唐山市中院“一站式”培植跑出“加速度”
□ 黄岩 刘珲 通讯员 吴凡 赵晓亮
唐山市中院诉讼做事中央导诉区。 张北男 摄
特邀调度员和在线调度员利用“云调度”平台可以实现掌上调度。 张北男 摄
智能文件交卸柜实现了材料的无障碍收转。 张北男 摄
让法律为民更有温度。唐山市中级公民法院坚持以公民为中央的法律理念，踏实推进“一站式”培植，构建诉讼做事新格局。经由高质量、高强度、快节奏的施工改造，新的诉讼做事中央在最短的韶光内完成提档升级，集约高效、多元解纷、便民利民、聪慧精准、开放互动、交融共享的当代化诉讼做事体系初具规模。
本日，就让我们一起走进新改造的唐山市中级公民法院诉讼做事中央，感想熏染“一站式”多元解纷和诉讼做事体系培植带来的变革。
便民利民
舒适环境温馨做事
诉讼做事中央是当事人进入法院的第一站。去年，唐山市中院投资400余万元对面积720平方米的诉讼做事中央进行了整体改建，原来深褐色、高大的制式导诉台换成了开放式的桌面和奶白色的座椅，加之专职导诉员亲和的微笑、智能法律做事机器人快捷的做事以及一览无余的各个功能窗口……这些改变让之前走进法院那种肃穆威严的间隔感一扫而光，取而代之的是平等、轻松的感想熏染。
除了感官上带给人们线人一新外，我市还在全省率先建成了集诉讼做事指引、备案登记、财产保全、诉前调度、简案快审等功能为一体的诉讼做事中央升级版。诉讼做事中央划分为期待安歇区、导诉事情区、备案接待区、智能做事区四大区域，整合备案窗口和接待室，并增加了法律鉴定、投递、保全备案、申说、再审备案窗口，供应人性化诉讼做事，实现当事人一站通办的诉讼做事格局。据先容，目前全市法院整合后的诉讼做事中央全部投入利用，园地总面积6000余平方米，总投资近千万元，诉讼做事中央更加重视信息化投入，硬件水平全面提升。
为了让分外群体感想熏染到法律的温暖，改造后的诉讼做事中央还新增了母婴室及状师之家。色彩明快、举动步伐完好的母婴室为年轻的妈妈、准妈妈们和孩子们供应了一个休憩的小天地；状师之家里电脑、沙发、穿衣镜一应俱全，供状师查阅卷宗、临时办公、安歇和换衣。在当事人安歇区也设置了各种便民举动步伐，乳白色的安歇椅搭配永生花和绿色植物，清新之感迎面而来；就连圆桌样式的书写台，都细心地设计了两种不同高度相拼接，以方便不同人群的需求。
速裁快审
让法律为民更有温度
在唐山市中院，有这样一支分外的团队，以5名员额法官为核心，法官助理、布告员分工协作、紧密合营，今年以来，共审结案件1145件，人均结案229件，均匀审理周期不敷20天，高效快捷地实现了当事人的合法权柄。
数字的背后，是唐山市中院探索大略单纯民商事案件速裁机制的成功实践。
结合唐山地区审判事情实际，市中院制订了《唐山市中级公民法院关于民商事案件速裁快审事情流程的规定(试行)》，由程序分流员对一、二审民商事案件进行繁简分流。2019年9月尾开始，创新履行由“1个法官+1个法官助理+1个布告员”的形式组成速裁快审团队。团队内部实施分工卖力，按排期投递、庭前调度、开庭审理、结案后信息录入等流程分解，各司其职，团队协力和凝聚力得到有效发挥。出台《关于简式民商事裁判文书样式的暂行规定》，对民商事案件速裁快审流程和18类简式民商事裁判文书样式进行规范。优化速裁案件的审理办法，环绕各方诉争直接审理，避免一、二审庭审及裁判文书的不必要重复。速裁快审团队的均匀审理期限不敷20天，与二审案件3个月的审限比较，极大地缩短了审理期限，真正做到了简案快审，减少了当事人的诉累。
在此根本上，唐山市中院还大力实行系列性、群体性或关联性案件由同一审判组织审理模式，实施集中备案、移送、排期、开庭，在同一韶光段内由同一审判组织对多个案件连续审理，确保大量大略案件由速裁快审团队及时办理。6月15日上午，速裁快审团队组成两个合议庭，在两小时内完成了对84件系列性劳动争议案件的审理，效率提升明显。
审判委员会专职委员带头进行非类案集中不开庭审理二审速裁快审案件，积极探索非类案集中不开庭审理新模式。2020年5月以来，速裁快审团队通过此种办法进行案件审理达30次，审结案件150余起。
只管速裁快审团队扩大了不开庭审理的范围，但不开庭审理的办法仍需对当事人进行调查、讯问，而传统调查、讯问当事人的办法是将当事人传唤到法庭，需投递传票、预约韶光、预定审判庭，常受到诸多成分的限定。市中院探索实施了法官通过互联网庭审系统进行调查、讯问的新模式。承办法官可在办公室内随时通过互联网庭审系统对当事人进行调查、讯问，当事人只需通过互联网庭审系统手机APP，就可以随时随地接管调查、讯问，不受韶光、园地、景象等成分限定。网上不开庭审理的模式实现了让当事人少跑路，大大提高了审判效率，真正做到速裁快审。
为实现集约化诉讼做事，诉讼做事中央还探索把审判赞助性事情从审判事情中剥离出来，成立了保全团队，卖力全院诉讼保全案件的履行，并制订了《唐山市中级公民法院关于诉前财产保全案件的规定(试行)》。保全团队成立9个月来，充分发挥集约保全效率高、可统一打包处理等优点，共办理保全案件127起，效率大大提高，为后续审判实行事情奠定了坚实的根本。
诉非衔接
构建多元解纷新格局
诉非衔接、多元共治，将纷争止于诉前。“多元化轇轕办理机制”，一个看似具有浓厚专业色彩的术语，却真实地成为化解抵牾轇轕的利器。
唐山市中级公民法院坚持把非诉讼轇轕办理机制挺在前面，主动与市法律局、市总工会、市妇联、市仲裁委、市医调委联动对接，联合出台多个诉调对接事情机制的规定，并约请各机关在唐山市中级公民法院设置常驻事情职员，及时进行法律声援、仲裁调度、医疗轇轕调度、劳动争议调度等，提高轇轕的诉前分流化解率，勾引鼓励当事人选择非诉讼办法办理轇轕，月均接待当事人220余人次。
韩国某株式会社是一家全韩资公司，其在中国的全资子公司紧张从事其产品的入口贸易和在中国市场上的发卖，取得了注册牌号并授权该株式会社排他容许利用。该公司于2019年创造我市某些大型阛阓及超市发卖假冒的商品，遂起诉至唐山市中院，哀求停滞侵权并赔偿丢失。
市中院吸收诉讼材料后，对原告进行了诉前调度疏导，将案件分流至诉讼做事中央进行多元化解。考虑到陵犯牌号权案件涉及较为专业的法律知识，诉讼做事中央将该案委托给特邀状师调度员进行诉前调度。受新冠疫情的影响，对当事人的调度事情不能面对面展开，状师调度员就充分利用“云间”调度系统对双方当事人进行了远程视频调度。经多次调度，双方终极达成了调度协议，并哀求在诉前调度阶段直接闭幕轇轕。
特邀调度员和在线调度员利用“云调度”平台实现掌上调度，也让当事人少跑腿。“互联网+”为解纷事情插上聪慧翅膀，2019年唐山市中级公民法院诉前调度标的额达2.7亿元。
科技赋能
“指尖法律”一站通办
在诉讼做事大厅的西侧，有一排白色的智能文件交卸柜，被形象地称作唐山市中院的“蜂巢”，在审案件确当事人可以在这里实现与承办法官点对点材料吸收，真正实现了材料无障碍收转。
“您好，已经将您的材料放入智能文件交卸柜，请及时拿取……”吴法官收到了中转系统自动推送的领取材料短信关照后，来到中转柜前，通过人脸识别取件功能，顺利快捷地完成了材料的吸收。
“以往当事人供应材料须要事先预约法官当面提交，很多时候乃至要经由多次预约才能完成，当事人随意马虎多跑腿、跑空腿。有了这个智能文件交卸柜，现在当事人提交诉讼材料时，不再须要预约法官，只要通过扫描二代身份证进入材料转交界面，选择须要吸收材料的承办法官，就能完成材料投递，特殊方便。”河北丹丹状师事务所的刘志花状师感慨地说。
在诉讼做事中央的智能做事区，除了智能文件交卸柜，还配置了多种类的智能扮装备。诉讼做事多功能终端供应自助案件查询、自助备案、自助缴费做事，庭审直播机可以收看庭审录播和直播，综合智能宣扬屏滚动播放诉讼格式文书模版、诉讼风险提示、诚信诉讼奉告书等当事人所需的诉讼文书及法律知识，网上备案专用电脑可以让唐山确当事人通过“中国移动微法院”实现全国范围内跨域备案，京津冀跨域备案一体机更是架起了京津冀三地网上备案的快速路。
依托信息技能，推进智能化、系统化运用的纵深推广，唐山市中院开启了“指尖法律”新时期，通过建立“线下+线上”、实体与数字两套诉讼做事体系，不断完善智能导诉、网上查询、网上备案、网上公开、电子投递、电子支付等信息化做事功能，大力推广自助备案、网上备案和跨域备案做事，全面推进案件“当场立、自助立、网上立、就近立”。
率先起步
打造“一站式”培植的唐山品牌
今年8月，唐山市中院“一站式”培植的前辈履历在省高院《 “一站式”培植信息专报》上刊发，又被推送到最高院《公民法院一站式多元解纷机制一站式诉讼做事中央培植事情周报》上刊发，向全国法院推广学习。
温情化、智能化、规范化、多元化，唐山市中院“一站式”多元解纷机制和诉讼做事中央培植事情起步早、方法实、效果强，已经形成了独具特色的唐山品牌。轇轕化解要有章可循，唐山市中院从2011年起就率先起步建章立制事情：2011年，制订《备案调度事情履行细则》《关于加强诉外调度事情的办法》《关于加强诉前调度事情的办法》，规范诉外、诉前、庭前调度事情；2013年，积极推动市政法委牵头，联合市卫生局、法律局等七部门出台《关于建立医疗轇轕公民调度事情机制的关照》，对建立医疗调度委员化解医疗轇轕做了制度安排；2018以来，分别与唐山市综治委、妇联、法律局、卫计委、医调委、保险行业协会等部门出台《关于建立婚姻家庭轇轕案件诉调对接事情的多少规定》《学习发展“枫桥履历”开展基层“五项攻坚”行动的履行见地》《关于开展医疗轇轕案件诉调对接事情的多少规定》《关于建立保险条约轇轕案件诉调对接事情的多少规定》，深入规范跨诉调对接事情。同时，制订《关于院属各业务庭与社会化调度组织诉调对接办法》，对诉中调度中的内外协同问题进行规范。
常驻特邀调度机制也是唐山市中院“一站式”培植的一个亮点。自2013年开始，市仲裁委、市医调委、市总工会等部门先后派人常驻法院诉讼做事中央担当特邀调度员，开展诉前调度事情，并积极帮忙二审案件诉中调度。《关于医疗轇轕调度职员进驻全市法院诉讼做事中央值班的管理办法》《关于市总工会劳动争议调度职员进驻市中院诉讼做事中央值班的管理办法》《关于唐山仲裁委仲裁接待职员进驻市中院诉讼做事中央值班的管理办法》等干系规定的出台，更是为常驻特邀调度事情供应了制度保障。常驻特邀调度机制能够让特邀调度员在诉前调度疏导阶段即可参与轇轕，勾引当事人通过多种渠道化解轇轕，使得大量轇轕在诉前阶段得以化解，让多元解纷事情落到实处，切实起到了减少诉讼增量的效果。自常驻特邀调度机制设置以来，累计参与化解抵牾轇轕2800余起。
此外，唐山市中院主动适应公民群众对法律的多元化需求，不断创新便民诉讼做事举措，特色调度事情室、诉讼做事集约、诉讼生理开导、扩大不开庭范围等一系列探索性的做法都收到了良好效果，创造出轇轕办理和诉讼做事的唐山模式。唐山市中院诉讼做事中央先后得到河北省前辈集体、唐山市做事型基层党组织、社会抵牾精良调度室、三八红旗集体等名誉，荣记集体三等功多次、集体二等功一次。
诉讼做事中央打通了唐山市中级公民法院做事群众的“末了一公里”。这里不仅有温馨舒适的环境，群众感想熏染更多的是高品质“一站式”诉讼做事的方便和快捷。据先容，受疫情影响，市中院诉讼做事中央于2020年5月14日规复开放，截至目前共导诉4568人次，接听电话及来院查询案件821件次，勾引当事人联系法官2654人次，免费复印诉讼材料1705人次共10365张；法律声援状师值班73人，解答法律咨讯问题512件；商事争议仲裁接待35人次；医疗轇轕调度接待65人次；劳动争议调度接待367人次。唐山市中级公民法院诉讼做事中央最大限度地知足了公民群众对诉讼做事的新期待，全方位提升了公民群众的得到感、幸福感、安全感。
