被对手称为“中国利益守卫者”的张向晨,成为史上第二位来自中国的WTO副总干事了。

瑞士日内瓦韶光5月4日,中国商务部副部长张向晨被任命为天下贸易组织(WTO)新任副总干事。
宣告这一的,是WTO总干事恩戈齐·奥孔乔-伊维拉。

阿泽铝合金门窗_这位中国新任WTO副总干事和美国人过招20年谈判席上妙喻连连 塑钢门

张向晨并非首位来自中国的WTO副总干事。

2013年8月,时任中国常驻天下贸易组织代表、特命全权大使易小准被任命为WTO副总干事,成为首位担当该职务的中国人。

去年5月,迫于繁芜的国际贸易形势,时任WTO总干事阿泽维多黯然宣告自己将在3个月后辞职,提前1年结束任期。

7月尾,WTO总理事会举行会议,WTO的164个成员未就该组织代理总干事人选达成同等,但成员们赞许,延长现任4名副总干事的任期,直至新总干事就任。
因此,去年11月时,易小准还以WTO副总干事的身份参加了在广州举办的国际金融论坛(IFF)第17届环球年会。

2021年3月1日,来自尼日利亚的奥孔乔-伊维拉正式就任WTO总干事一职。
如今,4位副总干事人选也终于尘埃落定。

那么,史上第二位来自中国的WTO副总干事张向晨,又与WTO有着若何的缘分呢?

张向晨

日内瓦的常客

张向晨在国际贸易领域事情超过30年,曾于2017年至2020年担当中国常驻WTO代表,对WTO、国际贸易会谈等干系问题有长期和深入的研究。

WTO研究会常务理事、清华大学中美关系研究中央高等研究员周世俭表示,张向晨副部长是参加中国入世会谈的资深官员,对WTO非常理解,由他出任WTO副总干事一职实至名归。

2017年4月12日,张向晨在日内瓦向WTO总干事递交全权证书,出任中国常驻天下贸易组织代表、特命全权大使,常驻联合国日内瓦办事处和瑞士其他国际组织副代表。
此前他曾52次到日内瓦。
如今履新,意味着张向晨将重返日内瓦WTO总部。

张向晨最早一次来到日内瓦是在1992年,那时他来参加中国复关会谈。
从此,他见证和参与了中国融入多边贸易系统编制的全体进程。
对付复关、入世会谈中的艰辛,张向晨深有体会。

2001年9月17日,WTO中国事情组第18次会议顺利通过了中国入世的法律文件。
“在核对文本的时候创造了一个技能性的缺点。
在汽车降税的韶光上,本来达成的是2006年7月1日,但是有一个国家写错了,写成2005年1月1日。
2005年的1月1日韶光不对,税率不同,末了秘书处要做合并事情,要选韶光最短的、税率最低的。
我们找秘书长改过来,秘书处说我不能改,要改可以,找跟你签协议的国家,你们俩签一封信才能改,我们就去找这个国家的代表。
我准备了很长的背景(先容),向那个国家的代表阐明,这是技能性的缺点。
”张向晨回顾道。

“你不用阐明,这是缺点,我承认,要改可以,要补偿。
”秘书长说。

“错了,改了,为什么还要补偿?”当时只有36岁、时任外经贸部国际司副司长的张向晨有点恼火。

“这便是这里的游戏规则,是签了字的,白纸黑字。
要改可以,会谈补偿条件。
汽车我给你改到2006年7月1日没问题,糖的关税要从20%降到15%,每年从20%、18%、17%降到15%。
”秘书长说。

中方末了无奈签了字。
当时,那个国家的代表看到咬牙切齿的张向晨,说道:“张师长西席,你不要生气,这便是多边贸易系统编制里的规则,你将来也可以这样对待我。
”气头上的张向晨立即回应道:“我一定会这样对待你的。

“这就叫有法律约束力、有韶光框架。
已经不能本日这样说,来日诰日发一个关照又改了。
”张向晨回顾道,“对企业来说,这供应了一个更稳定的、更可预见的政策前景,是好事。

“伶仃就意味着失落败”

2001年12月,中国正式入世。
这时间隔中国正式确立中国特色社会主义市场经济系统编制仅9年韶光,WTO对付中国人而言还是个新鲜事物。
许多中国企业向外经贸部咨询、提出需求。

“由于企业的见地和建议比较零散,同时在法律和国际规则上缺少专业背景,有些见地须要进行核查。
”张向晨说,“例如,有企业投诉欧盟在大蒜入口上履行配额限定。
我们在核查欧盟法律原文后创造欧盟履行的是关税配额限定,而这并不违反WTO规则。

今年,中国入世20年了。
入世会谈时,张向晨“有限的WTO知识,一半来自书本,一半来自作为会谈对手的美国同事”。
“他们个中一位曾不无骄傲地对我说过:‘在我们的血液里,流淌着的都是关贸总协定和WTO的规则。
’WTO规则体系的建立和多边贸易系统编制的发展离不开这些美国同事的贡献。

然而,20年间,美国屡屡给中国出难题。
张向晨见招拆招。

“一位资厚交际官曾说过,在WTO中,要想搞成一件事,须要探求至少40个支持者;要想搅黄一件事,也须要得到20个以上的支持者。
伶仃就意味着失落败。
”张向晨在中国入世3周年时在一篇文章中写道。

但他同时又承认,这条不成文的规则在力量比拟悬殊的情形下不尽适用。
2002年底,在145个成员就“知识产权与公共康健”问题达成共识的情形下,美国以一国之力阻挡了协议的达成。
“大国固然举足轻重,但也不可能长期忽略集体压力的存在,2003年8月,美国终极就‘知识产权和公共康健’问题作出妥协,就解释了这一点。

很多人还记得,3年前,美国发起对华贸易摩擦,双方外贸人的唇枪舌战掀起新一轮的高潮。

2018年3月23日,时任美国总统特朗普签署总统备忘录,依据“301调查”结果,将对中国商品大规模征收关税。
当天,WTO货色贸易理事会就美国这种危害多边贸易机制的行为展开谈论。
会议当天没开完,26日接着开。

时任中国驻WTO大使张向晨说,WTO成立后,美国已基本停滞依据“301调查”结果采纳单边方法,“美国这次罔顾其国际承诺,开了一个非常恶劣的先例。
我们必须同心协力阻挡‘301’去世灰复燃,并重新把它关进WTO规则的笼子里。

其他国家的代表也严词警告美国,美国遭40多个WTO成员围攻。
但无奈,美国还是独行其是,执意毁坏天下贸易规则。

“国际贸易就像打乒乓球”

多年的外贸事情,使张向晨对美国人有了越来越多的理解,也节制了与之交手的诀窍。

2018年12月17日,WTO在日内瓦开始对美国进行贸易政策审议。
张向晨率先发言,批评美国奉行的单边主义和保护主义贸易政策。

“不久前,美国影视界的大师级人物斯坦‧李师长西席去世了,这对全天下的漫画电影迷来说是个巨大丢失。
斯坦‧李师长西席共同创作了我们耳熟能详的超级英雄,包括蜘蛛侠,X战警和钢铁侠等等。
个中我最喜好的是蜘蛛侠,而令我印象最深刻的并不是他的超凡能力,而是他的任务感。

我记得蜘蛛侠在电影里说过:‘伟大的力量来自伟大的任务。
’蜘蛛侠做到了这一点。
力量和任务的关系不仅适用于超人,也适用于普通人和国家。
令人同样遗憾的是,自上次审议之后,特殊是这一年来,在贸易政策领域,我们看到了其余一个美国,一个力量和任务严重不匹配的美国。

我们不接管对钢铁和铝征收关税是出于国家安全考虑的牵强阐明,我们不相信美国不清楚采纳单边“301方法”违反了它自己在WTO做出的承诺,我们不认同用瘫痪上诉机构的办法能够使WTO争端办理机制变得更有效率。

在张向晨带动下,当天会上有40个成员向美国提出了1700多个书面问题;64个成员发言,对美国阻挡世贸组织上诉机构成员挑选、以“国家安全”为名提升钢、铝、汽车等产品的关税等一系列政策方法提出关注,哀求美国以培植性态度参与多边贸易系统编制,发挥积极浸染。

但美国不仅不反思自己的差错,反而变本加厉。
2019年1月16日,美国在历史上首次散发了一份名为《一个未分类的 WTO:自我认定发展阶段危害机制干系性》的 45 页的文件,个中84次提到中国,称“中国已经有能力登月”,以是该当立即从发展中国家阵营“毕业”升入发达国家行列,企图从系统编制上永久剥夺中国在未来会谈中可以享受的正当权利。

张向晨奥妙回应道:国际贸易就像打乒乓球,靠改变规则压制中国没用。
很永劫光以来中国乒乓球水平天下领先,于是有人推动国际乒联在比赛规则上做了不少针对中国的改革,以削弱中国乒乓球队的实力。
比如,将小球换成大球,把21分制改成11分制,乃至连抛发球的最低高度都做了限定,但这种改革的结果,并没有在多大程度上改变中国的战绩。

还有一次,在WTO的一场会议上,美国大使在发言中利用了“偷”的字眼。
张向晨回嘴说,这个词汇使他想起了中国古代疑邻窃斧的故事。
有人丢了斧子,疑惑是邻居偷的,结果怎么看怎么以为邻居像贼。
后来在自己的谷仓里创造了以为丢失的斧子,再看邻居怎么看怎么又不是贼。
“这个故事见告我们,别人不是贼,贼在你心里!
你丢失的正是你心里的一些东西,包括对法治的爱崇、发奋图强的奋斗精神和反躬自省的勇气。
希望你能尽快找回它们,从而不再诿过于人。

在WTO担当大使期间,恰逢中美贸易摩擦频发、WTO改革等关键敏感期间,张向晨熟谙世贸规则,在与对手比武的同时,亦赢得对手尊重,被对手称为“中国利益守卫者”。

2020年12月16日至17日,WTO总理事会召开。
此时,张向晨已确定将卸下在WTO的职务,他在会上揭橥了临别感言:“Ne m'oublie pas。
”这是一句法语,意思是“不要忘却我”。
他还说:“我人在北京,心还在日内瓦。

确实,人们没有忘却他,WTO新任总干事也没忘却他。

这次任命的4位副总干事中,还有一个美国人。
周世俭说,伊维拉这样的“组阁”思路体系表示了平衡和聪慧,美方能有人出任WTO副总干事,也可以看到美方希望连续参与WTO事务。

随着WTO的重新启航,张向晨的新义务和老对手正向他招手。