新思想引领新时期改革开放
小切口撬动大打破
——全面深化改革的邢台探索①
在全国创始运用企业机构代码证“入企检讨扫码”功能,履历做法全国推广;
企业做事中央实现县级全覆盖,76个事变实现一件事一次办;
探索“标准地+承诺制”改革,实现工业项目“交地即交证”“拿地即开工”……
图为位于临城经济开拓区的河北焱造炊具有限公司珐琅锅项目一期生产车间,一件件珐琅炊具接连下线。该项目从一张蓝图到批量投产,仅用51天。
近年来,邢台市把下大力气优化营商环境作为推动综合经济实力尽快实现新提升的有效抓手,推动一批切口小、浸染大、见效快的改革性举措落地见效,实现自我打破,首创了大抓投资、大上项目的新局势。
抓关键 破堵点
让经营主体集中精力抓生产
龙衮九章,但挈一领。
改革涉及情形繁多繁芜,但只要找到关键,集中力量重点打破,就能事半功倍。
长期以来,多头司法、重复司法等司法扰企问题是妨碍经营主体正常生产的一大堵点,也是评价营商环境利害的“减分项”。
今年,邢台市创新研发入企扫码系统,全面实行司法检讨入企扫码制度,对行政司法施以“硬约束”,有效提升了营商环境“软实力”。
数据显示,目前,邢台市已实现41个司法领域、720余个行政司法主体、1.4万余名司法职员、92万余户经营主体实现入企检讨扫码“全覆盖”,上半年,涉企检讨次数较去年同期减少23%。
“司法职员到企业检讨不只次数减少了,也更加规范了。”河北润沃聪慧物流(邢台)家当园卖力人石磊说,入企扫码制度既加强了对司法活动的约束和管理,也为企业集中精力抓生产营造了更好氛围。
堵点破,活力来。
通过落实减税降费政策、优化政府采购营商环境、发挥政府投资勾引基金撬动浸染、支持重点家当链企业发展等举措,聚力提升做事效能,2023年,全市新增减税降费及退税缓费41.58亿元。
针对前期调研创造的企业“首贷难、续贷繁”问题,市高新区实行“政策找企业”靠前做事,打造“首贷续贷做事中央”,实行便民惠企知贷、一窗通办首贷、无缝对接续贷,为17家企业供应29次做事,融资1.54亿元,引发出崭新发展活力。
找准关键所在,冲破发展堵点,出台创新举措,推动经营主体一次次提升投资信心和发展动力活力,邢台,持续扬起高质量发展向上向好发展的良好势头。
瞄靶心 亮实招
致力“高效办成一件事”
欲求百发百中,必先对症下药。
改革要出实招、见实效,就必须瞅准症结、精准施策。
由多地、多窗、多次,转变为一地、一窗、一次,办出做事效率,办到企业和群众心田上,最大程度利企便民,便是对优化营商环境的一次精准优化。
日前,襄都区一家设备安装工程有限公司地址变更。区市场监管局无法联系其进行实地核查,将其列入非常经营名录。通过“信用修复”高效办成一件事事情流程,企业提交一次材料,很快就修复了2个平台的非常经营记录。这让企业卖力人以为“很省事”。
日前,一家公法律人提交申请后,半个小时就完成企业注册登记,拿到包括业务执照、公章、具名笔、惠企政策宣扬页等在内的“创业大礼包”。
市行政审批局联合9部门出台《邢台市“信用修复高效办成一件事”事情方案》,让企业交一张表单、一套材料,线下一窗受理、线上一网通办,打通部门间信息共享通道,一次修复,结果互认,助力企业“减负增信”。
线下办事“只进一门”,线上办事“一网通办”。目前,市县两级政务做事大厅均设置了“高效办成一件事”窗口,依托河北政务做事网,实现企业申请“少跑腿”、材料提交“不见面”。企业受到行政惩罚、被列入经营非常名录、被列入严重失落信主体名单的,在纠正失落信行为、履行干系责任后,可线上进入河北省政务做事网“高效办成一件事”专区,一次提交材料,进行高效便捷的信用修复。
全市536个政务做事事变100%进驻大厅,实现政务做事事变应进必进,进一扇门、办所有事。
邢台市创新承诺制改革举措,纳入承诺制的项目实现“四证齐发”。有关部门联动协作,依托“互联网+不动产登记”新模式,创新实行“竣备即发不动产证”。
一个个改革实招的落地见效,通报出始终如一做事市场主体的光鲜态度,表示了邢台啃硬骨头的勇气和决心。
建机制 聚协力
过硬军队护航一流营商环境
举网以纲,千目皆张。
超过赶超发展不是一朝一夕的事。
市委布告杨猛在全市优化营商环境视频会议上强调,要持续发力、久久为功,推进“四型市直机关培植”,以过硬干部队伍为一流营商环境保驾护航。
市直以及县(市、区)直单位干部队伍突出“发展出题目、改革做文章、创新激活力”,主动冲破部门壁垒,探索更多营商环境“邢台模式”,把好办法、好环境转变为生产力、竞争力,全面营造“大家都是营商环境、事事关系营商环境”的浓厚氛围,推动企业投资信心和动力活力持续增强。
截至目前,85个市直单位与中心各部委对接167次,与省厅局对接771次,争取全国试点6项、省级试点74项,争取中心、省专项资金补贴等203.75亿元。个中,中心专项资金、补贴139.97亿元,省厅局专项资金63.78亿元。
今年以来,邢台市持续推进“标准地”出让和批而未供和闲置地皮处置,全市已供应“标准地”超过5200亩,处置批而未供地皮超过9800亩。
市中小企业融资综合信用做事平台已注册企业21万家,入驻金融做事机构42家,发布金融产品176个,为3600余家企业发放贷款357.77亿元。
邢台市还建立人才需求库,发布企业用工信息,定期举办现场、网络、直播招聘活动,为用人企业和求职者搭建便捷、高效、精准互换平台。
积土成山,风雨兴焉。
日益优化的营商环境正成为“梧桐树”“强磁场”。
今年,邢台市安排41个项目列入省重点培植项目操持,总投资335.97亿元,年度估量投资54亿元。目前,41个省重点项目已全部开工培植,开工率100%,在全省并列第一;全市新增省重点前期项目超30个,数量在全省名列前茅;落户邢台市的50家央企子公司中,已有近40家产生质效……
在“百泉复涌”历史新阶段,一次次小改进、一个个新打破、一项项新机制,凝聚成越来越多“邢台履历”,持续增强邢台加快高质量发展的底气。
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作者:邢台新闻传媒中央 王露橦
来源:邢台日报
编辑/一审:韩亭亭 孙彩霞
二审:李博
三审:段田恩