城西新村落地处淄博火车站南广场片区。2020年10月,随着一侧关于城西新村落片区棚户区改造项目范围通知布告的发布,这片承载着淄博历史影象的地皮迎来“更新”的时候。
田承胜便是棚户区改造中的一员。
改造
这或许是年近古稀的田承胜生命中,末了一次为生活迁居。
“当时我参加了社区的一个会议,被奉告区里履行南广场改造项目,立时要拆迁了。我当时有点想不通,总觉得住在这里多少年了,很方便,很舒畅。尤其是我住一楼,又有院子,楼前很开阔,阳光也很好,总感到还有点不舍得,从思想上来讲,彷佛还不太乐意拆迁似的。”田承胜在城西新村落住了30年之久,眼看着周围熟习的统统即将消逝,取而代之的将是崭新而陌生的高层建筑,他感到十分不舍。
“后来,居委会和办事处的领导,听说了这件事往后,也多次和我联系,使我从思想上有了很大的转变。我们社区的荆树涛布告一笔一笔给我们算账:项目为什么要改造,改造对我们有什么好处,怎么个换法,贴不贴钱,贴多少钱,都算得很细,算来算去,大家一听:‘还行’。原来想不通的居民也想通了,原来稀里糊涂的居民,也清楚了。”田承胜说。
田承胜见告,他住的老屋子面积有63.14平米,通过评估单位丈量,建筑面积是66.9平米,按照政策中“建筑面积换套内利用面积”的置换标准,田承胜补贴了靠近50万,换取了一套140平米的大屋子。“我们百口人都很满意。”田承胜说。
作为城西新村落自治改造委员会主任,田承胜常常与成员们开会碰头研究,“我们32名自改委成员,75%都是党员,他们带头签约,带头宣扬,上门做事情,起到了承上启下的浸染。”
老城区的嬗变
“政府确实是为我们实实在在做了件大好事。”这是田承胜时常挂在嘴边的一句话。
“城西新村落片区住宅楼多建成于80年代,房屋漏水严重,无保温层。居民老住户多,又属于双学区,房屋交易多,由于老年人产权人去世等缘故原由,导致产权人关系错综繁芜,终极签约时,最多一套住宅存在多达16名隐形共有人。”
面对各类问题,张店区和平街道项目事情组通过上门入户、“面对面互换”、举办动员会、张贴通知布告关照单等形式,党员干部带头入户宣扬安置补偿方案,坚持“一个方案不走样,一把尺子量到底,一套标准算到底”。7月12日城西新村落启动集中正式签约,实现当年,签约率、拆除率达到100%。
截至目前,城西新村落片区正在方案设计阶段,设计稿基本完成,估量42个月内实现回迁。
与此同时,淄博火车站北广场片区项目涉及的车站街道和湖田街道改造中,也有着相似的经历。
据悉,截至目前,车站街道第一批次住宅2834户已全部完成签约,同步完成清空腾房;基本完成5546户住宅、767户非住宅(产权人)的改造意向调查、自改委推举、评估公司选定、入户清点、安置意向确认等事情。截至目前,湖田街道已基本完成12994户住宅、1241户非住宅(产权人)的改造意向调查、自改委推举、评估公司选定、入户清点、安置意向确认等事情。
破局气势
“更新”持续加码,不止“新”村落,还有“新”城。
今年以来,张店区坚持“更新老城、拓展新区”的城市发展思路,着眼长远、系统谋划,以老城连片更新推动城市布局构造优化,提升完善城市功能品质,策划履行火车站北广场、城西社区、小西湖片区等一批更新项目,总占地6933亩,惠及群众4万余户。
城市更新之难,首在征迁。张店区坚持党建引领、以民为本、事要办理“三位一体”,以“有解思维”破解城市征迁难题,努力跑出城市更新加速度。市府一宿舍片区棚改项目从2021年5月19日启动集中签约,至7月12日全部拆除完毕,仅用时55天;城西新村落片区城市更新项目启动50天,签约率达98.7%。广大居民纷纭夸奖“党委、政府太给力了”。
与此同时,张店区充分尊重群众意愿、听取群众见地,让群众金点子变成棚改金钥匙。在市府一宿舍,每个楼座都有一名群众保举的赤色楼长,他们组成自治改造委员会,为征迁事情奠定了踏实的群众根本。这群赤色楼长中,年事最大的已逾古稀,他们说:“我们争取进入自改委,便是要通过自己的努力,确保这次棚改成功”。征迁中,也正是这支“群众军队”,架起了党委政府和群众之间的“连心桥”,成为了推动征迁的关键变量。征迁详细政策由政府提出,经自改委层面充分酝酿通过,后发至全体居民。自改委成员卖力下发关照、领取文件、谈论政策等事宜,街坊邻居有什么事当面说,自改委网络汇总后,集中梳理、统一反馈,为征迁政策方案调度供应了依据。
在城西新村落片区签约过程中,面对部分户主已不在本市居住的难题,自改委成员主动请缨,前往青岛、威海、北京等地与居民面对面协商,集中签约第三天签约率达到65.2%,第九天达到96.1%,形成‘众人划桨开大船、各负其责勇争先”的事情局势。