俗话说，天上不会掉馅饼，然而这掉馅饼的事还真让甘肃省天水市秦州区的所有低保户给遇上了。2015年11月初，他们均收到了一张秦州区民政部门给他们送来的500元惠民补贴折，关照他们在11月14日——11月16日可以到秦州区岷山路东桥头华辰大酒店一楼宴会厅购买创维电器。
然而，低保户赵师长西席拿到优惠券后却不以为然，认为这是一个陷阱，有可能是一种变相忽悠低保户的企业发卖。
那么，这些活动究竟是惠民还是匆匆销，《民主与法制》社对此进行了调查。
变味的惠民
看到，在盖有“天水市秦州区民政局”公章的信封里面，装有一份“善行秦州，爱心助困惠万家”扶贫惠民工程函和一本金额500元的惠民补贴折，发折机构为秦州区民政局和深圳创维集团电器有限公司甘肃分公司。
这份扶贫惠民工程函中有这样一段话：“本次扶贫惠民工程共计投入1000万，以惠民折办法下发。扶贫惠民工程得到了天水市民政局、秦州区民政局、天水市百货大楼的大力支持。”
2015年11月14日，秦州区的赵师长西席怀揣惠民补贴折来到华辰大酒店，只见这里人隐士海。“有一些低保户是大凌晨坐车从乡里赶来的，”赵师长西席见告。他说自己在里面转了一圈后却大失落所望，缘故原由是这些价格并不菲。他曾试着讯问做事员，如果有两本惠民折，能否再添690元后将标价1690元的节能LED搬走，但做事员见告他弗成，说“每本惠民折只能买一种产品，不能合起来利用。”
离开展销厅后，赵师长西席从网上搜索了一下，惊奇地创造，在这里标价为2490元的42寸节能LED，减去扶贫惠民补贴的500元，终极的惠民价与网上直销价基本持平。他说：“这那里是惠民，切实其实便是拉大旗作虎皮，忽悠低保户！
”
2015年12月7日，在华辰大酒店一楼看到这样一份温馨提示：本次惠民活动已结束，如有咨询或其他缘故原由造成未能在期限内享受补贴的顾客，请在17日往后到天水百货大楼进行咨询。随后，赶到天水百货大楼地下家电城，看到在活动中缴了款前来提货的顾客相继而来，做事员按照顾客提交的缴款收据劳碌着在厚厚的三本花名册中比拟着。
一位来自秦州区皂郊镇门家河村落的低保户门师长西席见告：他交钱都快一个月了，花费3889元购买了一台42寸的LED和一台洗衣机，至今都没提上货，而做事员见告他，紧张是洗衣机目前无货，让他再等一等。随后，讯问做事员，门师傅购买的电视与店内同样尺寸的电视价格为何有差异时，这位做事员说：“搞活动的那种机型分辨率比较低，不能上网，只能配置机顶盒后看电视。”
家住秦州区东团庄的低保户刘女士说：“如果政府民政部门不盖章互助，低保户肯定不会相信。自己也不明白，全区所有低保户的名单和地址，商家是怎么知道的？既然是补贴，那为啥补贴过的价格还要比人家的售价高呢？”
全民替创维匆匆销
一本惠民折，一份扶贫惠民工程函，从民政局到州里和街道民政办，再到社区，末了送到低保户的手中，这看似一条流水线的作业，仿佛政府部门的事情职员都变成了创维集团的营销职员。
秦州区民政局的一位事情职员见告，他们搞这次活动是有文件的。在他拿出的一份甘肃省民政厅办公室2015年8月12日所发的关照中称，创维集团甘肃分公司操持于8月15日至10月31日期间，要向全省捐赠600台总代价100万元的创维品牌洗衣机，希望全省各市（州）民政部门根据各种社会福利机构实际需求情形，做好捐赠接管事情。除此之外，并看不出其他情形。
这位事情职员还见告，秦州区民政部门只收到了捐赠的10台洗衣机，至于500元的优惠券，他们只是给创维集团帮忙的，低保户乐意买就买，不买就算了。这次活动全区城乡共发了几千张优惠券。当问及全区统共有多少低保户时，他明确说“无可奉告”。
创维集团甘肃分公司天水片区卖力人王经理说：活动中的所有产品是专门为低保户供应的，这次活动紧张是上面来人搞的，他紧张卖力活动的善后事情。低保户的文化本色低，是谁投诉的退了不就行了吗！
当问及优惠券因此何种办法发放到低保户手中的，王经理和甘肃分公司的张经理均避而不答。
针对活动中42寸节能LED这款产品，到该市其余一家专门经销创维电器的商家那里进行探访，据这里的事情职员先容，活动中的这款产品他们那儿也有，市场发卖价为1900多元。随后他见告，此款产品属工程机，多为库存积压产品，如果须要的话，可选择他那儿其他比较智能化的机型……
惠民变成“遮羞布”
2015年2月14日，山东一媒体以《章丘低保户领券“花不起”，公益与商业捆绑引争议》为题，表露了创维集团山东营销总部利用政府公信力，与章丘民政部门联手，借惠民之名，给辖区内低保户发放匆匆销购物卡的行为，一时引起社会热议。
2015年12日5日，“经视大调查”以《长沙县多个州里普发400元“惠民卡”忽悠低保户》为题，宣布了湖南省长沙县民政局与创维湖南分公司联手，在多个州里开展名为“大爱长沙县”爱心惠民活动，经有关部门查实，这项“惠民补贴”活动本色便是一个坑。对付此活动，创维湖南分公司的黄经理绝不忌讳地称，惠民只是招牌，目的是品牌推广，说白了便是卖产品。
2015年12月，有网络报料，江西省芦溪县民政局与创维集团联手，给村落民寄发“善行江西芦溪，爱心助困惠万家”扶贫惠民工程函，信封上也印有《紧急要件》字样，与全国其他地方所搞活动一模一样。
通过大量的新闻宣布看到，创维集团在全国各地举办的各种所谓爱心惠民工程，形式上基本上都是将慈善总会、民政局、扶贫办等干系部门拉来做遮羞布，用捐赠极少一部分洗衣机或小电器来赢取政府的公信力，借助政府职能部门之手，将所谓的惠民存折或惠民卡发放给群众，以达到匆匆销目的。
政府公信力是政府依赖于社会成员对普遍性的行为规范和网络认可而授予的一种信赖，并由此形成的社会秩序。它充分表示了政府事情的威信性，反响了公民群众对政府的满意度和信赖度，它建立在诚信的根本之上。
如今，政府好多部门的言行与老百姓的生活息息相关。天水市一位在政府部门事情不愿透露姓名的人士如此感慨：对付一些商家挖空心思假惠民真匆匆销的商业活动，政府职能部门在参与时，一定要睁大眼睛，别让惠民变成坑民。
针对创维集团开展“惠民补贴”一事，江西师范大学法律系主任颜三忠在接管《新法制报》采访时说：“既然属于商业行为，政府部门参与理应慎重，虽然当地民政部门出发点是为民谋利，但在审查企业活动性子时缺少考虑，未进行有效的风险评估，让政府资源贸然参与到市场运作中，供应困难户的名单给企业，且事后也没有对企业行为做到有效监管，行政行为上存在瑕疵，末了危害了政府的公信力。”
不足为奇，就在收笔之时，又接到了甘肃康县一位群众的反响。创造，康县民政局和创维甘肃分公司举办的“善行陇南康县，爱心助困惠万家”活动，运营模式与他们在甘肃其它县、区的活动完备一样。
这位群众无奈地说：“创维把低保户都放不过，民政局还加盖公章，政府的公信力何在？”
