全面节制铝及铝加工家当发展态势和行业走势，有利于精准研判，主动出击。
（一）铝及铝加工家当发展概述。铝元素在地壳中的含量仅次于氧和硅。铝土矿因此三水铝石、一水铝石为紧张矿物组成的矿石的统称，是天下上产量和用量仅次于钢铁的有色金属。从铝土矿到铝材料，须要制取氧化铝、再电解制取铝。铝及铝材是可再生资源，具有优秀物理性能、良好加工成型性以及高回收再生性等特点。原铝和再生铝性能较单一，除小部分用于冶金、化工等行业外，85%以上通过轧制、挤压、拉伸和铸造等工艺和流程，被加工成板、带、条、箔、管、棒、型、线、自由锻件、模锻件、粉、铸件、压铸件、冲压件等半成品或成品，广泛用于交通运输、包装容器、建筑装饰、航空航天、机器电器、电子通讯、石油化工、能源动力、文体卫生等行业。由此可见，铝材是当代生活中越来越主要的根本材料，铝加工家当已成为许多国家和地区的主要家当之一。
铝铸造加工流程图
（二）海内铝及铝加工家当发展形势。2019年，我国铝土矿探明储量51.7亿吨、产量7500万吨，个中山西、贵州、河南、广西4省储量占90.9%。受几内亚等国家加大铝土矿出口的刺激，我国2019年氧化铝总产能打破8700万吨，电解铝产能逐渐向交通便利、用能本钱低的沿海或煤炭产地转移，广东南海、河南巩义铝板带等铝家当集群逐步壮大，铝型材行业得到快速发展，同时铝加工专业化生产越来越明显。近年来，由于市场需求趋于饱和、生态环保力度加大等成分影响，国家层面先后出台系列政策，针对铝及铝加工行业发展加强供给侧构造性改革。如2019年7月，长江经济带发展领导小组办公室出台《长江经济带发展负面清单指南(试行)》后，我省出台了负面清单履行细则，明令禁止电解铝行业违规新增产能项目。由此可见，原铝处于过剩状态，电解铝新增产能受国家发改委严格掌握，铝加工行业准入门槛随之提高。
（三）省内铝及铝加工家当发展形势。我省是国家专项铝工业方案中鼓励发展的铝基地之一，铝土矿资源储量仅次山西，占全国资源比重的17.1%，紧张分布在贵阳、遵义片区。省委省政府立足资源上风，提出变资源大省为家昔时夜省的总体哀求。遵义是全国高品位铝土矿资源富集区、铝土矿整装勘探基地，远景储量达10亿吨，铝土矿紧张分布于播州、务川、正安、道真等地，已初步建成“铝土矿—氧化铝—电解铝—铝精湛加工”家当链，市委市政府明确将遵义打造为西南地区主要的新型铝工业基地。由此可见，省、市层面都把铝及铝加工家看成为主导家当，并积极支持铝及铝加工企业高质量发展。
二、播州区铝及铝加工家当发展现状
盘清家底，做到心中有数，有利于统筹区域资源配置，推动家当发展持续向好、项目培植高效有序。
（一）全区铝土矿资源基本情形。播州区铝土矿资源集等分布在东南部的团溪、铁厂、茅栗、尚嵇、新民、芶江、三合等镇，具有埋藏浅等特点，大部分属露天开采，铝硅比高，含硫低，是全国范围内开采条件和矿石品位较好的区域，开拓利用具有较大的上风和潜力。2019年底，全区经勘查可确定的铝土矿资源量约6877万吨，个中低硫铝土矿4759万吨、高硫铝土矿2118万吨。同时，西南能矿集团拟于近期对新站铝土矿核桃窝矿区、新站矿区、三岔镇三岔河矿区铝土矿储存及品位等情形开展勘查，预估资源量为600万吨旁边；区域内铝土矿零散资源量预估为500万吨旁边。综上所述，播州区具备较好的矿产资源禀赋，发展铝及铝加工家当有明显的比较上风。
（二）全区铝土矿开采基本情形。截止2020年3月，铝土矿山有效矿权27个，个中持有效采矿容许证矿山19个、探矿权8个。全区涉及铝土矿开采企业14家，个中规模以上企业10家，年实际开采铝土矿约350万吨，个中约180万吨供给遵义铝业，约80万吨供给本地陶瓷、耐火材料、水泥等企业，约90万吨外流至山西、河南等地。按现有铝土矿开采量和氧化铝生产适度扩能测算，低硫矿能坚持区内干系企业生产10年旁边，加之高硫铝土矿的配矿、脱硫加工处理等综合利用，以及开采资源丢失量等成分，可坚持生产15年旁边。但是，露天矿产资源开采枯竭后，将转向地下开采，本钱将一定增加。综上所述，播州区铝土矿产资源有限，必须倍加珍惜、高效利用。
（三）全区铝加工家当发展基本情形。近年来，依托遵义铝业龙头引领，方案3800亩地皮用于铝产品精湛加工园区培植，大力推进电解铝智能掌握化技能改造，推动正合、智鹏、恒佳等下贱铝加工企业履行扩能技改，形成氧化铝—电解铝—铝材加工的低级家当链。目前，有规模以上涉铝加工生产企业11家，个中，遵义铝业氧化铝公司年产能110万吨，2019年氧化铝产量111.34万吨，个中发卖区外约40万吨；遵义铝业电解铝产能41万吨，每年卖给区内下贱企业铝液约33万吨，除少量铝液生产铝模板、铝钛硼丝等中端或半终端产品外，90%以上多以铝扁锭、铝棒外销到广东、江浙等沿海地区，铝加工家当精湛加工企业及近终端产品少。综上所述，播州区铝及铝加工家当，依旧勾留在低水平的发展模式上，必须转变思维、转型发展。
三、播州区铝及铝加工家当发展存在的问题和寻衅
正视问题，找准差距，有利于为推动铝及铝加工高质量发展扫清障碍。
（一）铝土矿资源利用率不高。目前全区铝土矿权较为分散，开采模式及水平普遍不高，大多处于粗放型、资源摧残浪费蹂躏型，生产规模较小、达不到设计生产能力，部分采矿企业在市场价格向好时乃至还存违法多采、超采征象。同时，由于宣扬勾引不到位、缺少有效监管，加上氧化铝生产企业“独家垄断”等缘故原由，铝土矿资源市场秩序不规范，导致部分采矿企业将优质原矿外运，不仅影响矿产资源就地转化利用，还造成大量税收流失落。为此，播州区要实现铝及铝加工家当可持续发展，就必须全面加强矿产资源管理。
（二）废旧铝回收体系不健全。废旧铝资源回收利用加工办法和技能创新意识滞后，全区没有专门的废旧铝加工企业，没有形成科学的回收加工体系，现有企业再生铝利用规模小、产量低，缺少对周边地区废旧铝资源回收利用的集聚效应，阻碍了播州区铝及铝加工可持续发展进程。同时，部分铝加工企业受资金短缺、设备限定等方面的影响，废旧铝利用率达不到75%，无法享受国家干系优惠政策，无力“技改转型”和鼓励“循环利用”抵牾突出。为此，播州区要推动铝及铝加工家当可持续发展，还必须重视再生铝的有效利用。
（三）铝家当链条不长不强。全区铝及铝加工高技能人才和高层次的管理职员十分匮乏，对新产品研发、新模式运用、新市场开拓力度不敷，再加上企业融资难、融资贵问题不同程度存在，导致产品附加值不高，企业经济效益不好，制约着企业引资重组和转型升级。与紧邻的重庆、四川等工业发达地区比较，全区铝及铝加工企业对资金、技能、人才、市场等的吸引力相对较弱，铝产品的消费市场空间相对较小，资源利用相对不充分，近终端产品少，严重制约着全区铝及铝加工的发展壮大。以民营企业正合铝业为例，2019年终端产品仅涉及铝模板、铝合金门窗等建筑领域，绝大多数铝液均以铝扁锭外销江浙，整年产值18.83亿元，但利税仅为0.1亿元。为此，播州区要把铝及铝加工家当造就为支柱家当，还必须强链补链延链，形成高下游一体的“蝴蝶效应”。
（四）加工企业用能本钱偏高。省、市、区各级针对降落铝加工企业本钱环节出台了一系列方法，但与企业意愿还有较大差距，水、电和天然气价格过高仍旧是制约铝及铝深加工家当发展的主要成分，特殊是电力成分占了电解铝本钱的43%。播州区铝加工企业现行电价0.3765元/度、燃气价2.81元/m3、水价5.45元/吨，整体用能本钱与其他地方比较偏高。个中，燃气价格方面，重庆为2.32元/m3、昆明1.96元/m3；电价方面，电解铝用电总体价格每度电比云南高0.1元，比全国均匀高0.11元。为此，播州区要把铝及铝加工家当造就为支柱家当，还必须为企业降本强能，尽快形成比较上风的“洼地效应”。
（五）环境污染风险系数加大。按照播州区企业现有生产工艺和设备，1吨氧化铝需花费1.8～2吨铝土矿、0.3～1.6吨石灰石、1.5吨煤炭、60公斤碱、10～20吨新鲜水，而生产1吨原铝将花费2吨氧化铝、26～32公斤氟化盐、15～16MWh电力、碳素阳极500～600公斤。每生产1吨氧化铝，产生0.9～1.7吨赤泥，并排放一定量的氟化物、二氧化硫、粉尘等污染物。加快播州区铝及铝加工家当发展，对环境保护事情提出了更高更严的哀求，如赤泥堆存附液、电解铝产生的氟化物、生产碳素阳极排放的沥青烟等都可能对环境造成污染。为此，播州区要把铝及铝加工家当造就为支柱家当，还必须扶持部分企业走高附加值、低污染排放之路，形成家当发展的“顶尖效应”。
四、播州区铝及铝加工家当发展对策建议
把铝及铝加工家看成为支柱家当，坚持铝再生资源利用和原铝制取“双轮驱动”，守好发展和生态“两条底线”，不断推进家当“有中生优”，奋力实现2025年铝及铝加工产值打破400亿元目标。
（一）弹好要素倾斜“协奏曲”。一是强化政策保障。鼓励企业引进高层次专业技能人才，将地皮、煤电水气等生产要素优先分配给投资额度大、工艺前辈、家当附加值高、市场前景好的项目。积极向省市呼吁，在资源配置、投资融资、科技创新等要素保障方面给予政策倾斜，综合施策帮助企业切实降落水、电、气等用能本钱。二是强化金融做事。发挥播州工投公司浸染，积极对接金融机构和专业市场，通过召开政银企漫谈会、设立铝家当发展基金、报告绿色家当基金等办法，立足铝型材企业和项目发展资金需求实际，增加可操作的金融信贷品种和融资渠道，进一步创新金融做事，加大信贷支持力度，加快办理企业生产和发展的资金需求。三是强化园区培植。坚持高质量推进铝及铝加工家当园区培植，完善园区配套根本举动步伐，加快推进铝交易市场培植，强化筑巢引凤，以市场主导、政府勾引，加快“放管服”改革，打造优质高效便捷的营商环境，引进铝精湛加工企业，积极推动铝及铝加工家当集群发展。
（二）掘好废铝回收“再生矿”。一是建立完善勉励机制。通过学习借鉴前辈发达地区废铝回收利用的政策机制和勉励机制，利用“大宗固体废弃物综合利用基地”政策上风，研究出台符合播州区实际的一系列政策方法，利用财政、金融、专项基金等经济手段，改变全区回收利用企业规模小、技能弱的现状，加快形成废铝回收的市场集聚效应。二是加快废铝回收市场造就。成立事情专班，加强对废铝回收技能管理和行政监督，加快培植和形成区域性的回收铝集散市场，辐射带动黔、川、渝、湘地区废铝回收事情，力争实现年均废铝回收40万吨的目标。通过扩大废铝回收利用，实现再生铝作为铝液的补充，减少园区铝家当企业对铝液的过分依赖，推动全区铝及铝家当持续有序发展。三是探索建立网络管理系统。鼓励现有铝加工企业及民间成本进入，引进开拓连续熔炼和处理工艺等创新技能，提高废铝再生生产体系的质料纯净度，在分类网络储存等方面规范废铝质料的回收与管理，逐步建立合理、完全的废铝回收体系。前期以中等产能再制造项目导入，采取废杂铝质料铸造铝合金及挤压铝材，形成铝及铝加工家当链的循环回路，后期逐步做大规模、提升再生铝品质，着力打造集质料回收—加工—再制造等功能于一体的西南再生铝基地。
（三）写好提档升级“大文章”。一是立足根本上风发力。按照“育好龙头、拉长链条、扩大规模”思路，加强与中铝集团的深度互助，科学推进氧化铝、电解铝适当扩能，鼓励有实力的企业对其高下游配套企业进行吞并、重组、改造，增强企业及其产品的市场影响力和竞争力，加快培强做大正合、恒佳等骨干上风企业，推动铝型材家当构造调度。二是环绕建链补链发力。环绕铝百口当链开展招商引资事情，加快引进专业生产熔铸、氧化等铝型材生产设备，重点发展汽车轮毂、铝板带、建筑铝型材及工业型材、铝箔、彩铝板、高纯铝、高性能铝合金等领域深加工细分产品，提高产品附加值，集铝土矿、氧化铝、能源、电解铝、铝加工、新材料为一体，形成高下游互动、紧密相连、协作配套的家当代价链，全面提高铝及铝加工家当的核心竞争力。三是聚焦品牌培植发力。勾引企业瞄准市场需求，在民用铝材、工业型材、汽车、工程机器、包装材料、电子信息、数据终端设备生产等领域引进急需的关键共性技能，对企业产品品牌培植履行分类辅导造就，支持企业开拓合金化、高纯铝等新产品，延伸铝产品家当链，拓展高性能铝合金产品市场，打造播州铝家当品牌。
（四）抓好两条底线“硬任务”。一是抓好家当链条综合方案。在全区范围内对可能存在铝土矿的区域进行详勘、精勘，精准节制存在区域、储量、品位，科学制订铝家当“十四五”发展方案，谋划一批烧碱、电石、石灰、碳素等配套项目，提高氧化铝就地转化率，推进电解铝家当转型，环绕“铝精湛加工和再生资源利用”发展高端优质铝金属材料，推进低品位铝土矿和赤泥综合利用。二是抓好矿产资源高效利用。加强矿山企业依法有序开采，强化宣扬勾引和司法监管，鼓励铝土矿开采企业利用行业技能上风，切实提升开采效能，综合提升资源利用效率。推进铝土矿交易中央培植，统筹开展矿石破碎配矿、规范堆放、税收缴纳等事情，妥善处理好辖区内铝土矿开采企业与收矿企业之间的供需关系、价格关系，使之建立长期稳定互助共赢经营机制，互利互惠，进一步提升铝资源就地转化率。三是守住生态红线。把保护环境放在突出位置，强化矿山生态环境修复，督匆匆企业严格落实生态环保政策，承担保护环境和掩护生态的主体任务，鼓励企业在矿山生态修复过程中，与村落集体互助，通过发展经果林等家当，实现共赢发展，增强企业生态修复的主动性和积极性，加大环境保护力度。（仇志鸿、熊仕红）
