近年来，临沂市大气污染管理事情不力，蓝天保卫战形势严厉。2019年上半年，全市空气质量综合指数达到6.84，在全国168个重点城市中排名倒数第10，在山东省排名倒数第一，综合指数同比恶化13.2%。山东省委、省政府对临沂市履行了约谈。
临沂市开始逐步加大蓝天保卫战事情力度。8月25日，在全市蓝天保卫战攻坚行动动员大会上明确：36个市级领导干部盯在一线办公，市级机关干部要下到基层网络、州里；纪检、组织部门5天内查实大气管理事情排名后两位的州里，党委布告应予撤职。
兰山区是临沂市核心城区，面积839平方公里，常住人口137万，流动人口80万，建有32处物流园区，被称为“商贸物流之都”，也是全国最大的板材生产基地。8月25日动员会后，在事情推进和压力传导过程中，兰山区及部分街镇为提高空气环境质量排名，通过打电话、网格员奉劝、书面关照、停供蒸汽等方法，迫使大量企业集中停产停业，方法大略、急功近利，造成十分恶劣的影响。
部分街镇餐饮企业大面积停业
生态环境部调查职员实地查看兰山区银雀山街道和义堂镇，创造餐饮企业大面积停业。银雀山街道辖区设有1个国控空气监测站点，街道城管部门于8月26日以口头关照办法，哀求站点附近区域餐饮企业于8月27日停业整顿，因随之涌现的反对声音，该街道于8月28日开始纠偏。但8月29日下午调查职员暗查创造，商城路、开阳路沿街仍有近半数餐饮企业关门停业。
调查还创造，8月26日义堂镇以排放不达标、卫生不合格为由，哀求该镇区范围内270家经营性餐饮企业全部停业整顿。调查组8月30日现场检讨时，当日中午和晚上用餐高峰期间，在义堂镇镇区范围内竟找不到一家开门业务的餐饮企业。
经进一步调查创造，银雀山街道和义堂镇餐饮企业绝大部分已安装油烟净化举动步伐，绝大多数属于合法经营，并达到环境保护有关哀求。
板材企业因蒸汽无法供应停产。图片来源/生态环境部
板材企业集中停产停业
临沂市是全国最大的板材生产和交易基地，板材企业紧张分布于兰山区，是该区紧张特色家当，历来是当地大气污染管理的重点。调查创造，兰山区为降落大气污染物排放，临时采取“停供蒸汽”的办法，导致下贱400余家已开展过多轮环境整治的板材企业被迫停产停业。
调查还理解到，兰山区现有9家供热企业，除1家为垃圾发电企业、1家为企业自备热电外，别的7家紧张为下贱板材企业供应蒸汽。个中，除奥博特热力因设备故障于8月24日停产检修外，别的6家热力公司分别以设备破坏检修或例行检修等各种名义，于8月26日至28日先后停产，导致下贱利用蒸汽企业被迫全面停产，企业苦不堪言，社会反响强烈。
地面已硬化并配有冲洗和洒水举动步伐的停车场也被停业整顿。图片来源/生态环境部
货运停车场全面停业整顿
兰山区共有25家货运停车场，个中大部分手续不完好，培植不规范，无序经营，当地政府及干系部门长期未进行有效监管，也未提出整改哀求。在这次压力传导中，兰山区紧急哀求个中24家全部停业整顿（个中1家因兼顾公交停车而幸免）。调查创造，25家停车场中，有11家地面已全部硬化，并配有车辆冲洗和园地洒水等降尘举动步伐，但也被哀求停业整顿。
进一步调查创造，兰山区制订的停车场整治方案只哀求停车场停业整顿，对停车场停业后货车停放去向和管理等问题研究不多、考虑不足，缺少配套方法和政策，大量货车被迫在城区周边道路违规停放，造成的扬尘污染问题和交通安全隐患更为突出，给当地群众正常生产生活带来极大不便。
平时不作为，急时滥作为
生态环境部指出，近两年来临沂市大气污染防治事情力度明显减弱，家当构造调度、工业企业管理、餐饮油烟整治等事情长期滞后，一些早该开展的事情直至约谈后才真正启动。面对大气环境质量恶化的严厉形势和市委、市政府严明考察问责的哀求，兰山区及其部分街镇“病急乱投医”，为确保8月份大气环境质量改进，紧急哀求餐饮企业、供热企业等全面停产停业，用大略粗暴的治污方法，来追求短期大气环境质量改进，造成极为恶劣的社会影响。
其次，临沂当地政绩不雅观涌现偏差，急功近利。2019年8月以来，临沂市大气污染防治方法逐步加严，各级党委政府持续向基层传导压力。但兰山区对上级哀求领会不到位，政绩不雅观涌现偏差，对所属街镇涌现“一刀切”问题不复苏、不敏感，对其可能带来的恶劣影响认识不到位。银雀山街道、义堂镇等空气质量在全市排名靠后的街镇为快速改进排名，急功近利，虽未通过正式文件哀求有关企业全部停业，但通过电话、网格员奉劝等办法隐形传导压力，导致实行政策变形走样。
不作为、慢作为问题突出
生态环境部指出，兰山区党委政府对部分街镇采取“一刀切”方法管理大气污染问题默许纵容，对部分街镇供热企业和板材行业全面歇工停产、停车场全部停业整顿行为纠正不及时，处置不到位，特殊是在8月27日银雀山街道餐饮企业大面积停业已引起负面舆情的情形下，仍未组织排查处理，导致义堂镇类似问题持续存在，不作为、慢作为问题突出。
银雀山街道和义堂镇事情大略粗暴，尤其是义堂镇在群众反响强烈的情形下，仍旧我行我素，直至生态环境部调查组哀求当地必须尽快整改后，才开始组织纠偏事情，平时不作为、急时滥作为问题十分突出。
针对临沂市兰山区环保“一刀切”问题，生态环境部高度重视，已哀求当地立即整改，汲取教训、举一反三，并进一步查明情形和缘故原由，依纪依法严明问责。截至8月31日调查组离开时，银雀山街道、义堂镇已逐家关照达标餐饮企业规复经营并诚恳阐明，部分餐饮企业已开门业务；已有4家热力公司开工供汽，别的3家估量5日内能够开工供汽，保障下贱企业尽快复产；对已落实大气污染防治方法的停车场，许可边利用边完善手续，同时拟在城区周边方案布局一批停车场，有序勾引物流企业向外转移。
新京报 邓琦
编辑 李国君
