同时，按照高质量发展哀求，突出各县（市）区功能定位的独特性、代表性、互补性、前瞻性，综合考虑各地经济、社会、生态等多方面成分，分类设置城市功能核心区、城市功能拓展区、城市生态涵养区3个区域，明确发展方向重点和上风家当，更好地做事区域经济社会发展需求。
城市功能核心区
充分发挥城市辐射带动能力
《报告》提出，城市功能核心区包括五华区、盘龙区、官渡区、西山区、呈贡区，按照尊重自然、传承历史、绿色低碳等理念，将环境容量和城市综合承载能力作为确定城市定位的基本依据，重点发展商务、信息技能、研发设计、科教创新、文化创意、金融等当代做事业，不断提升城市品质，完善城市功能，充分发挥城市辐射带动能力。
五华区环绕历史文化名城核心区、科教创新先行区、当代做事业引领区的功能定位，将紧扣昆明“历史文化名城”品牌，环绕打造中国西部最具竞争力的文化创意之都和培植区域性国际中央城市的历史文化核心区，深度开拓文化资源，依托环翠湖历史街区、昆明老街、南强街等载体，做好经济与文化领悟示范，拓展文化创意家当新业态。发挥科技资源上风，形成绿色铝材、绿色硅材、区块链、科技研发聚拢区，打造海内领先、辐射南亚东南亚、有较强自主创新能力的科教创新高地。发挥楼宇经济、科教资源、人文秘闻等上风，大力发展商务做事、数字经济、研发设计、生物医药、文化创意等当代做事业，着力提升做事业整体功能、集聚效应和能级水平，为全市当代做事业发展作出引领示范。
盘龙区将环绕城市饮用水源保护区、生命科技创新区、当代做事业示范区的功能定位，加强以松华坝为重点的水源地生态文明培植，加大水环境综合管理，确保水源区“生态修复、生态管理、生态保护”防线稳固；加快茨坝生物科技小镇培植，打造昆明生命科技创新区；以大力发展楼宇总部经济为主要抓手，推进金融保险、商贸做事、生物科技、电子信息、文化创意等当代做事业发展，打造和造就一批专业型、主题型、地标型的商贸综合体和中心商务区，成为昆明当代商务功能最为集中的示范引领地。
官渡区明确为昆明城市新中央、综合枢纽主要承载区、开放发展引领区的功能定位，大力发展都邑经济、总部经济，推动数字经济与商贸物流、会展做事、高端制造等家当领悟发展，加快促进家当、金融、科技、文化、人才、信息等要素汇聚，当好城市经济的新标杆，努力打造昆明城市新中央。将加快打造国际航空大都邑核心区，大力推进当代物流业发展和当代物流家当园培植，加快新一代信息根本举动步伐培植，为昆明培植互联互通的国际综合枢纽供应主要支撑。以开放型经济为引领，以“自贸区昆明片区、空港经济片区、会展中央片区”三大载体为依托，大力发展对外贸易、商贸做事、会展经济、临空经济等家当，加快形成以贸易平台、航空枢纽、会议展览为主要支撑的开放型经济发展新格局，成为全市对外开放的排头兵和领头羊。
西山区以云南政治中央做事承载区、山水都邑品质区、当代做事业活力区的功能定位，更加突出政治中央的做事保障，营造优秀的政务环境、城市环境，成为展示云南省会形象的主要窗口。依托“山水相依、景城一体”的自然资源禀赋，重点做好滇池草海和滇池西岸的统一方案培植管理，通过加强生态培植、创新生态运营、勾引生态消费、优化生态发展，打造山水品质都邑。加快推进大康健、商贸流利、做事贸易、数字经济、文化旅游等家当发展，造就打造一批契合都邑经济潮流的新业态、新经济，推动做事业、工业、农业向当代化、都邑型转型，打造更具活力的当代做事业集聚区。
呈贡区将以春城花都展示区、当代科教创新城为功能定位，紧扣昆明打造“天下春城花都”品牌，高品质培植斗南国际花卉家当园，依托斗南花市品牌效应和市场上风，壮大花卉家当、打响花卉品牌，全力打造天下春城花都展示窗口、中国一流特色花卉小镇；依托高校科技、人才、创新资源集中的比较上风，加快促进以云打算、物联网、大数据、移动互联网为代表的新一代信息技能与百口当领悟发展，打造云南省信息家当发展高地；紧扣昆明打造“中国康健之城”品牌，着力推动生物医药、康体养生等大康健家当发展，培植昆明绿色康健生态宜居的新城区。
城市功能拓展区
打造未来城市功能新空间
城市功能拓展区包括晋宁区、安宁市、富民县、宜良县、嵩明县、石林县，将强化城市形态设计和品质提升，重点发展商贸物流、高端休闲旅游和医疗康体、前辈制造、新材料等家当，支持具有上风的特色农业及农产品深加工家当，强化根本举动步伐配套，加快城镇人口聚拢，打造未来城市功能新空间。
晋宁区以国际康养旅游示范区、古滇历史文化风貌区为功能定位，将积极引进医疗康健、康体养生、养老做事等大康健家当项目，打造成为国际化旅游康养家当的示范区；调度优化工业构造，以花卉家当为抓手，加快农业家当构造调度，推动一二三产领悟发展；打好“古滇文化”“郑和文化”两张牌，加快历史文化与旅游家当领悟发展，推动文化旅游家当提质升级，成为古滇历史文化的风貌展示区；着力提升环滇池南岸生态环境基底，实现山、水、城、湖和谐共生。
安宁市以新型城市化先导区、昆明当代工业基地为功能定位，推动新型城市化与村落庄振兴、生态文明培植、历史文化保护、公共做事领悟并进，增强城市的综合承载能力，提高城市的功能优化度、要素集聚度和环境宜居度，为全市推进城乡区域统筹折衷发展先行先试作出示范；立足工业根本和上风，打造产值超千亿元重点省级工业园区和国家级新型化工家当示范基地，成为昆明工业经济发展的主要脊梁。
富民县以山水园林卫星城、休闲康养目的地为功能定位，将充分发挥附近主城区的区位上风，塑立“近郊消费中央”“螳川花园城市”品牌，打造昆明“最美后花园”；主动融入昆明打造“中国康健之城”发展计策，重点环绕康健农业、农旅领悟、养老养生等领域，加快推进一批特色示范基地培植。
宜良县以新型城镇化示范区、康健家当拓展区为功能定位，将聚焦城乡领悟发展，优化城镇发展布局，大力推进文化旅游小镇、康养休闲小镇等特色小城镇和俏丽村落庄培植，为全市高质量推进新型城镇化发展作出示范引领；加快推进生态农业、绿色食品、花卉苗木、文化旅游、康养休闲等康健家当发展，打造一批特色康健家当示范项目，为做大做强昆明康健家当供应主要承载和有力支撑。
嵩明县将以产城领悟示范区、当代制造业基地为功能定位，依托现有家当发展根本和园区培植，在促进家当集聚的同时，按照生产空间集约高效、生活空间宜居适度、生态空间山净水秀原则，科学方案和调度空间发展布局，统筹推进城乡根本举动步伐和公共做事举动步伐培植，提升城市综合做事功能，全力打造产城领悟示范区，培植昆明东部宜居宜业新城；重点环绕新能源汽车、新一代信息技能、数字经济、新材料、航空做事、当代物流等家当，造就一批当代新兴家当集群，打造成为全市高端化、绿色化、智能化的当代制造业基地。
石林县以国际有名旅游目的地、当代特色农业基地为功能定位，将环绕国际有名旅游目的地培植目标，大力推进“全景石林、全域旅游”，促进文旅深度领悟，积极推进高原特色农业、生态工业与旅游家当的领悟，推动旅游从不雅观光游向休闲度假游、旅居康养游转变，加快旅游家当转型发展示范区培植；推动农业标准化示范基地培植，推动农产品向专业化、特色化、绿色精湛加工方向发展，大力发展开放型旅游不雅观光农业，打造成为全市当代特色农业基地。
城市生态涵养区
实施最严格生态环境保护制度
东川区、禄劝县、寻甸县明确为城市生态涵养区，是昆明市生物多样性丰富、主要植被类型集等分布、生态环境极为敏感的区域，要实施最严格的生态环境保护制度，武断走好生产发展、生活富余、生态良好的发展道路。
东川区以资源型城市转型发展示范区、长江上游生态修复示范区为功能定位，将按照生态化、绿色化、循环化哀求，加快推动铜、磷等传统家当改造升级，积极发展绿色食品、循环经济、文化旅游等家当，拓展发展新路径，重塑发展新动能，打赢资源枯竭型城市转型攻坚战；全面提升生态文明培植水平，筑牢长江上游生态安全樊篱。
禄劝县以生态涵养示范区、特色农旅创新区为功能定位，全面推进生态文明培植，加强集中式饮用水源地水环境综合整治，持续开展国土绿化行动，创建国家生态文明培植示范县，为全市发展筑牢生态安全樊篱；积极发展以高端佳构水果、特色品质坚果、高原绿色禽牧、原生态中药材等为主的高原特色农业，稳步推进康体旅游、体验探险与休闲农业、特色农业、聪慧农业的领悟发展，努力打造昆明特色突出的农旅领悟创新区。
寻甸县以村落庄振兴示范区、绿色家当示范区为功能定位，将全面履行村落庄振兴计策，统筹家当发展、生态培植、乡风文明和社会管理，促进农业全面升级、屯子全面进步、农人全面发展，打造昆明村落庄振兴样板区；加快发展生态农业、绿色食品、新型建材、绿色能源、绿色化工等绿色家当发展，着力构建经济发展与生态环境相融共赢的绿色家当发展新格局。
《报告》哀求，各级各部门在制订城市方案、经济社会发展方案及各种专业方案时要充分表示和贯彻落实各县（市）区功能定位调度的哀求，研究完善各县（市）区家当辅导目录，进一步明确不同功能区鼓励、限定和禁止的家当，从方案上担保功能定位导向目标的实现，作为对各县（市）区“十四五”方案家当布局、给予政策勉励等方面的主要依据；要将落实功能定位和家当布局调度作为各县（市）区领导班子的主要任务，列入高质量发展综合绩效评价体系；要制订差异化的绩效考评标准，将推进功能调度和家当布局调度以及高质量发展的成效作为衡量各县（市）区事情的主要标准。
昆嫡报全媒体：杜仲莹 演习生：计宣辰
责编：李冬雨
编审：吴晨萍
终审：李严
