日前,经审查机关提起公诉,德州市陵城区公民法院以贪污罪、巨额财产来源不明罪,数罪并罚,依法判处刘传银有期徒刑十六年,并惩罚金200万元。据先容,其任职德州市陵城区于集乡乡长、党委布告10年间,利用权益侵吞各种公款823万余元,另有1082万余元财产不能解释合法来源。
把企业扶持款装进个人腰包
刘传银出生在一个普通的农人家庭,师范学校毕业后从事过文教职工、县政府办公室秘书、乡党委副布告等职务。2005年至2015年3月间,担当陵县(今陵城区)于集乡乡长、党委布告。
在刘传银任职于集乡“一把手”的10年里,为促进屯子经济发展,上级政府没少给于集乡的企业下拨扶持款。而这些款项,却成了刘传银眼中的“肥肉”,自持囊中。
审查机关查明,2011年3月,刘传银安排时任财政所所长的李世英以扶持企业资金名义骗取本单位公款50万元,据为己有；2014年9月,以扶持山东颜春纺织有限公司名义骗取本单位公款50万元；2014年9月,以扶持山东广鑫交通举动步伐有限公司名义骗取本单位公款30万元；2015年1月,以扶持德州科信兴宇纺织有限公司名义骗取本单位公款30万元。
经调查,险些所有的“扶持”均未兑现。刘传银要么伙同他人或自己直接从上级拨款中扣留一部分；要么将扶持款先发给企业,再费尽心机从企业要回来。
被刘传银装进个人腰包的不仅仅是企业扶持款,其他各种补偿款、一事一议款等,也都难逃他的手掌。借他人承包工程虚列开支,乃至假造工程,凡能想到的由头,刘传银都用上了,为的便是将公款据为己有。
贪来的钱大都存在银行
2015年4月,审查机关收到纪律检讨机关移交的刘传银涉嫌贪腐线索。虽然信息不少,但却是一大堆银行卡和多个账本,户名浩瀚、交易殽杂,要想找出哪一笔是贪污款项,难度非常大。
面对审查官,刘传银一开始或默不作声,或避重就轻,办案一度陷入僵局。审查机关乃至将刘传银羁押在100多公里外的河北景县看守所,以减少其生理对抗。
“刘传银的作案手段暗藏,将贪污款分散存入多家银行,账户大多不是本人的名字,有些是造假身份证,有些用亲戚朋友的。”办案审查官见告,刘传银单以“刘叔亮”身份证就开通4个账户,定期存款合计430万元。
终极,经由严密侦查,8家银行、几十本存折、近十年的进出数据被逐一厘清。透过这些数据,刘传银的犯罪证据也清晰地浮现出来,他的生理防线才彻底瓦解。
据刘传银交代,贪污的这些钱大部分没有动,存在银行,最大的一笔开支便是在德州市的一处中高档小区买了一套180多平方米的屋子,并进行了精细装修:刺目耀眼的水晶吊灯、大理石地板、雕花的电视机墙……豪华程度堪比五星级酒店。可直到案发,刘传银一天也没有在豪宅里享受过。
作茧自缚仇恨终生
事实上,作为州里“一把手”的刘传银,即便想贪污公款,操作起来也并不随意马虎。为了知足金钱贪欲,刘传银找到了李世英(犯贪污罪被判处有期徒刑五年),两人沆瀣一气,投契钻营。
据办案审查官先容,刘传银平时独断专行,哪怕有反对的声音,他也从不放在心上。对有些假造的条约、报告,乡其他领导提出了反对见地,认为不符合常理,不予具名,刘传银就会蛮横地强制他们具名。这些文件都是刘传银巧扬名目、套取公款的主要工具。
企业没有收到国家财政拨款,刘传银担心出问题,就让企业开假收据,或者从企业拿盖了章的空缺收据自己填写内容,乃至假造企业印章自己开收据……以身试法,结果作茧自缚,终逃不过党纪国法的制裁。
审判中,刘传银堕泪悔过。一审宣判后,他也没再上诉。办案职员认为,作为州里“一把手”,对其监督不力、权力过于集中,大权独揽、独断专行,财务管理混乱,工程审批权责不清,是刘传银履行犯罪10年以上才案发的紧张缘故原由。而刘传银本身思想蜕变、目无法纪,则是该案案发最直接的缘故原由。
