给村落里子弟发放奖学金
村落民采春茶
“多年来，村落一级的集体经济缺少，无钱办事，群众有困难只能向上一级反响，村落上没有能力办理。这给我们的事情造成了极大的困难，让我们的好多事情都处于被动局势。”提及“空壳村落”的各类难处，云南省临沧市永德县大雪山彝族拉祜族傣族乡大平掌村落主任武海军感慨万千，“为了发展和壮大村落集体经济，让村落集体有钱办事，增强村落党组织发展能力，乡里积极探索村落级发展新路子，让老百姓有钱花的同时，也让村落集体经济富余起来。”
目前，村落上每年集体经济收入达16万多元，村落级组织从“无钱办事”到“有钱办事”，屯子基层党组织做事能力增强了，说话办事有了底气和力量，成为带领群众致富奔小康的主心骨、领路人。
“三种模式” 村落集体收入多元化
去年，大平掌村落移民房的李玉有的200株旁边茶树给他带来了14500元的收入。这些钱是出租茶树的租金，李玉有先容。
他家是建档立卡穷苦户，2014年，李玉有和全村落人200多户人家一起，将家里的古茶树出租给了乡里的招商引资企业，收入逐步增加。加上栽种玉米和甘蔗，去年他家4口人年收入近30000万元，已脱贫出列。
大雪山乡结合大平掌村落帮尾村落得天独厚的古茶树资源上风，利用“资源型”壮大集体经济，成功引进了“云茶之邦”企业，以支部引领、企业主体、互助社运作、庄家参与的“党支部+企业+互助社+庄家”模式开拓培植“永德县大雪山乡赤色古茶树庄园”，公司每发卖1市斤加工茶叶，固定提取1元的做事费作为村落级集体资金，实现年收入6万余元。同时“云茶之邦”还要重新聘请茶农回庄园采茶、加工茶叶，按每采摘1公斤茶叶开10元的工钱来增加茶农收入。
大平掌村落利用“参股型”壮大集体经济，2014年，永德县农业局扶助村落集体80吨水泥，培植忙岗田街道，村落级以此为依托，坚持支部引领，以街道管理委员会为运作主体，把街道300个摊位的利用用度，作为强基惠农互助股份的来源，形成“党支部+街道管委会+强基惠农互助股份”村落级集体经济发展模式，每个摊位收取的利用用度50%用于街道和摊位管理，剩余50%纳入村落级集体经济，实现年收入6万元。
“此外便是利用‘租赁型’壮大集体经济。”廖国平说，大平掌村落充分利用村落委会现有的商铺资源，把商铺租赁给经业务主进行商贸经营，村落上通过街道管委会运作，把商铺折资入股给经业务主，形成“党支部+街道管委会+经业务主”村落级集体经济发展模式，经业务主每年固定分配4万元的保底红利作为村落级集体经济。
“五项制度” 资金管理利用规范化
2014年初，大平掌村落修了一条2.01公里旁边的村落组路。这条路的用度一半由村落集体出资38万元，乡里给了150吨水泥。
“为了严格程序，使村落务、财务公开，我们召开了2次群众大会，党员干部大会1次，村落民代表会1次，每次都要在会上做这条路的预算。”廖国平说。
70%的村落民赞许往后，这条路就正式动工了。廖国平见告，落成后，村落里对修路资金的详细利用情形进行了公示。
建筑惠民生根本举动步伐，对资金进行严格监管，随着村落集体经济的不断发展壮大加强，大雪山乡党委、政府在村落级集体资金的管理利用上，建立健全代牵制、报告制、审批制、公示制、督查制“五项制度”：
——村落集体收入一律进入乡代办中央由乡上代管；
——由村落委会填写培植项目或帮扶事变报告表，并召开群众代表会议，在会议记录后附有群众支持该事变的署名按印名单，由村落委会将报告表、会议记录、群众代表署名按印名单一并交乡政府；
——村落委会的资金报告材料有村落挂钩领导审核、乡长审批；
——乡上审批后，村落委会要将培植内容、所需集体资金投资情形在显眼位置张榜公示，给予群众知情权；
——有乡纪委对村落上的培植项目、帮扶事变根据报告时的培植内容、时限进行督查。
“全体资金的利用严格遵照了报告、审批和公示制度，公开透明。像这样的过程，我们还建筑了好几个自然村落的村落级活动场所，村落街道整治等项目。”廖国平说。
“多个领域” 资金效益发挥最大
去年，大平掌村落的李太松考上了昆明理工大学，一家人正在为学费发愁时，村落里送来了3000元“奖学金”;武石元一家正为考上陕西某大学的孩子学费发愁时，村落里也送来了1000元“奖学金”。
“奖学金”是村落里从集体经济中拿出部分资金，用于鼓励学习，投入教诲利用。
除了给大学生发，还对中小学生，村落里每年都要拿出钱来褒奖成绩前列的学生，从几百元到几千元不等。
“在村落级集体资金的利用上，突出民生福祉，把集体经济收入花在刀刃上。采纳‘各级财政支持一点、包扶单位帮一点、集体经济出一点’的办法，大力履行村落级根本举动步伐提升、普惠民生工程。”廖国平说。
“对付分外困难家庭，也可以从村落集体里无息贷款，用于发展家当;建盖屋子的困难户也可以贷，贷多少还多少。”廖国平先容，对付有疾病等家庭，除了借贷村落集体经济外，村落里还会视情形给予部分捐助。
2015年，村落民李建兵打算发展养猪家当，苦于没有本钱，得知这一情形后，村落里按照他的须要，从村落集体经济中贷了3000元给他。当年，李建兵家就养起了20多头猪，发展顺利，到今年4月份已经还清了贷款。
“这样，有了村落集体经济的发展壮大，使党员意识提高了，做事能力也随之提高了，真正起到了带头浸染。”廖国平说，全村落65个党员，如今喜好看书、看新闻，常常能够给村落民们讲解国家惠民政策。
2014年以来，大平掌村落利用集体资金建筑村落级芒岗田公路2.01公里，受益师生556名、群众171户503人;改扩建三台坡自然村落标准活动场所1个；向全村落11名品学兼优穷苦本科大学生发放奖学金13000元;为7位困难党员群众发放生活补助10500元。（完）
