗正在稳步推进“互联网＋政务做事”“一窗受理、集成做事”改革事情，力争实现企业开办“最多跑一次”。该县聚焦企业和群众办事的难点、政务做事的堵点和痛点，在县社会做事中央设立政务大厅，以更快更好更方便做事企业和群众办事创业为导向，全面推进政务做事“一窗受理、集成做事”改革，努力实现“进一门找一窗办成事”。
目前，博罗县社会做事中央已有41个部门进驻，共设置做事窗口218个，可办理政务做事事变1961项，基本实现了“进一家门、办百家事”。政务大厅还根据进驻事变划分了做事主题，将原来按部门分设的窗口整合为综合窗口，设置工程培植项目、企业开办经营、社会事务综合、不动产登记、涉税事变五类综合窗口，建立了“前台综合受理、后台分类审批、统一窗口出件”的政务做事模式，显著简化了企业办事的流程。
另一方面，博罗推动优先“网上办”，按照“应上尽上、全程在线”的原则，推动全县依申请办理的行政容许、行政给付、行政确认、行政褒奖、行政征收、行政裁决和公共做事等政务做事事变纳入网上政务做事平台办理，切实提高政务做事事变可网上办理比例。同时，按照“一网通办”哀求进一步优化政务做事流程，依托国家政务做事平台身份认证、电子印章、电子证照等根本支撑，推动各证照、办事材料、数据资源共享互认，压缩办理环节、精简办事材料、缩短办理时限，实现更多政务做事事变的申请、受理、审查、决定、证照制作、决定公开、收费、咨询等环节全流程在线办理。
据统计，目前全县行政容许及公共做事事变可网上办理率达70%。100个高频事变“最多跑一次”的事变梳理事情已完成。
为压缩审批时限，优化审批流程，博罗县政务做事数据管理局、县行政做事中央还联合县不动产登记中央实施“不动产登记+金融做事”“不动产登记+民生做事”，实现抵押登记“一窗办”，实现登记资料网上提交、网上审批，压缩登记办理时限，不动产抵押登记由原来的7个事情日缩短为3个事情日，效率提升57%。
“星星”变“玉轮”：择商选资发展提质
“放管服”改革优化了营商环境，吸引了浩瀚高质量项目先后签约落户。据统计，据统计，今年以来，在择商选资方面，博罗已签约了22宗项目，总投资额105.18亿元；个中工业20宗，操持总投资额94.18亿元。
26日，葛洪中医院项目顺利奠基，为安然罗浮山中医康养家当园的投资打造奠立了有力开局，也将为区域大医疗康健家当发展注入了新动能。
在博罗县家当升级的布局中，生命康健家当是不可或缺的一隅。早在今年初，惠州市委、市政府提出要高质量发展“2+1”当代家当集群，个中的“1”便是以中医药家当为重点的生命康健家当。
高质量项目支撑带动高质量发展，当前，博罗正处在转变发展办法、优化经济构造、转换增长动力的攻关期。接管借鉴国际海内成功履历，优化整合招引大项目好项目的政策资源，建立健全“县级统筹、部门做事、镇办落实”的“招大引强”新机制。
为推动家当构造升级，博罗正在变“招商引资”为“择商选资”，力匆匆县域经济的高质量发展。为做好择商选资事情，博罗县已订定出台了择商选资联席会议制度，并出台《博罗县招商选资项目评审办法》。进一步完善机制，精准招商，建立科学量化考察机制，严格实行工业项目落户标准，确保高质量引进项目。
“择商选资”意味着什么？据博罗县科技工业和信息化局干系卖力人先容，各级各部门须严格按照制度的有关规定和哀求，进一步严格招商标准、规范招商程序、健全招商机制、完善招商网络，以10亿元级项目为重点，大力引进一批投资强度大、技能含量高、辐射带动力强的企业，并加强跟踪折衷做事，努力做到签约一个、落地一个、见效一个，不断增强经济发展后劲。
7月23日,博罗县委副布告、县长谢远区主持召开县择商选资联席会议第一次会议，研究审议了8宗重大家当项目的落户事宜。根据《博罗县择商选资联席会议制度》，拟落户项目必须符合博罗家当发展方向，知足投资强度等指标标准，且不属于禁止引进项目种别。
今年以来，博罗县在全县地皮规模指标紧缺的情形下，择优选取与精准招商，多次前往国内外、省内外稽核优质企业，引进了多宗重点项目，并积极跟进增资扩建项目，大力帮忙已落户项目的推进事情。
聚焦上风家当和未来家当发展，博罗县正深化履行家当链精准“招大引强”，谋划招引一批引擎性、旗舰式的重大项目，优先向罗浮新区、博东科技园和集聚提升区布局培植，推动全县质量变革、效率变革、动力变革。
【】廖钰娴
【作者】 廖钰娴
【来源】 南方报业传媒集团南方+客户端
