履行村落庄振兴计策，何处动手，又若何破题？临淄区给出的答案是：村落庄公民群众最须要办理的难点、痛点和堵点，便是村落庄振兴的出发点、落脚点和着力点。
2008年以来，临淄区把农业强、屯子美、农人富摆在突出位置，在详细化、项目化的民生实事上聚焦用力，一年接着一年干、一届接着一届干，顺应群众期待，压茬履行了几十项村落庄民生工程，通过连续10年的不懈努力，有效推动了农业生产模式变革、重塑了屯子环境举动步伐、大幅提升了农人生活质量。个中有10项全覆盖事情，与习近平总布告对山东履行村落庄振兴计策要实现“五个振兴”的指示精神相吻合、与“家当茂盛、生态宜居、乡风文明、管理有效、生活富余”的村落庄振兴的内涵哀求相吻合、因时制宜，踏实有效。
十年磨一剑。目前，临淄区的履历做法渐已成型，正在全市推开，全市2612个行政村落由此开展了村落庄振兴的“擂台赛”。个中，屯子“五化”、城乡环卫一体化、移风易俗、旱厕改造、公益性义冢等五项民生工程，已建立完全的考察推进体系，为淄博进一步推进村落庄振兴计策奠定了坚实的根本。
临淄区金山镇洋浒崖村落
“十全”匆匆成“十美”
2008年以来，临淄区探索履行了“政府代种”、屯子“五化”、移风易俗、旱厕改造等十大工程，对准屯子百姓生活中的难点、痛点和堵点，科学施策，精准发力，实现民生工程在群众生产生活各个领域的“全覆盖”。
“政府代种”全覆盖。即在全区48万亩耕地，对粮食生产的玉米机收还田、旋耕、深耕、再旋耕、测土配方施肥、小麦供种、小麦播种、病虫害预防、除虫、小麦收成、夏玉米机器播种等耕种防收各个环节，全部由政府统一机器化代作。临淄区这项彻底改变传统农业垦植模式的做法，最早源于全市支配的秸秆禁烧事情。2008年，为了完成秸秆禁烧的硬任务，临淄区采纳政府财政补贴的办法，全面实行玉米统一机收还田、统一旋耕、统一深耕、统一再旋耕的“四统一”做事模式，不仅频年实现“不着一把火”的目标，肃清了烟尘污染，保护了生态环境，还有效改进了土壤构造，促进了农业公司化、规模化和集约化经营，实现了农业家当发展“嬗变”，得到了社会各界的广泛推戴和支持。
白兔丘北村落村落容村落貌
屯子“五化”工程全覆盖。“五化”即履行“硬化、绿化、亮化、美化、净化”工程，让临淄村落庄美如画。临淄区认识到，要确保村落庄环境持续整洁有序、真正打造俏丽家园，必须彻底改变屯子现有根本举动步伐，进而带动群众改变生活习气。2009年，临淄区委、区政府出台了履行屯子“五化”工程的见地，全面开展了以“硬化、亮化、绿化、美化、净化”为重点的屯子“五化”工程。按照“政府主导、农人主体，因时制宜、分类辅导，社会参与、多元投入”的原则，财政投入1.3亿元，带动镇村落及社会资金近3亿元，实现了小投入、大收益、得民心的效果。同时，自2010年起，临淄区连续4年组织区大班子成员、部门紧张卖力人，对村落居“五化”进行不雅观摩点评，第一年看“启动”、第二年看“成效”、第三年看“提高”、第四年看“保持”，做到了每村落必到、每街必看、实名评议、现场排名，进一步引发了党员干部、群众培植俏丽村落庄的激情亲切。如今，临淄屯子全面实现了水泥路面、绿树鲜花、干道路灯、文明墙绘和“户集、村落收、镇运、区处理”生活垃圾处理体系，屯子跟城市一样干净整洁，比城市更俏丽宜居。
白兔丘北村落绿化
屯子移风易俗及公益性义冢工程全覆盖。2013年，临淄区正式启动了“移风易俗”工程，将“喜事新办、丧事简办”纳入村落规民约，个中红公事只随礼、不坐席，提倡只随50元，最高100元；白公事“八建议、八提倡”，建议不大操大办、不顶瓦打幡、不披麻戴孝、不唱戏打鼓、不大摆灵堂、不设宴待客、不丧后酬劳、不田中筑坟，提倡丧事从简、哀悼告别、黑纱白花、播放哀乐、鲜花祭奠、只吃便饭、理事从廉、进入义冢。随着移风易俗工程的全覆盖开展，红白公事不再是群众的包袱，但义冢的问题却日益暴露出来，村落内无处下葬的问题和社会化墓地用度过高的问题交织。为此，临淄区于2014年又压茬履行了公益性义冢培植工程，从源头上卸下老百姓沉重的经济包袱，还将为区域经济发展腾出巨大空间，群众无不拍手夸奖。
“同源同网”饮程度安工程全覆盖。屯子饮程度安是群众最关心、最急迫须要办理的实际问题，为切实办理这一问题，临淄区以实现“屯子供水城市化、城乡供水一体化”为目标，按照同源、同网、同质的哀求，依托现有的城区水厂和各州里供水中央，启动了屯子供水工程合源并网改造，形成了以城区水厂为枢纽，以各镇街道供水中央为节点，以区、镇、村落三级供水管道为网络的城乡一体化供水体系，30万农人喝上了与城市居民一样同源优质的自来水。
航拍镜头下的西单村落绿树掩映
屯子“旱厕”改造工程全覆盖。近年来，临淄区大力推进屯子无害化改厕工程，在全区掀起了一场“厕所革命”，让“旱厕”变“水厕”，群众“方便”更方便。临淄区的屯子“旱厕”无害化改造，切实改进了群众的生活习气，提高了康健指数。“夏天一点臭味也没有，连苍蝇也基本没有了”，已经成为临淄屯子群众最普遍的感想熏染。
81890民生热线做事工程全覆盖。81890便是“拨一拨就灵”，对群众的各种诉求严格做到100%受理、100%交办、100%反馈、100%督查，打造了“24小时不放工的做事型党委政府”。81890民生做事热线，架起了党委、政府与百姓的“连心桥”，提高了便民做事质量，畅通了群众诉求反响渠道，推进了各项民生工程落地落实。如今，不论是信息咨询、生活做事，还是困难乞助、效能投诉，81890民生做事热线一概受理、力求办理，“有话要说、有苦要诉、有难要帮”就打“81890”，已经成为全区广大群众的共识和习气。
精准扶贫工程全覆盖。临淄区创新开展了困难家庭救助帮扶事情，比全国支配精准扶贫提前了3年，后来按照全国统一哀求，这项事情并入了精准扶贫。这项事情，总体来讲便是按照“一个帮扶工具、一个帮扶小组、一套详细帮扶办法和目标”的原则，建立政府供应基本公共做事、社会各方面力量广泛参与的救助帮扶机制，动员全区119个部门、338家企业，对465个村落居4591户困难家庭，进行无缝隙、全覆盖救助帮扶，保障困难群众的基本生活，不让一户困难家庭过不去日子。
庭院里的桂花经济
村落级事务“五代理”工程全覆盖。在保持所有权、利用权、决策权、处置权、监督权“五权”不变条件下，经村落民代表大会或村落民大会谈论赞许，由镇代理村落级资金、账务、资产、档案、公章。目前，“五代理”为全区464个村落居代理货币资金6.2亿元、村落级资产总额58.2亿元，真正管住了村落集体的“钱袋子”“章把子”，把村落级权力运行置于“制度笼子”之中、置于阳光之下，给了群众“明白”，还了干部“明净”，让屯子党员干部敢于放开手脚、甩开膀子干奇迹，支部越来越有威信、群众越来越相信支持，夯实了村落庄振兴的群众根本。
“干部接地气、组织强根基”工程全覆盖。2013年，临淄区敬仲镇率先探索实施了驻村落辅导员制度，并在全区推广;依托驻村落辅导员制度，全区又开展了“网格联系、代办做事”事情，将全区各村落（居）划分为1964个网格，每个网格配备数名代办员。驻村落辅导员和网格代办事情步入正轨后，临淄区又将目光投入到基层组织的阵地培植上。2017年，以“用党建有形阵地盘踞群众思想无形阵地”为辅导思想，创新开展了村落居党群做事中央规范化培植工程，规范培植标准“十统一”，在场所外不雅观方面，统一半坡墙和标识、统一景不雅观式围栏、统一院落地面花砖、统一外墙材料、统一党徽国旗和标牌、统一铝合金门窗；在党群议事厅和为民代办站内饰方面，统一入党宣誓墙、统一展板风格和党员积分管理墙、统一代办室柜台模样形状和形象墙标语、统一党建信息化平台。
临淄区凤凰镇东召西村落老年公寓
道德培植工程全覆盖。2014年，临淄区创新开展了“身边年夜大好人”选树活动，在村落居、社区设置“好儿女、好媳妇、好婆婆、好邻居、好村落民（居民）”5类身边年夜大好人，严格“标准公开、投票海选、民主评议、张榜公示、上榜公布”5个程序，自下而上、层层核实，确保了评比活动的公开、公正、公道。在抓道德提升的同时，临淄区还通过文化惠民让村落庄之美美在内涵。群众“提起锄头干活，放下锄头演唱”，老百姓在参与活动中熏陶了情操、提升了品位，欢声笑语让村落落充满了活气。
临淄区整建制、全覆盖履行的十大民生工程，不仅让广大村落庄美起来、群众普遍得到实惠，也为全市乃至全省村落庄振兴事情供应了实践履历和借鉴。
临淄区齐都镇屯子绿化
“五最”助推“五兴”
近年来，临淄区探索履行的村落庄“五化”、城乡环卫一体化、移风易俗、旱厕改造、公益性义冢等群众最急需的五项民生工程，成为全市履行村落庄振兴计策的先导工程，形成了“顶层设计、舆论先行、范例引路、考察勉励、全面覆盖”的成熟机制和实践路径。
顶层设计。临淄在落实山东省移风易俗、城乡环境整治、“四德”培植、文化惠民“四大工程”中，走千村落访万户，摸清民意，实施“三个统一”。统一事情项目：屯子“五化”、环卫一体化、移风易俗、公益性义冢、旱厕改造。统一标准：环卫一体化哀求1000人配备3个保洁员，十户配1个垃圾桶，实施村落收、镇运、区（县）集中处理；移风易俗哀求村落村落建立红白理事会、村落规民约，倡导红事白事只随礼50元，建立区、镇、村落三级公益性义冢。统一验收：镇查村落、区查镇、市验收。2015年4月，淄博市全面打响城乡环卫一体化百日攻坚战，垃圾歼灭战迅速席卷全市，千年垃圾一日除。
舆论先行。在推进村落庄振兴事情中，临淄区借助舆论力量，强化宣扬勾引，营造浓厚的宣扬氛围。在深化移风易俗改革中，推出“厚养薄葬便是孝，随礼不坐席才是情”等标语口号，一周之内覆盖所有村落居街巷。临淄区委常委会通过红白公事辅导标准、办理流程，通过媒体向社会发布。对城乡积存垃圾进行集中曝光，搭建了政府与群众的沟通桥梁。各媒体、网站加大推送力度，聚焦村落庄旅游、特色小镇、精准扶贫，依托青山绿水助推富民增收。
临淄区敬仲镇绿化
范例引路。2009年，临淄区从办理屯子环境脏乱差问题入手，“五化”工程实现了“抓阄看”。“政府代种”、村落级事务“五代理”、屯子文化举动步伐培植等一批民心工程压茬履行，顺利推进，群众最期盼的10项民生工程实现全覆盖，在全市、全省起到了很好的示范浸染。
考察勉励。全省环卫一体化和移风易俗实地暗访、群众满意度电话测评倒逼完善机制，形成考察导向。各个镇办打擂台，各项民生工程比着干。2016年，全市村落庄文明行动测评综合成绩位列全省第一位，临淄成绩在全市名列前茅。
全面覆盖。“政府代种”为“家当茂盛”“生活富余”供应了实现条件；“五化”、旱厕改造、“同源同网”让屯子和城市一样“生态宜居”；“移风易俗”、精准扶贫、“道德培植”引领造就了“乡风文明”；“五代理”、驻村落辅导员制度、党群做事中央规范化培植、“81890”民生做事热线有力推动了基层组织“管理有效”，10项工程是一个相互密切联系的有机整体，共同为实现村落庄振兴打下了坚实根本。
临淄区齐都镇尹家村落
习近平总布告对山东村落庄振兴事情提出了明确哀求，要着力推进村落农户当振兴、人才振兴、文化振兴、生态振兴、组织振兴，打造村落庄振兴齐鲁样板。而临淄，正在开辟着一条独具淄博特色的“全域振兴”的新路子。
民生导向，短板着力，临淄实践为村落庄振兴打开了一扇扇门。2013年、2017年，山东省“村落庄文明行动”现场推进会、全国屯子精神文明培植事情履历互换会先后在临淄区举行。临淄的实践和探索，为全市、全省、全国履行村落庄振兴计策供应了一种故意义的参照。
任务编辑 夏侯宏颖
