通讯员 汪银春 唐国惠
白河公民不会忘却，2021年1月23日，一则喜讯久久萦绕白河——年产400兆瓦单晶组件生产线项目揭牌，安康市首片自主生产的太阳能板正式下线。自此，光伏家当在山城白河大地拉开拓展帷幕。
两年，七百多个昼夜。市委、市政府紧张领导多次深入白河专题调研光伏家当，为发展引航定向，为企业把脉护航；县委、县政府组建事情专班，汇聚全县之力，造就光伏百口当链。目前，已在全市发展光伏家当链高下游项目6个，光伏板总产值达3.8亿元；建成光伏电站94处，累计装机量15兆瓦，累计发电800余万度，实现电费收入400余万元；直接带动250余人就近就业，人均月收入达4500元以上……今年1月，白河县屋顶分布式光伏培植项目被工信部等五部委列为全国第三批智能光伏试点示范项目。
莽莽秦巴山，悠悠汉江水。行走在白河城乡，“光伏”身影随处可见。一块块以“绿”生“金”的光伏电板，见证着白河发展光伏家当的探索创新与鲜活实践，也成为推动县域经济高质量发展的“新引擎”。
环境若何保障——
集中力量办大事：专班落实专办，温度催生速率
“良好的营商环境是企业生存发展的沃土，企业的合理诉求便是政府的事情任务。干系部门要迅速行动，密切协作，以最快的速率、最短的韶光将员工宿舍楼盖起来！
”2月8日，白河县委布告、县光伏家当发展领导小组组长王日新带领干系镇和部门深入双丰电子科技家当园召开现场办公会，实地办理发展难题，磋商发展路径。
当日，发改部门制订方案，财政部门统筹资金，国土部门卖力用地勘测，行政审批部门卖力审批手续……而企业正拟定《招工简章》，操持面向全县、全市乃至全国招引技能人才，进一步增员工、扩产能。
这是全省“三个年”活动在白河走深走实的例证，也是白河集中力量办大事的缩影。
组装工人正在进行光伏板安装
光阴回溯：2020年6月6日，深圳招商洽谈会上，白河与深圳八度光电科技有限公司成功签约，公司卖力人金辉这才坦露自己是白河人，多年来总想着带着好项目回家乡。在这场“双向奔赴”的招商中，金辉更看重白河的营商环境。白河则坚信，光伏家当是个好项目，有着巨大潜能。
而后，项目选址、手续办理、配套举动步伐培植、设备进场、企业招工等环节紧张领导全程督办，干系部门全程参与，项目从落户到投产仅历时4个月。
组团式帮扶、全过程参与，高下联动“一盘棋”，是白河光伏家当能够迅速形成高质量家当链的一条主要履历。
——成立由县委布告任组长、各镇各干系部门紧张卖力同道为成员的光伏家当发展领导小组，设立光伏家当发展办公室，卖力统筹推进全县光伏家当高质量发展。
——组建由政府紧张领导任链长的清洁能源家当链，特设一条由政府分管领导任链长的光伏家当链，严格按照“链长+事情专班+配套政策包+考察办法”事情哀求，以链长制促进光伏家当集群成势。
——成立由县委常委、组织部部长担当园长的双丰电子科技家当园领导小组，光伏家当场地点的双丰镇成立帮扶事情队，卖力日常折衷、要素保障等全程式全方位跟踪做事。
县委、县政府和企业并肩起跑、雕琢前行，是企业攻坚克难的底气。
起初，白河光伏家当的发展思路是，依托年产400兆瓦单晶组件生产线，在全县培植连片式地面光伏电站，通过内销光伏产品实现生产、流利、消费等环节在县域内动态循环，助力企业能落户、稳得住、快发展，并逐步造就面向全国的产供销一体化百口当链。
然而，白河是国家主体功能限定开拓区，也是“南水北调”中线工程主要水源涵养地，既有不可超出的地皮“红线”，又无培植连片光伏电站的地皮资源。
为觅善策，市县各级领导向上积极争取光伏指标，向下广泛调研研讨，因时制宜制订了建立屋顶分布式光伏电站内销光伏产品的发展思路。
困难再度涌现：光伏家当不被大众接管，部分人对光伏电站的收益心存疑虑。“从县委、县政府的办公楼建起。”2022年4月，仅用一个双休日完成屋顶分布式光伏电站培植——这是白河县委、县政府支持光伏家当的态度，也是发展光伏家当的决心。
“双丰镇集体经济股份联社出资80万元，在镇内公共产权屋顶建立分布式光伏电站。”双丰镇率先拿出了集体经济资金。在镇党委布告刘娜看来，企业落户是双丰的发展机遇，帮助企业发展壮大是职责和责任。平日她带着企业跑指标、跑项目、要政策，折衷办理问题事无年夜小。身为市县两级人大代表，刘娜积极呼吁“推动光伏发展，助力村落庄振兴”，白河光伏家当在市人代会上得到市政府紧张领导充分肯定。
资金和政策是企业行稳致远的保障。
白河探索“光伏+金融+公益”模式，按照“企业化”和“市场化”的运作办法，依托国有平台公司白河县发展培植有限任务公司包装60MW城乡供电提升（屋顶分布式光伏）项目，向政策性银行农业发展银行白河县支行申请还款期限为17年的专项贷款2.3亿元，并将全县政府机关、学校、医院等公共资产约31.56万平方米屋顶无偿调配给县国有公司，用于培植屋顶分布式光伏，光伏项目每年发电收益一半还贷，一半分红及上交县财政。同时，有效利用中核集团、苏陕协作、村落集体经济等帮扶资金，助力家当发展。
利用学校闲置屋顶培植光伏电站，将绿色低碳发展理念融入教诲传授教化
同时，印发《白河县支持光伏家当发展见地》，足额兑现《白河县招商引资优惠政策》，帮助企业办理行政审批和备案手续，帮忙企业争取上级专项资金与光伏项目指标。通过各种活动、媒介广泛宣扬推介本地光伏组件及其干系产品，并约请潜在用户来园区稽核调研。
在光伏家当迅速发展的同时，公司卖力人金辉荣获安康市“返乡创业斥候”等殊荣。他说：“最完备的园区发展光伏，最优质的团队包抓光伏，最优惠的政策扶持光伏，白河正是用‘做事温度’激活‘发展速率’。返乡创业的每一天都被温暖和冲动着，不仅得到了前所未有的归属感，也实现了培植家乡的梦想，迎来了人生的高光时候！
”
链条如何延展——
打造陕南光伏家当集群高地：纵向延链，横向织网
新春伊始，光伏家当高质量发展的图景在白河大地渐次铺陈。
2月8日，白河县第一季度15个重点项目集中开（竣）工，年产1万吨挤压型铝型材生产线正式投用，紧张生产光伏板的边框和支架。
年产10000吨挤压型铝型材生产线项目投产
2月10日，县委布告王日新带队赴广东省深圳市等地招商稽核，成功引进激光切割电池片及辅材预制生产线项目，紧张用于光伏板上游材料切割，6月可实现投产。
县委布告王日新带队赴广东省深圳市等地招商稽核，成功引进激光切割电池片及辅材预制生产线项目
次月，县长龚颖带队赴北京、河北、雄安新区环绕清洁能源等重点开展招商稽核，为白河光伏家当的发展壮大开辟新路径，蓄势赋能。
县长龚颖带队赴北京、河北、雄安新区环绕清洁能源等重点招商稽核
强链步伐持续跟进，400MW高效单晶光伏组件生产加工项目升级为全自动化生产线，具备29道全自动生产工艺流程，工艺精度和生产效率大大提升，取得欧盟出口资质。
光伏家当链包括硅料、铸锭（拉棒）、切片、电池片、电池组件、运用系统等环节。在“双碳”政策下，光伏培植干系设备短缺，价格飞快上涨。白河光伏家当发展的高下游诸多材料如果依赖外部采购，韶光本钱和资金本钱较高。立足白河、着眼陕南，以商招商做强家当链、以资源带动织密家当网，是白河光伏家当的发展路径。白河县以发展光伏家当制造业为着力点，广泛探索“光伏+”模式，从抓产品到抓家当、从抓生产到抓链条、从抓环节到抓体系，推动各种要素资源向光伏家当链汇聚，实现强龙头、补链条、聚拢群。
白河通过国有成本发力，吸引社会成本投资，由县发展培植有限任务公司与深圳八度光电科技有限公司合伙组建年产1万吨挤压型铝型材生产线，推动高下游断链、缺链环节项目落户白河。支持陕西红石绿能光电科技有限公司通过投资、入股等形式在汉阴县引进光伏直流线缆生产线项目，在岚皋县引进100MW智能配电柜项目，在宁陕县高新飞地园区引进人工智能光伏清洁机器人项目……一系列配套项目渐次落地。
春日，仓上镇天宝省级当代农业园区绿意葱茏。生态蛋鸡养殖场房上，排排蓝色光伏板在阳光的照射下闪闪发光，将光能源源不断地转化为电能。光伏板下，鸡群争相啄食。
在卡子镇大桥社区，特色工业园区培植风起云涌。“屋顶方案了单体厂房光伏发电项目，‘自发自用、余电上网’模式不仅能够达到节能减排、保护环境的效果，还将大大节约企业本钱。”镇党委布告李海军先容道。
同时，该县因时制宜发展“光伏+食用菌”“光伏+蔬菜”等农光互补项目，实现光伏家当同生态农业、文化旅游高度领悟。在市政培植中，除培植屋顶分布式光伏，白河还将光伏元素融入停车棚、充电桩、路灯等举动步伐培植，光伏家当在白河的振兴之路越走越宽。
“目前，我们公司是陕南唯一的光伏组件生产商，也是陕南唯一的光伏家当链链主。我们将进一步增强全面推进光伏家当发展的义务感和紧迫感，大力引进光伏家当高下游企业，用3至5年打造陕南光伏项目一站式采购平台，及早实现公司上市。”谈及未来发展，金辉有信心、有底气。
环绕“光伏小镇”发展目标，双丰镇占地面积2万平方米的双丰电子科技家当园二期项目正紧锣密鼓培植中，占地面积2.6万平方米的三期项目正加紧方案中，建成投用后可为20余家落地客商供应生产、办公、物流、就餐、住宿一站式做事，为进一步打造“纵向成链、横向成群”的光伏家当集群奠定根本。
效益何处彰显——
绿色经济照亮共同富余：护一方山水，得三重效益
白河缘何举全县之力推动光伏家当“延链织网”？
该县决策者深刻认识到，国家“双碳”计策是白河的发展机遇。白河经济底子薄、根本差，山高坡多，但年均有效日照韶光达1100小时。大力发展光伏家当，构建绿色家当体系，既符合国家主体功能区生态发展哀求，为白河生态振兴添“绿”，更为推动县域经济高质量发展赋能，可实现生态效益、经济效益、社会效益共赢，是范例的朝阳家当。
县发展培植有限任务公司卖力人余国政坦言，当初为企业融资，正是看好其投资代价，项目以银行融资培植光伏电站，以电站预期电费收益进行质押和还本付息，是能够快速与地方经济发展结合的稳健性投资行业。他算了一笔账，项目全部建成投运后，25年的运营周期内可实现年均发电量约 6599万千瓦时，等效减排二氧化碳69093吨，年等效节约标准煤 27720吨，年均工业产值4000万元，年均上缴税金468万元，带动就业200余人。
随着光伏家当的推进，在白河群众心目中，光伏家当是绿色、环保、富民的好项目、好家当，他们形象地称光伏发电板为“阳光银行”，只要有阳光就能随时“提款”。
工人正在数控机床旁操作生产光伏板
“镇上的光伏发电项目又要分红啦！
”随着双丰镇孔城村落村落党支部布告唐尚林的一声吆喝，好迅速传开。在手机高下载光伏云软件，逐日发电量、当前功率以及累计发电量等数据一览无余，既可以看到自己每天利用度数，还可以将多余的电按照市场价格卖给电网公司。“村落上以50万元股金入股‘阳光下’的集体经济，两年间，村落民已得到10万余元收益。” 唐尚林说。
靠着“太阳”谋出路的还有孔城村落三组的兰芳英。“一边拿村落集体经济分红，一边在园区就业，劳动强度不大，韶光相对自由，一个月能挣三四千元。”言语间，兰芳英将玻璃、胶膜、电池串、背板按照组建版图进行排布，为后续的层压工序作准备。
从光伏到“光扶”，白河县创新发展模式、带动机制、收入机制，不仅改变了以往资金项目的“输血”式带动，也为家当发展注入新动能。通过龙头企业用工、项目培植用工、交通运输等多元化办法带动帮扶，担保了一大批已脱贫或“三类户”群众不返贫。
“白河以‘光伏+’为着力点，探索了村落庄振兴与家当振兴的有效路径，绘就了一幅民富、村落美、家当兴的幸福新图景。我们将进一步大力支持白河发展光伏家当，推动绿色低碳高质量发展，在‘碳达峰、碳中和’的伟大进程中实现村落庄振兴。”中核集团总经理顾军在调研中表示。
3月11日，省住建厅在调研中对白河将“双碳”哀求融入城市培植方案，一体推进城镇老旧小区改造和屋顶分布式光伏项目培植的做法给予高度评价：减少了旧顶翻新本钱，盘活了县域固定资产，增加了县财政和屋顶产权人收益，推动了节能减排和能源可持续发展。
“利用学校闲置屋顶培植光伏电站，把白河高中教诲与智能光伏两张‘名片’相结合，实现将绿色低碳发展理念融入教诲传授教化，践行了国家‘双碳’目标任务，推动了绿色循环发展。”白河高等中学党委布告田世广满怀欣喜地说。
不负春光争朝夕，家当发展战犹酣。白河县正奋力把资源上风、做事上风、政策上风等转化为发展上风、家当上风，追“光”逐“链”、向“绿”而行，纵向打造家当链、横向织密家当网，用大项目、好项目的落地生根，用集聚拢约、链条完备的光伏家当集群，点亮白河村落庄振兴之路，厚植起高质量发展的强大动力，阔步辇儿走在春天里。
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