（2020年11月11日第十三届全国公民代表大会常务委员会第二十三次会议通过）
目录
第一章 总则
第二章 移交卸收
第三章 退役安置
第四章 教诲培训
第五章 就业创业
第六章 抚恤优待
第七章 褒扬勉励
第八章 做事管理
第九章 法律任务
第十章 附则
第一章 总则
第一条 为了加强退役军人保障事情，掩护退役军人合法权柄，让军人成为全社会爱崇的职业，根据宪法，制订本法。
第二条 本法所称退役军人，是指从中国公民解放军依法退涌现役的军官、军士和责任兵等职员。
第三条 退役军人为国防和军队培植做出了主要贡献，是社会主义当代化培植的主要力量。
尊重、关爱退役军人是全社会的共同任务。国家关心、优待退役军人，加强退役军人保障体系培植，保障退役军人依法享有相应的权柄。
第四条 退役军人保障事情坚持中国共产党的领导，坚持为经济社会发展做事、为国防和军队培植做事的方针，遵照以人为本、分类保障、做事优先、依法管理的原则。
第五条 退役军人保障应该与经济发展相折衷，与社会进步相适应。
退役军人安置事情应该公开、公正、公道。
退役军人的政治、生活等待遇与其服现役期间所做贡献挂钩。
国家建立参战退役军人特殊优待机制。
第六条 退役军人应该连续发扬公民军队优秀传统，模范遵守宪法和法律法规，守旧戎机，践行社会主义核心代价不雅观，积极参加社会主义当代化培植。
第七条 国务院退役军人事情主管部门卖力全国的退役军人保障事情。县级以上地方公民政府退役军人事情主管部门卖力本行政区域的退役军人保障事情。
中心和国家有关机关、中心军事委员会有关部门、地方各级有关机关应该在各自职责范围内做好退役军人保障事情。
军队各级卖力退役军人有关事情的部门与县级以上公民政府退役军人事情主管部门应该密切合营，做好退役军人保障事情。
第八条 国家加强退役军人保障事情信息化培植，为退役军人建档立卡，实现有关部门之间信息共享，为提高退役军人保障能力供应支持。
国务院退役军人事情主管部门应该与中心和国家有关机关、中心军事委员会有关部门密切合营，统筹做好信息数据系统的培植、掩护、运用和信息安全管理等事情。
第九条 退役军人保障事情所需经费由中心和地方财政共同包袱。退役安置、教诲培训、抚恤优待资金紧张由中心财政包袱。
第十条 国家鼓励和勾引企业、社会组织、个人等社会力量依法通过捐赠、设立基金、志愿做事等办法为退役军人供应支持和帮助。
第十一条 对在退役军人保障事情中做出突出贡献的单位和个人，按照国家有关规定给予表彰、褒奖。
第二章 移交卸收
第十二条 国务院退役军人事情主管部门、中心军事委员会政治事情部门、中心和国家有关机关应该制订全国退役军人的年度移交卸收操持。
第十三条 退役军人原所在部队应该将退役军人移交安置地公民政府退役军人事情主管部门，安置地公民政府退役军人事情主管部门卖力吸收退役军人。
退役军人的安置地，按照国家有关规定确定。
第十四条 退役军人应该在规定韶光内，持军队出具的退役证明到安置地公民政府退役军人事情主管部门报到。
第十五条 安置地公民政府退役军人事情主管部门在吸收退役军人时，向退役军人发放退役军人优待证。
退役军人优待证全国统一制发、统一编号，管理利用办法由国务院退役军人事情主管部门会同有关部门制订。
第十六条 军人所在部队在军人退役时，应该及时将其人事档案移交安置地公民政府退役军人事情主管部门。
安置地公民政府退役军人事情主管部门应该按照国家人事档案管理有关规定，吸收、保管并向有关单位移交退役军人人事档案。
第十七条 安置地公民政府公安机关应该按照国家有关规定，及时为退役军人办理户口登记，同级退役军人事情主管部门应该予以帮忙。
第十八条 退役军人原所在部队应该按照有关法律法规规定，及时将退役军人及随军未就业配偶的养老、医疗等社会保险关系和相应资金，转入安置地社会保险包办机构。
安置地公民政府退役军人事情主管部门应该与社会保险包办机构、军队有关部门密切合营，依法做好有关社会保险关系和相应资金转移接续事情。
第十九条 退役军人移交卸收过程中，发生与其服现役有关的问题，由原所在部队卖力处理；发生与其安置有关的问题，由安置地公民政府卖力处理；发生其他移交卸收方面问题的，由安置地公民政府卖力处理，原所在部队予以合营。
退役军人原所在部队撤销或者转隶、合并的，由原所在部队的上级单位或者转隶、合并后的单位按照前款规定处理。
第三章 退役安置
第二十条 地方各级公民政府应该按照移交卸收操持，做好退役军人安置事情，完成退役军人安置任务。
机关、群团组织、企业奇迹单位和社会组织应该依法吸收安置退役军人，退役军人应该接管安置。
第二十一条 对退役的军官，国家采纳退休、转业、逐月领取退役金、复员等办法妥善安置。
以退休办法移交公民政府安置的，由安置地公民政府按照国家保障与社会化做事相结合的办法，做好做事管理事情，保障其报酬。
以转业办法安置的，由安置地公民政府根据其德才条件以及服现役期间的职务、等级、所做贡献、专长等和事情须要安排事情岗位，确定相应的职务职级。
服现役满规定年限，以逐月领取退役金办法安置的，按照国家有关规定逐月领取退役金。
以复员办法安置的，按照国家有关规定领取复员费。
第二十二条 对退役的军士，国家采纳逐月领取退役金、自主就业、安排事情、退休、养活等办法妥善安置。
服现役满规定年限，以逐月领取退役金办法安置的，按照国家有关规定逐月领取退役金。
服现役不满规定年限，以自主就业办法安置的，领取一次性退役金。
以安排事情办法安置的，由安置地公民政府根据其服现役期间所做贡献、专长等安排事情岗位。
以退休办法安置的，由安置地公民政府按照国家保障与社会化做事相结合的办法，做好做事管理事情，保障其报酬。
以养活办法安置的，由国家养活终生。
第二十三条 对退役的责任兵，国家采纳自主就业、安排事情、养活等办法妥善安置。
以自主就业办法安置的，领取一次性退役金。
以安排事情办法安置的，由安置地公民政府根据其服现役期间所做贡献、专长等安排事情岗位。
以养活办法安置的，由国家养活终生。
第二十四条 退休、转业、逐月领取退役金、复员、自主就业、安排事情、养活等安置办法的适用条件，按照干系法律法规实行。
第二十五条 转业军官、安排事情的军士和责任兵，由机关、群团组织、奇迹单位和国有企业吸收安置。对下列退役军人，优先安置：
（一）参战退役军人；
（二）担当作战部队师、旅、团、营级单位主官的转业军官；
（三）属于义士子女、元勋模范的退役军人；
（四）长期在艰巨边远地区或者分外岗位服现役的退役军人。
第二十六条 机关、群团组织、奇迹单位吸收安置转业军官、安排事情的军士和责任兵的，应该按照国家有关规定给予体例保障。
国有企业吸收安置转业军官、安排事情的军士和责任兵的，应该按照国家规定与其签订劳动条约，保障相应报酬。
前两款规定的用人单位依法裁减职员时，应该优先留用吸收安置的转业和安排事情的退役军人。
第二十七条 以逐月领取退役金办法安置的退役军官和军士，被任命为公务员或者聘任为奇迹单位事情职员的，自被任命、聘任下月起停发退役金，其报酬按照公务员、奇迹单位事情职员管理干系法律法规实行。
第二十八条 国家建立伤病残退役军人指令性移交安置、收治休养制度。军队有关部门应该及时将伤病残退役军人移交安置地公民政府安置。安置地公民政府应该妥善办理伤病残退役军人的住房、医疗、康复、照顾护士和生活困难。
第二十九条 各级公民政府加强拥军优属事情，为军人和家属排忧解难。
符合条件的军官和军士退涌现役时，其配偶和子女可以按照国家有关规定随调随迁。
随调配偶在机关或者奇迹单位事情，符合有关法律法规规定的，安置地公民政府卖力安排到相应的事情单位；随调配偶在其他单位事情或者无事情单位的，安置地公民政府应该供应就业辅导，帮忙实现就业。
随迁子女须要转学、入学的，安置地公民政府教诲行政部门应该予以及时办理。对下列退役军人的随迁子女，优先保障：
（一）参战退役军人；
（二）属于义士子女、元勋模范的退役军人；
（三）长期在艰巨边远地区或者分外岗位服现役的退役军人；
（四）其他符合条件的退役军人。
第三十条 军人退役安置的详细办法由国务院、中心军事委员会制订。
第四章 教诲培训
第三十一条 退役军人的教诲培训应该以提高就业质量为导向，紧密环绕社会需求，为退役军人供应有特色、风雅化、针对性强的培训做事。
国家采纳方法加强对退役军人的教诲培训，帮助退役军人完善知识构造，提高思想政治水平、职业技能水平和综合职业素养，提升就业创业能力。
第三十二条 国家建立学历教诲和职业技能培训并行并举的退役军人教诲培训体系，建立退役军人教诲培训折衷机制，统筹方案退役军人教诲培训事情。
第三十三条 军人退役前，所在部队在担保完成军事任务的条件下，可以根据部队特点和条件供应职业技能储备培训，组织参加高档教诲自学考试和各种高档学校举办的高档学历连续教诲，以及知识拓展、技能培训等非学历连续教诲。
部队所在地县级以上地方公民政府退役军人事情主管部门应该为现役军人所在部队开展教诲培训供应支持和帮忙。
第三十四条 退役军人在接管学历教诲时，按照国家有关规定享受学费和助学金帮助等国家教诲帮助政策。
高档学校根据国家统筹安排，可以通过单列操持、单独招生等办法招考退役军人。
第三十五条 现役军人从军前已被普通高档学校录取或者是正在普通高档学校就学的学生，服现役期间保留入学资格或者学籍，退役后两年内许可入学或者复学，可以按照国家有关规定转入本校其他专业学习。达到报考研究生条件的，按照国家有关规定享受优惠政策。
第三十六条 国家依托和支持普通高档学校、职业院校（含技工院校）、专业培训机构等教诲资源，为退役军人供应职业技能培训。退役军人未达到法定退休年事须要就业创业的，可以享受职业技能培训补贴等相应扶持政策。
军人退涌现役，安置地公民政府应该根据就业需求组织其免费参加职业教诲、技能培训，经考试考察合格的，发给相应的学历证书、职业资格证书或者职业技能等级证书并推举就业。
第三十七条 省级公民政府退役军人事情主管部门会同有关部门加强动态管理，定期对为退役军人供应职业技能培训的普通高档学校、职业院校（含技工院校）、专业培训机构的培训质量进行检讨和考察，提高职业技能培训质量和水平。
第五章 就业创业
第三十八条 国家采纳政府推动、市场勾引、社会支持相结合的办法，鼓励和扶持退役军人就业创业。
第三十九条 各级公民政府应该加强对退役军人就业创业的辅导和做事。
县级以上地方公民政府退役军人事情主管部门应该加强对退役军人就业创业的宣扬、组织、折衷等事情，会同有关部门采纳退役军人专场招聘会等形式，开展就业推举、职业辅导，帮助退役军人就业。
第四十条 服现役期间因战、因公、因病致残被评定残疾等级和退役后补评或者重新评定残疾等级的残疾退役军人，有劳动能力和就业意愿的，优先享受国家规定的残疾人就业优惠政策。
第四十一条 公共人力资源做事机构应该免费为退役军人供应职业先容、创业辅导等做事。
国家鼓励经营性人力资源做事机构和社会组织为退役军人就业创业供应免费或者优惠做事。
退役军人未能及时就业的，在人力资源和社会保障部门办理求职登记后，可以按照规定享受失落业保险报酬。
第四十二条 机关、群团组织、奇迹单位和国有企业在招录或者招聘职员时，对退役军人的年事和学历条件可以适当放宽，同等条件下优先招录、招聘退役军人。退役的军士和责任兵服现役经历视为基层事情经历。
退役的军士和责任兵从军前是机关、群团组织、奇迹单位或者国有企业职员的，退役后可以选择复职复工。
第四十三条 各地应该设置一定数量的基层公务员职位，面向服现役满五年的高校毕业生退役军人招考。
服现役满五年的高校毕业生退役军人可以报考面向做事基层项目职员定向考录的职位，同做事基层项目职员共享公务员定向考录操持。
各地应该看重从精良退役军人中选聘党的基层组织、社区和村落专职事情职员。
军队文职职员岗位、国防教诲机构岗位等，应该优先选用符合条件的退役军人。
国家鼓励退役军人参加稳边固边等边陲培植事情。
第四十四条 退役军人服现役年限打算为工龄，退役后与所在单位事情年限累计打算。
第四十五条 县级以上地方公民政府投资培植或者与社会共建的创业孵化基地和创业园区，应该优先为退役军人创业供应做事。有条件的地区可以建立退役军人创业孵化基地和创业园区，为退役军人供应经营园地、投资融资等方面的优惠做事。
第四十六条 退役军人创办小微企业，可以按照国家有关规定申请创业包管贷款，并享受贷款贴息等融资优惠政策。
退役军人从事个体经营，依法享受税收优惠政策。
第四十七条 用人单位招用退役军人符合国家规定的，依法享受税收优惠等政策。
第六章 抚恤优待
第四十八条 各级公民政府应该坚持普惠与优待叠加的原则，在保障退役军人享受普惠性政策和公共做事根本上，结合服现役期间所做贡献和各地实际情形给予优待。
对参战退役军人，应该提高优待标准。
第四十九条 国家逐步肃清退役军人抚恤优待制度城乡差异、缩小地区差异，建立统筹平衡的抚恤优待量化标准体系。
第五十条 退役军人依法参加养老、医疗、工伤、失落业、生养等社会保险，并享受相应报酬。
退役军人服现役年限与从军前、退役后参加职工基本养老保险、职工基本医疗保险、失落业保险的缴费年限依法合并打算。
第五十一条 退役军人符合安置住房优待条件的，实施市场购买与军地集中统建相结合，由安置地公民政府统筹方案、科学履行。
第五十二条 军队医疗机构、公立医疗机构应该为退役军人就医供应优待做事，并对参战退役军人、残疾退役军人给予优惠。
第五十三条 退役军人凭退役军人优待证等有效证件享受公共交通、文化和旅游等优待，详细办法由省级公民政府制订。
第五十四条 县级以上公民政府加强优抚医院、光荣院培植，充分利用现有医疗和养老做事资源，收治或者集中养活孤老、生活不能自理的退役军人。
各种社会福利机构应该优先吸收老年退役军人和残疾退役军人。
第五十五条 国家建立退役军人帮扶声援机制，在养老、医疗、住房等方面，对生活困难的退役军人按照国家有关规定给予帮扶声援。
第五十六条 残疾退役军人依法享受抚恤。
残疾退役军人按照残疾等级享受残疾抚恤金，标准由国务院退役军人事情主管部门会同国务院财政部门综合考虑国家经济社会发展水平、消费物价水平、全国城镇单位就业职员人为水平、国家财力情形等成分确定。残疾抚恤金由县级公民政府退役军人事情主管部门发放。
第七章 褒扬勉励
第五十七条 国家建立退役军人名誉勉励机制，对在社会主义当代化培植中做出突出贡献的退役军人予以表彰、褒奖。退役军人服现役期间得到表彰、褒奖的，退役后按照国家有关规定享受相应报酬。
第五十八条 退役军人安置地公民政府在吸收退役军人时，应该举行欢迎仪式。欢迎仪式由安置地公民政府退役军人事情主管部门卖力履行。
第五十九条 地方公民政府应该为退役军人家庭悬挂光荣牌，定期开展拜访慰问活动。
第六十条 国家、地方和军队举行重大庆典活动时，应该约请退役军人代表参加。
被约请的退役军人参加重大庆典活动时，可以穿着退役时的制式服装，佩戴服现役期间和退役后荣获的勋章、奖章、纪念章等徽章。
第六十一条 国家看重发挥退役军人在爱国主义教诲和国防教诲活动中的积极浸染。机关、群团组织、企业奇迹单位和社会组织可以约请退役军人帮忙开展爱国主义教诲和国防教诲。县级以上公民政府教诲行政部门可以约请退役军人参加学校国防教诲培训，学校可以聘请退役军人参与学生军事演习。
第六十二条 县级以上公民政府退役军人事情主管部门应该加强对退役军人前辈业绩的宣扬，通过制作公益广告、创作主题文艺作品等办法，弘扬爱国主义精神、革命英雄主义精神和退役军人敬业奉献精神。
第六十三条 县级以上地方公民政府卖力地方志事情的机构应该将本行政区域内下列退役军人的名录和业绩，编辑录入地方志：
（一）参战退役军人；
（二）荣获二等功以上褒奖的退役军人；
（三）得到省部级或者战区级以上表彰的退役军人；
（四）其他符合条件的退役军人。
第六十四条 国家统筹方案义士纪念举动步伐培植，通过组织开展英雄义士祭扫纪念活动等多种形式，弘扬英雄义士精神。退役军人事情主管部门卖力义士纪念举动步伐的修缮、保护和管理。
国家推进军人义冢培植。符合条件的退役军人去世后，可以安葬在军人义冢。
第八章 做事管理
第六十五条 国家加强退役军人做事机构培植，建立健全退役军人做事体系。县级以上公民政府设立退役军人做事中央，州里、街道、屯子和城市社区设立退役军人做事站点，提升退役军人做事保障能力。
第六十六条 退役军人做事中央、做事站点等退役军人做事机构应该加强与退役军人联系沟通，做好退役军人就业创业扶持、优抚帮扶、拜访慰问、权柄掩护等做事保障事情。
第六十七条 县级以上公民政府退役军人事情主管部门应该加强退役军人思想政治教诲事情，及时节制退役军人的思想情形和事情生活状况，辅导吸收安置单位和其他组织做好退役军人的思想政治事情和有关保障事情。
吸收安置单位和其他组织应该结合退役军人事情和生活状况，做好退役军人思想政治事情和有关保障事情。
第六十八条 县级以上公民政府退役军人事情主管部门、吸收安置单位和其他组织应该加强对退役军人的保密教诲和管理。
第六十九条 县级以上公民政府退役军人事情主管部门应该通过广播、电视、报刊、网络等多种渠道宣扬与退役军人干系的法律法规和政策制度。
第七十条 县级以上公民政府退役军人事情主管部门应该建立健全退役军人权柄保障机制，畅通诉求表达渠道，为退役军人掩护其合法权柄供应支持和帮助。退役军人的合法权柄受到侵害，应该依法办理。公共法律做事有关机构应该依法为退役军人供应法律声援等必要的帮助。
第七十一条 县级以上公民政府退役军人事情主管部门应该依法辅导、督匆匆有关部门和单位做好退役安置、教诲培训、就业创业、抚恤优待、褒扬勉励、拥军优属等事情，监督检讨退役军人保障干系法律法规和政策方法落实情形，推进办理退役军人保障事情中存在的问题。
第七十二条 国家实施退役军人保障事情任务制和考察评价制度。县级以上公民政府应该将退役军人保障事情完成情形，纳入对本级公民政府卖力退役军人有关事情的部门及其卖力人、下级公民政府及其卖力人的考察评价内容。
对退役军人保障政策落实不到位、事情推进不力的地区和单位，由省级以上公民政府退役军人事情主管部门会同有关部门约谈该地区公民政府紧张卖力人或者该单位紧张卖力人。
第七十三条 退役军人事情主管部门及其事情职员履行职责，应该自觉接管社会监督。
第七十四条 对退役军人保障事情中违反本法行为的检举、控告，有关机关和部门应该依法及时处理，并将处理结果奉告检举人、控告人。
第九章 法律任务
第七十五条 退役军人事情主管部门及其事情职员有下列行为之一的，由其上级主管部门责令改正，对直接卖力的主管职员和其他直接任务职员依法给予处罚：
（一）未按照规定确定退役军人安置报酬的；
（二）在退役军人安置事情中出具虚假文件的；
（三）为不符合条件的职员发放退役军人优待证的；
（四）挪用、扣留、私分退役军人保障事情经费的；
（五）违反规定确定抚恤优待工具、标准、数额或者给予退役军人干系报酬的；
（六）在退役军人保障事情中利用职务之便为自己或者他人谋取私利的；
（七）在退役军人保障事情中失落职渎职的；
（八）有其他违反法律法规行为的。
第七十六条 其他卖力退役军人有关事情的部门及其事情职员违反本法有关规定的，由其上级主管部门责令改正，对直接卖力的主管职员和其他直接任务职员依法给予处罚。
第七十七条 违反本法规定，谢绝或者无端拖延实行退役军人安置任务的，由安置地公民政府退役军人事情主管部门责令限期改正；过时不改正的，予以通报批评。对该单位紧张卖力人和直接任务职员，由有关部门依法给予处罚。
第七十八条 退役军人弄虚作假骗取退役干系报酬的，由县级以上地方公民政府退役军人事情主管部门取消干系报酬，追缴造孽所得，并由其所在单位或者有关部门依法给予处罚。
第七十九条 退役军人违法犯罪的，由省级公民政府退役军人事情主管部门按照国家有关规定中止、降落或者取消其退役干系报酬，报国务院退役军人事情主管部门备案。
退役军人对省级公民政府退役军人事情主管部门作出的中止、降落或者取消其退役干系报酬的决定不服的，可以依法申请行政复议或者提起行政诉讼。
第八十条 违反本法规定，构成违反治安管理行为的，依法给予治安管理惩罚；构成犯罪的，依法深究刑事任务。
第十章 附则
第八十一条 中国公民武装警察部队依法退涌现役的警官、警士和责任兵等职员，适用本法。
第八十二条 本法有关军官的规定适用于文职干部。
军队院校学员依法退涌现役的，参照本法有关规定实行。
第八十三条 参试退役军人参照本法有关参战退役军人的规定实行。
参战退役军人、参试退役军人的范围和认定标准、认定程序，由中心军事委员会有关部门会同国务院退役军人事情主管部门等部门规定。
第八十四条 军官离职休养和军级以上职务军官退休后，按照国务院和中心军事委员会的有关规定安置管理。
本法施行前已经按照自主择业办法安置的退役军人的报酬保障，按照国务院和中心军事委员会的有关规定实行。
第八十五条 本法自2021年1月1日起施行。
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这部法律将更好保障退役军人权柄
