70年来,历届宁海县委、县政府带领勤恳聪慧的宁海公民奋勇拼搏,把助推追赶超过作为最大义务,把匆匆绿色发展作为打破方向,把敢于先行先试作为关键路径,让这座城市发生了翻天覆地的变革。
一组组数据、一个个数字,记录着宁海从穷苦到小康的历史性超过。宁海全县地区生产总值由1949年的0.17亿元跃升至2018年的603.64亿元,建成区面积扩大了5倍,实现了从宁波最弱县到南部区县“领头羊”再到甬台绍区域中央的蝶变,实现了从海内默默无闻到全国综合实力百强县排名第53位的超过……
新时期有新义务。宁海县委十四届二次全会作出从现在到21世纪中叶“三步走”的计策安排,突出抓重点、补短板、强弱项,武断不移推进“八八计策”再深化、改革开放再出发,进一步聚焦聚力“六争攻坚”,更高水平推动高质量发展,为加快打造“两高”先行区、“五好”样板区而持续奋斗。
目前,宁海已落地见效国家和省市试点22项,6项改革树全国品牌,在宁波全市“双底线”考察中实现历史最好成绩,先后荣获国家生态县、国家可持续发展实验区、中国俏丽村落庄培植示范县、国家卫生县城、国家园林县城、全国文化前辈县等称号。
而今的宁海,特立在宁波南部区域发展的潮头上,奔跑在冲刺全国百强县第一方阵的征程中,生动演绎着改革创新引领发展的崭新故事。
改革优先
聚拢赶超发展新动力
改革匆匆发展,这是宁海70年巨变的主要履历和启迪,也是宁海面向未来、不断创造新造诣的发力点。
州里一年开一次人代会,议程少,闭会期间代表活动也不多,州里人大代表的浸染发挥得不足充分,怎么办?2008年,宁海开全国先河,实施民生实事变目人大代表票决制。截至2018年,宁海县总投资136.21亿元的993个州里实事工程、总投资115.26亿元的75个县级实事工程全部兑现,当年完成率在90%以上,而且没有涌现一例群众上访事宜。如今,这项发轫于宁海的“民生实事变目人大代表票决制”已在全省市县乡三级全面实行。
村落干部“苍蝇式”腐败是村落庄管理中的一大难题,何解?2014年3月,宁海着眼于屯子小微权力的规范利用,开始探索实行村落级权力清单制度,梳理并颁布了《宁海县村落级权力清单36条》。这份清单涵盖19项村落级公共权力事变以及17项便民做事事变,基本实现了村落干部小微权力内容全覆盖。宁海创始的这项小微权力清单制度被写入中心一号文件。
去年6月,宁海成立“审批法庭”,向部门利益格局亮剑,推动改革提质增效。“审批法庭”设立以来,共对49个部门的988项行政权力和公共做事事变进行清理、“裁决”,清理取消了317项事变中的前置条件427条,清理493项事变的申请材料2100份,取消吞并审批事变46项。企业投资项目审批事变在全省“八统一”根本上实现更大程度精简和再“瘦身”,原来157天全流程审批实现“一次也不跑”“最多37个事情日”。
一项项创新举措,优化了宁海的投资环境,为发展积蓄新动能。今年上半年,宁海固定资产投资、生态环境和公共举动步伐投资、民间项目投资、高新技能投资增速均位居宁波市前列。
东方日升光伏公司智能化生产车间
新兴家当
奏响经济助推最强音
近日,宁海艾美卫信生物药业(浙江)有限公司研发生产的ACYW135群脑膜炎球菌多糖疫苗进入生产阶段,估量年底可上市,产量达150万人份,该疫苗上市后公司年产值将增加约1亿元。作为宁海计策性新兴家当的企业代表,艾美卫信展现出强大的活力。
家当兴城。宁波擂响了培植“246”万千亿级家当集群的隆隆战鼓,吹响了向实体经济尤其是前辈制造业高质量发展进军的号角。作为工业大县,宁海提出的目标是,打造成为“246”万千亿级家当集群的主要计策支点,新能源、生物医药、通用航空等家当异军突起,成为工业经济的新引擎。今年上半年,全县计策性新兴家当实现增加值19.6亿元,同比增长30.7%;实现计策性新兴家当总产值91.8亿元,同比增长28.6%,增速均居宁波全市第一。
新材料家当是宁海新兴家当的“新力量”。随着乌克兰弗兰采维奇中国研究中央成功落户,宁海新材料家当从无到有,走出了一条不屈常的发展道路。目前,新材料家当已被列入宁海县“3+3+X”家当体系中重点扶持的三大计策性新兴家当之一,估量到2020年,全县新材料家当产值将达50亿元。
宁海还大力推进传统经济与新兴家当相互对接,支持本地企业与科研院所、高校等开展互助,匆匆使本土企业成为新兴家当的新力量。去年,该县评审通过项目17个,个中7个项目与本地企业相结合,得力、东方日升等县行家业龙头企业成为新兴家当主力,本地化程度达41%。
放眼未来,宁海将依托现有根本和上风家当,不断看重造就新兴家当和创新型家当,促进计策性新兴家当集聚发展,为构建高质量当代家当体系发挥主要的引领带动浸染。
绿水青山
人与自然和谐发展
自然环境幽美是宁海的上风。如何把上风转化为发展动能?
历届宁海党委政府自我加压,拉高事情标杆。尤其是最近几年,宁海累计投入资金170亿元履行生态文明培植十大行动,“五水共治”“三改一拆”向纵深推进。累计淘汰黄标车近6000辆,二氧化硫、氮氧化物等紧张污染物排放持续减少。县内五大溪流全流域整治基本完成,在宁波市率先完玉成域清剿Ⅴ类水,治水满意度连续3年居宁波全市之首,成功创建省清三河达标县、省“基本无违建县”,得到“中国天然氧吧”“国家水土保持生态文明县”等一批国家级名誉称号,位列全国“两山”发展百强县第二名。
绘就天蓝、水清、地净的发展底色。宁海大力履行“旅游+”工程,着力做好“旅游+村落庄”“旅游+农业”文章,大力发展民宿、民俗文化展示等村落庄休闲业和融生产、不雅观光、体验等功能于一体的都邑型当代农业。近年来,游客接待人次和旅游总收入年均增速分别达13.7%和21.7%,2018年接待游客1629万人次、旅游经济总收入158.4亿元,先后得到中国生态旅游百强县、全国十佳生态旅游城市、全国休闲农业与村落庄旅游示范县等称号。
宁海还积极推进全国循环经济示范县创建,不断健全再生资源回收利用体系。当代生态循环农业培植走在全省乃至全国前列,构建形成了企业、家当、区域“三级循环农业体系”。
去年,宁海又以“宁波民宿看宁海”的决心,策划发布“宁宿”品牌,建立宁海民宿网,履行民宿品牌走出去计策。同时在全省率先颁布民宿特种行业容许证,全县民宿达到368家,床位数7000余张,入住率赶过全国均匀水平10个百分点。
周末来宁海吃田舍饭、体验田园生活,已经成为越来越多城市居民的休闲选择。不断涌入的游客也让当地农人看到了商机:以往不起眼的农副产品,成为供不应求的脱销货,鼓起了村落民的钱袋子。
上世纪70年代初联络塘围垦现场
【70年辉煌·数读】
70年来,宁海县发生了翻天覆地的变革。
经济实力增强。地区生产总值(GDP)由1949年的0.17亿元跃升到2018年的603.64亿元。2018年,宁海县工业总产值打破千亿元,实现工业增加值280.24亿元,外贸进出口总额239.22亿元。
城镇化水平明显提高。建城区面积由1995年的7.8平方公里,扩大到2018年的39.7平方公里,扩大了5倍,城乡统筹发展水平跨入整体折衷阶段。区域户籍人口由1949年的22.08万人增长至2018年的63.3万人。
2018年,宁海城镇居和颜悦色均可支配收入达到56186元,农大家均可支配收入达到31069元,收入差距持续减少,城乡发展日益均衡。
2018年,宁海县居全国综合实力百强区(百强县)第53位。
【70年辉煌·影象】
1949年7月5日,宁海县城解放。
1958年10月7日,撤销宁海县建制,并入象山县,划属台州专区;1961年10月,规复宁海县建制,管属再未变动。
1973年10月,当时浙江省最大的堵港蓄淡水利工程——胡陈港堵港工程动工。
1988年7月29日晚至30日晨,宁海遭百年一遇特大洪灾(“7·30”洪灾)。
1994年12月22日,宁海成立经济开拓区,并于次年被命名为全国州里企业示范区。
1996年12月28日,白溪水库主体工程动工。
1997年3月,潘天寿诞辰100周年之际,新建的潘天寿广场落成。
1999年12月28日,宁海被批准为全国生态示范区培植示范县。
2002年5月19日,首届中国(宁海)徐霞客开游节开幕。
2002年,宁海县财政收入首次打破10亿元大关。
2003年3月8日,宁海县模具城开业,“中国模具生产基地”授牌。
2003年,宁海首次进入全国百强县行列,排名第82位。
2006年2月21日,宁海平调被列入国家首批非物质文化遗产名录。
2007年9月12日,宁海获评“国家卫生县城”。
2009年9月28日,甬台温铁路宁海火车站通车,宁海圆了铁路梦。
2011年起,每年5月19日《徐霞客游记》开篇日被定为“中国旅游日”。
2018年2月4日,宁海村落级“小微权力”清单写进中心一号文件。
2018年9月22日,首届天下宁海人发展大会开幕。